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專訪中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生:下半年在穩(wěn)消費(fèi)方面需要更加有效和精準(zhǔn)的政策

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-07-15 21:57:27

◎下半年要把疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序統(tǒng)籌好,要強(qiáng)調(diào)科學(xué)抗疫。

◎下半年在穩(wěn)消費(fèi)方面需要一些更加有效和精準(zhǔn)的政策,比如針對(duì)中低收入人群的實(shí)際困難,出臺(tái)一系列穩(wěn)消費(fèi)的措施,或者在地方層面推行消費(fèi)券政策,這些都是值得考慮的。

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

7月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息稱,初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長2.5%。其中,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元,同比增長0.4%。一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長。

如何評(píng)價(jià)剛剛公布的這份經(jīng)濟(jì)成績單?未來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)有哪些動(dòng)力,又面臨哪些挑戰(zhàn)?

對(duì)此,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在電話中接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡稱“NBD”)記者的專訪。

圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝(資料圖)

下半年需要處理好四方面問題

NBD:數(shù)據(jù)顯示,上半年我國GDP增速為2.5%,實(shí)現(xiàn)了正增長,如何看待這一表現(xiàn)?2.5%的增速與此前設(shè)定的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有一定距離,下半年我們應(yīng)該在哪些方面發(fā)力,從而盡可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?

張燕生:從上半年特別是第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,4月份的表現(xiàn)處于深度下跌狀態(tài),5月份回到臨界點(diǎn),6月份的數(shù)據(jù)則顯示出基本企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

對(duì)于下半年來說,如何保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),使中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài),核心問題在以下四個(gè)方面。

第一是穩(wěn)需求。上半年的政策重點(diǎn)是穩(wěn)投資和穩(wěn)市場(chǎng)主體,從效果來看是不錯(cuò)的。但對(duì)于消費(fèi)來說,單靠穩(wěn)市場(chǎng)主體是不夠的。因此,下半年在穩(wěn)消費(fèi)方面需要一些更加有效和精準(zhǔn)的政策,比如針對(duì)中低收入人群的實(shí)際困難,出臺(tái)一系列穩(wěn)消費(fèi)的措施,或者在地方層面推行消費(fèi)券政策,這些都是值得考慮的。

第二是穩(wěn)服務(wù)業(yè)。穩(wěn)服務(wù)業(yè)的核心是穩(wěn)定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)中的特困行業(yè)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中主要是物流、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲、旅游、航空、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

拿航空業(yè)來說,目前航班取消的情況還比較多,人們的出行也沒有回歸完全正?;?。這就給行業(yè)造成了一定困難。

第三是穩(wěn)市場(chǎng)主體和中小微企業(yè)。這方面的關(guān)鍵,就是在下半年合理調(diào)整一系列政策,使比較脆弱的行業(yè)得到保護(hù)。

第四是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)施策,采取針對(duì)性措施,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是一個(gè)預(yù)期性目標(biāo),我認(rèn)為,只要穩(wěn)字當(dāng)頭,能夠保持經(jīng)濟(jì)在一個(gè)合理的區(qū)間,就是非常好的。

進(jìn)出口表現(xiàn)將延續(xù)6月態(tài)勢(shì)

NBD:疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊和影響非常大,您認(rèn)為我們可以從哪入手,盡快恢復(fù)消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)?

張燕生:應(yīng)該看到,在全球疫情大流行還沒有過去的背景下,當(dāng)前的狀態(tài)勢(shì)必會(huì)影響相當(dāng)一部分人的生活。

比如說,民航從業(yè)人員的收入主要依靠出行,如果旅客出行減少,他們的收入就會(huì)受很大影響,生活就無法得到基本保障,勢(shì)必影響到個(gè)體的消費(fèi)。對(duì)于很多受疫情影響較大的行業(yè),例如餐飲業(yè)等,這種情況是常見的,這些行業(yè)的從業(yè)人員消費(fèi)意愿受到了很大的限制。

因此,下半年還是要把疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序統(tǒng)籌好,要強(qiáng)調(diào)科學(xué)抗疫。

NBD:進(jìn)出口長期以來是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑW钚鹿嫉臄?shù)據(jù)顯示,上半年,貨物進(jìn)出口總額198022億元,同比增長9.4%。其中,出口111417億元,增長13.2%。這一表現(xiàn)應(yīng)該是相當(dāng)強(qiáng)勁的。在您看來,我國進(jìn)出口態(tài)勢(shì)是否能夠持續(xù)?

