每經(jīng)編輯 何小桃 易啟江    

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站20日消息，據(jù)中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組、遼寧省監(jiān)察委員會消息：中儲糧儲運(yùn)有限公司原黨委常委、副總經(jīng)理索學(xué)君涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和遼寧省營口市監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。

根據(jù)報道，今年52歲的索學(xué)君，16歲參加工作，先后在中儲糧黑龍江分公司、湖北分公司、蘭州分公司任職高管。2013年在湖北分公司副總經(jīng)理任上，索學(xué)君曾因下屬公司以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油“頂包”國家臨時儲備油，而被處以行政警告處分。

16歲當(dāng)“干部”，50歲卸任副總辦內(nèi)退

公開資料顯示，索學(xué)君，男，漢族，1970年6月生，黑龍江賓縣人，在職研究生學(xué)歷，1986年12月參加工作，1994年12月加入中國共產(chǎn)黨。

據(jù)南方都市報報道，1986年12月，只有16歲的索學(xué)君，正常人初中畢業(yè)的年齡，他就已參加工作，新工作的起點不低，擔(dān)任鶴崗市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作開發(fā)總公司干部。

索學(xué)君曾長期在糧儲系統(tǒng)工作，擔(dān)任過黑龍江中儲糧收儲經(jīng)銷有限公司董事長，中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經(jīng)理，中國儲備糧管理總公司購銷計劃部副部長，中國儲備糧管理總公司蘭州分公司副總經(jīng)理，中國儲備糧管理總公司（2018年1月更名為中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司）蘭州分公司黨委委員、副總經(jīng)理（主持工作）等職。

2019年4月，索學(xué)君任中儲糧物流有限公司（2019年7月更名為中儲糧儲運(yùn)有限公司）黨委常委、副總經(jīng)理。

2020年7月，50歲的索學(xué)君從中儲糧儲運(yùn)公司副總的崗位上卸任，辦理了離崗?fù)损B(yǎng)。

何謂離崗?fù)损B(yǎng)？1993年國家發(fā)布了《國有企業(yè)安置富余職工的規(guī)定》，規(guī)定職工距離退休年齡不足五年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以退出工作崗位休養(yǎng)。這就是我們所說的離崗?fù)损B(yǎng)或者內(nèi)退。離崗?fù)损B(yǎng)期間，用人單位給職工繳納著養(yǎng)老保險，發(fā)放著不低于最低工資的生活費(fèi)。

曾因臨儲庫摻入進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油受處分

據(jù)澎湃新聞報道，9年前，時任中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經(jīng)理索學(xué)君曾因一起進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油摻入臨儲庫事件而受到處分。

2013年10月28日，中儲糧總公司發(fā)布通報稱，8月末以來，中儲糧總公司通過臨儲菜籽油驗收檢查、專項檢查，以及財政專員辦等有關(guān)部門的檢查，對臨儲菜籽油收購的政策執(zhí)行情況進(jìn)行了全面核查。此次檢查在湖北、湖南、四川三省共發(fā)現(xiàn)3個方面問題，涉及企業(yè)16家。其中，違反收購政策、將進(jìn)口油菜籽摻入臨儲庫存的企業(yè)2家，湖北一家企業(yè)摻入994噸進(jìn)口菜籽油，湖南一家企業(yè)摻入483噸，兩家企業(yè)均為委托收儲企業(yè)。

當(dāng)年11月1日，中儲糧總公司通報了涉事的兩家企業(yè)名單及處理結(jié)果：中儲糧總公司認(rèn)定，中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司和湖南巴陵油脂公司存在進(jìn)口摻入的違規(guī)行為。對于上述兩家違規(guī)企業(yè)，對其所收購的油菜籽，以及加工的菜籽油，全部退出國家臨儲庫存，取消參與臨儲收購的資格，追回企業(yè)全部非法所得（包括收購的貸款和撥付的各項費(fèi)用），并移交主管部門，建議予以行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

對于負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的中儲糧湖北、湖南分公司及相關(guān)直屬企業(yè)，給予湖北分公司分管副總經(jīng)理索學(xué)君、湖南分公司分管副總經(jīng)理吳躍放行政警告處分，責(zé)成兩分公司分別對負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的湖北荊州直屬庫主任胡忠誠、湖南岳陽小港直屬庫主任許飛予以免職，給予荊州直屬庫副主任徐合斌、岳陽小港直屬庫副主任陳禮平行政降職處分。責(zé)成兩分公司向總公司作出書面檢查。

