每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息稱(chēng)，初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%。其中，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長(zhǎng)0.4%。一、二季度經(jīng)濟(jì)頂住壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

如何評(píng)價(jià)剛剛公布的這份經(jīng)濟(jì)成績(jī)單？未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)有哪些動(dòng)力，又面臨哪些挑戰(zhàn)？

對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在電話中接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“NBD”）記者的專(zhuān)訪。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

下半年需要處理好四方面問(wèn)題

NBD：數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)GDP增速為2.5%，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，如何看待這一表現(xiàn)？2.5%的增速與此前設(shè)定的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有一定距離，下半年我們應(yīng)該在哪些方面發(fā)力，從而盡可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)？

張燕生：從上半年特別是第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，4月份的表現(xiàn)處于深度下跌狀態(tài)，5月份回到臨界點(diǎn)，6月份的數(shù)據(jù)則顯示出基本企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

對(duì)于下半年來(lái)說(shuō)，如何保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)，核心問(wèn)題在以下四個(gè)方面。

第一是穩(wěn)需求。上半年的政策重點(diǎn)是穩(wěn)投資和穩(wěn)市場(chǎng)主體，從效果來(lái)看是不錯(cuò)的。但對(duì)于消費(fèi)來(lái)說(shuō)，單靠穩(wěn)市場(chǎng)主體是不夠的。因此，下半年在穩(wěn)消費(fèi)方面需要一些更加有效和精準(zhǔn)的政策，比如針對(duì)中低收入人群的實(shí)際困難，出臺(tái)一系列穩(wěn)消費(fèi)的措施，或者在地方層面推行消費(fèi)券政策，這些都是值得考慮的。

第二是穩(wěn)服務(wù)業(yè)。穩(wěn)服務(wù)業(yè)的核心是穩(wěn)定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)中的特困行業(yè)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中主要是物流、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲、旅游、航空、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

拿航空業(yè)來(lái)說(shuō)，目前航班取消的情況還比較多，人們的出行也沒(méi)有回歸完全正?；?。這就給行業(yè)造成了一定困難。

第三是穩(wěn)市場(chǎng)主體和中小微企業(yè)。這方面的關(guān)鍵，就是在下半年合理調(diào)整一系列政策，使比較脆弱的行業(yè)得到保護(hù)。

第四是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)施策，采取針對(duì)性措施，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是一個(gè)預(yù)期性目標(biāo)，我認(rèn)為，只要穩(wěn)字當(dāng)頭，能夠保持經(jīng)濟(jì)在一個(gè)合理的區(qū)間，就是非常好的。

進(jìn)出口表現(xiàn)將延續(xù)6月態(tài)勢(shì)

NBD：疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊和影響非常大，您認(rèn)為我們可以從哪入手，盡快恢復(fù)消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)？

張燕生：應(yīng)該看到，在全球疫情大流行還沒(méi)有過(guò)去的背景下，當(dāng)前的狀態(tài)勢(shì)必會(huì)影響相當(dāng)一部分人的生活。

比如說(shuō)，民航從業(yè)人員的收入主要依靠出行，如果旅客出行減少，他們的收入就會(huì)受很大影響，生活就無(wú)法得到基本保障，勢(shì)必影響到個(gè)體的消費(fèi)。對(duì)于很多受疫情影響較大的行業(yè)，例如餐飲業(yè)等，這種情況是常見(jiàn)的，這些行業(yè)的從業(yè)人員消費(fèi)意愿受到了很大的限制。

因此，下半年還是要把疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序統(tǒng)籌好，要強(qiáng)調(diào)科學(xué)抗疫。

NBD：進(jìn)出口長(zhǎng)期以來(lái)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。最新公布的?shù)據(jù)顯示，上半年，貨物進(jìn)出口總額198022億元，同比增長(zhǎng)9.4%。其中，出口111417億元，增長(zhǎng)13.2%。這一表現(xiàn)應(yīng)該是相當(dāng)強(qiáng)勁的。在您看來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口態(tài)勢(shì)是否能夠持續(xù)？

張燕生：從二季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)看，4月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)0.1%、5月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.6%、6月份增速進(jìn)一步提升為14.3%。可以說(shuō)，從數(shù)據(jù)上看，經(jīng)歷了“重創(chuàng)——臨界——彌補(bǔ)此前下降”的變化。

我認(rèn)為，在7月份之后，進(jìn)出口正常的情況是沿著6月份的態(tài)勢(shì)往前走。

當(dāng)然，我們也要考慮以下兩個(gè)方面的因素：一是疫情多點(diǎn)散發(fā)帶來(lái)的不確定性，二是全球是否會(huì)出現(xiàn)衰退趨勢(shì)。如果西方經(jīng)濟(jì)體下半年抑制通脹力度加大，外需萎縮，全球經(jīng)濟(jì)不同程度陷入衰退，自然對(duì)我國(guó)進(jìn)出口影響就很大。

封面圖片來(lái)源：新華社記者李欣攝