張燕生:從二季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,4月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長0.1%、5月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9.6%、6月份增速進(jìn)一步提升為14.3%。可以說,從數(shù)據(jù)上看,經(jīng)歷了“重創(chuàng)——臨界——彌補(bǔ)此前下降”的變化。

我認(rèn)為,在7月份之后,進(jìn)出口正常的情況是沿著6月份的態(tài)勢(shì)往前走。

當(dāng)然,我們也要考慮以下兩個(gè)方面的因素:一是疫情多點(diǎn)散發(fā)帶來的不確定性,二是全球是否會(huì)出現(xiàn)衰退趨勢(shì)。如果西方經(jīng)濟(jì)體下半年抑制通脹力度加大,外需萎縮,全球經(jīng)濟(jì)不同程度陷入衰退,自然對(duì)我國進(jìn)出口影響就很大。

封面圖片來源:新華社記者李欣攝

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7月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息稱,初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長2.5%。其中,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元,同比增長0.4%。一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長。 如何評(píng)價(jià)剛剛公布的這份經(jīng)濟(jì)成績單?未來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)有哪些動(dòng)力,又面臨哪些挑戰(zhàn)? 對(duì)此,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在電話中接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡稱“NBD”)記者的專訪。 圖片來源:每經(jīng)記者張建攝(資料圖) 下半年需要處理好四方面問題 NBD:數(shù)據(jù)顯示,上半年我國GDP增速為2.5%,實(shí)現(xiàn)了正增長,如何看待這一表現(xiàn)?2.5%的增速與此前設(shè)定的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有一定距離,下半年我們應(yīng)該在哪些方面發(fā)力,從而盡可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)? 張燕生:從上半年特別是第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,4月份的表現(xiàn)處于深度下跌狀態(tài),5月份回到臨界點(diǎn),6月份的數(shù)據(jù)則顯示出基本企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。 對(duì)于下半年來說,如何保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),使中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài),核心問題在以下四個(gè)方面。 第一是穩(wěn)需求。上半年的政策重點(diǎn)是穩(wěn)投資和穩(wěn)市場(chǎng)主體,從效果來看是不錯(cuò)的。但對(duì)于消費(fèi)來說,單靠穩(wěn)市場(chǎng)主體是不夠的。因此,下半年在穩(wěn)消費(fèi)方面需要一些更加有效和精準(zhǔn)的政策,比如針對(duì)中低收入人群的實(shí)際困難,出臺(tái)一系列穩(wěn)消費(fèi)的措施,或者在地方層面推行消費(fèi)券政策,這些都是值得考慮的。 第二是穩(wěn)服務(wù)業(yè)。穩(wěn)服務(wù)業(yè)的核心是穩(wěn)定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)中的特困行業(yè)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中主要是物流、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲、旅游、航空、交通運(yùn)輸?shù)取? 拿航空業(yè)來說,目前航班取消的情況還比較多,人們的出行也沒有回歸完全正?;?。這就給行業(yè)造成了一定困難。 第三是穩(wěn)市場(chǎng)主體和中小微企業(yè)。這方面的關(guān)鍵,就是在下半年合理調(diào)整一系列政策,使比較脆弱的行業(yè)得到保護(hù)。 第四是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)施策,采取針對(duì)性措施,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是一個(gè)預(yù)期性目標(biāo),我認(rèn)為,只要穩(wěn)字當(dāng)頭,能夠保持經(jīng)濟(jì)在一個(gè)合理的區(qū)間,就是非常好的。 進(jìn)出口表現(xiàn)將延續(xù)6月態(tài)勢(shì) NBD:疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊和影響非常大,您認(rèn)為我們可以從哪入手,盡快恢復(fù)消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)? 張燕生:應(yīng)該看到,在全球疫情大流行還沒有過去的背景下,當(dāng)前的狀態(tài)勢(shì)必會(huì)影響相當(dāng)一部分人的生活。 比如說,民航從業(yè)人員的收入主要依靠出行,如果旅客出行減少,他們的收入就會(huì)受很大影響,生活就無法得到基本保障,勢(shì)必影響到個(gè)體的消費(fèi)。對(duì)于很多受疫情影響較大的行業(yè),例如餐飲業(yè)等,這種情況是常見的,這些行業(yè)的從業(yè)人員消費(fèi)意愿受到了很大的限制。 因此,下半年還是要把疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序統(tǒng)籌好,要強(qiáng)調(diào)科學(xué)抗疫。 NBD:進(jìn)出口長期以來是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑW钚鹿嫉臄?shù)據(jù)顯示,上半年,貨物進(jìn)出口總額198022億元,同比增長9.4%。其中,出口111417億元,增長13.2%。這一表現(xiàn)應(yīng)該是相當(dāng)強(qiáng)勁的。在您看來,我國進(jìn)出口態(tài)勢(shì)是否能夠持續(xù)? 張燕生:從二季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,4月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長0.1%、5月份我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9.6%、6月份增速進(jìn)一步提升為14.3%??梢哉f,從數(shù)據(jù)上看,經(jīng)歷了“重創(chuàng)——臨界——彌補(bǔ)此前下降”的變化。 我認(rèn)為,在7月份之后,進(jìn)出口正常的情況是沿著6月份的態(tài)勢(shì)往前走。 當(dāng)然,我們也要考慮以下兩個(gè)方面的因素:一是疫情多點(diǎn)散發(fā)帶來的不確定性,二是全球是否會(huì)出現(xiàn)衰退趨勢(shì)。如果西方經(jīng)濟(jì)體下半年抑制通脹力度加大,外需萎縮,全球經(jīng)濟(jì)不同程度陷入衰退,自然對(duì)我國進(jìn)出口影響就很大。
進(jìn)出口貿(mào)易 大消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

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