全國各地開展專項治理

至少14名省級“碩鼠”被查

值得注意的是，索學(xué)君是近期繼張務(wù)鋒之后，糧儲系統(tǒng)落馬的又一人。

5天前，6月15日，曾掌管“天下糧倉”的國家糧食和物資儲備局原黨組書記、局長張務(wù)鋒落馬。

自去年8月以來，全國各地緊盯糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題開展專項治理，多地開展涉糧問題專項巡視巡察工作。隨著各地糧食系統(tǒng)反腐風(fēng)暴的持續(xù)推進(jìn)，一批“碩鼠”“蟻貪”扎堆被查，引發(fā)社會高度關(guān)注。

據(jù)上游新聞報道，自2021年開展專項整治以來，黑龍江查辦了6名省管干部，其中包括兩任省糧食原局長。截至2022年4月15日，黑龍江全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案686件1009人、采取留置措施92人。

據(jù)不完全統(tǒng)計，專項整治后，全國至少有7名省級糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，以及7名省級糧食局原負(fù)責(zé)人或班子原成員被調(diào)查，涉及浙江、福建、安徽、遼寧、河北、黑龍江、山西、江蘇、青海等省份。

記者梳理各地通報和典型案例發(fā)現(xiàn)，在糧食收購、存儲、銷售和企業(yè)經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)中，均存在腐敗行為。在基層糧庫，有的人壓級壓價“坑農(nóng)糧”，以舊換新套取糧食差價、虛無中生有的“空氣糧”、低買高賣牟取價差、“轉(zhuǎn)圈糧”騙取補(bǔ)貼。

在監(jiān)管部門、糧食企業(yè)中，涉及挪用公款、貪污受賄、監(jiān)管缺位、弄虛作假等；級別更高的干部，則涉及糧食儲備指標(biāo)分配、糧庫工程項目承攬、企業(yè)經(jīng)營等問題，還有人不正確履行職責(zé)，造成重大損失等。

據(jù)悉，“靠糧吃糧”手法多種多樣，主要手段包括轉(zhuǎn)圈糧、空氣糧、升溢糧、損耗糧、價差糧、坑農(nóng)糧等。

據(jù)糧食系統(tǒng)人士介紹，轉(zhuǎn)圈糧是當(dāng)前“靠糧吃糧”最主要的方式，在行業(yè)內(nèi)也是一個公開的秘密。通俗解釋，按照規(guī)定，糧站需要定期輪換儲備糧，賣出舊糧、購進(jìn)新糧。一些糧站就虛購虛銷，將舊糧低價“賣出”，再作為新糧以高價“買回”，騙取的財政補(bǔ)貼，進(jìn)了私人腰包。而這些糧食實際上并非出庫，只需在賬面體現(xiàn)即可。

空氣糧則是轉(zhuǎn)圈糧的升級版，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站在一篇文章中解釋，在糧食收購環(huán)節(jié)，存在先收后轉(zhuǎn)、空氣糧、轉(zhuǎn)圈糧、坑農(nóng)糧等多種非法手段。空氣糧，是指部分糧食企業(yè)采取同一天同一車輛不同牌號登記入庫，不卸車重復(fù)稱重的“空進(jìn)”方式虛報收購數(shù)量。

索學(xué)君簡歷

索學(xué)君，男，漢族，1970年6月生，黑龍江賓縣人，在職研究生學(xué)歷，1986年12月參加工作，1994年12月加入中國共產(chǎn)黨。

1986年12月起，歷任鶴崗市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作開發(fā)總公司干部、黑龍江省鹽業(yè)公司（省鹽務(wù)管理局）會計、黑龍江省糧食廳綜合計劃處副科長及主任科員；

1999年3月起，歷任中央儲備糧沈陽管理公司哈爾濱辦事處業(yè)務(wù)一處職員、中國儲備糧管理總公司哈爾濱分公司業(yè)務(wù)一處職員、中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司業(yè)務(wù)一處三級職員；

2004年8月，任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司倉儲管理處副處長；

2005年3月，任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司購銷計劃處副處長、副處長（主持工作）；

2008年3月，任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司計劃信息處處長；

2009年4月，任中央儲備糧牡丹江直屬庫主任、黨委書記（2010年8月，兼任中央儲備糧雞西直屬庫主任）；

2011年7月，任黑龍江中儲糧收儲經(jīng)銷有限公司董事長、法人代表；

2012年7月，任中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經(jīng)理、黨組成員；

2014年10月，任中國儲備糧管理總公司購銷計劃部副部長；

2017年7月，任中國儲備糧管理總公司蘭州分公司副總經(jīng)理；

2017年11月，任中國儲備糧管理總公司（2018年1月更名為中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司）蘭州分公司黨委委員、副總經(jīng)理（主持工作）；

2019年4月，任中儲糧物流有限公司（2019年7月更名為中儲糧儲運(yùn)有限公司）黨委常委、副總經(jīng)理；

2020年7月離崗?fù)损B(yǎng)。

編輯|何小桃 易啟江

校對|王月龍

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-400985850

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