每經(jīng)記者 黃名揚    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源:新華社

從“重客輕貨”到“客貨并重”，我國航空物流正迎來重要窗口期。作為其中一枚關(guān)鍵落子，7月17日，備受矚目的鄂州花湖機(jī)場即將正式投運。

于機(jī)場本身，花湖機(jī)場定位為“貨運樞紐、客運支線”，是我國、乃至亞洲第一個專業(yè)貨運樞紐機(jī)場；由順豐與湖北省出資共建，該機(jī)場也是我國第一個社會資本、企業(yè)進(jìn)入機(jī)場的項目。

作為湖北“一號工程”，花湖機(jī)場還寄托著全省的希望。

鄂州緊鄰武漢，花湖機(jī)場也一直被視為武漢“第二機(jī)場”，將與天河機(jī)場一道，構(gòu)成湖北航空客貨“雙樞紐”格局。不同于北京、上海、成都等主打客運的雙機(jī)場城市，這一“組合”，也將成為全國首個客貨分場經(jīng)營的航空“雙樞紐”。

同處中部，憑借“貨運為先，以貨帶客”的清晰思路，鄭州過去幾年已成為“航空貨運大戶”，眼下又提出要做強(qiáng)“空中絲路”。隨著花湖機(jī)場全速建成投運，中部航空樞紐將再迎強(qiáng)者之爭，還是實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手？更大范圍的城市競合格局正在生變。

“破零”

從2019年2月完成項目審批，到2020年4月完成開工前審批；從同年5月開工建設(shè)，到如今建成投運...... 在鄂州市燕磯鎮(zhèn)長江之濱，前后僅僅3年多時間，一座機(jī)場平地而起，刷新國內(nèi)樞紐機(jī)場建設(shè)工期紀(jì)錄。

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這背后的一個重要推力，是疫情造成國際貨運通道中斷，倒逼我國航空物流轉(zhuǎn)型升級。

“這次新冠肺炎疫情以來，在航空貨運方面暴露出我們沒有專業(yè)化航空貨運的短板，也沒有一個完整的航空貨運機(jī)場系統(tǒng)。”2020年初，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，時任國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司一級巡視員任虹直言。

實際上，花湖機(jī)場的藍(lán)圖在更早之前就已開始勾勒。

早在2013年6月，順豐就有了在湖北建設(shè)國際物流核心樞紐機(jī)場的打算，規(guī)劃其作為順豐在全國的航空轉(zhuǎn)運樞紐。2014年下半年，武漢、黃岡、鄂州、仙桃等地成為備選城市的消息開始傳出。當(dāng)年11月，鄂州燕磯成為最后一個備選場址，被納入比選范圍。

2016年4月，國家民航局正式批復(fù)《湖北國際物流核心樞紐機(jī)場選址報告》，標(biāo)志著該項目正式落戶鄂州。2018年2月，國務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)同意新建湖北鄂州民用機(jī)場；2019年1月，國家發(fā)改委批復(fù)鄂州民用機(jī)場可研報告。

那時，這座尚停留在紙面上的機(jī)場，只隨選址有了“鄂州機(jī)場”的稱呼。正式定名“鄂州花湖機(jī)場”，還要等到2021年初——疫情之后，為了填補(bǔ)我國以貨運功能為主機(jī)場的空白，鄂州機(jī)場這個“破零者”，推進(jìn)速度拉滿：從可研批復(fù)到建成投用，前后僅用了42個月。

按照計劃，花湖機(jī)場開航后，首期開通鄂州至深圳、上海2條貨運航線；待全面開啟國際貨運功能后，今年年內(nèi)計劃啟動10條國際航線和50條左右的國內(nèi)航線。屆時，機(jī)場白天和夜間將“分工”，分別主打客運和貨運。

定位為專業(yè)貨運樞紐，花湖機(jī)場貨郵吞吐量能達(dá)到什么水平？根據(jù)報道，花湖機(jī)場的“流量”目標(biāo)，主要涉及兩個節(jié)點：2025年，貨郵吞吐量預(yù)計將達(dá)到245萬噸；2030年的目標(biāo)則是330萬噸。

這意味著，到2025年，花湖機(jī)場平均每天將起降超過6700噸貨物郵件；2030年將在此基礎(chǔ)上提升超1/3，平均每天的貨郵吞吐量超過9000噸。

對比2021年全國民用運輸機(jī)場貨郵吞吐量排名，上面兩個分階段總量目標(biāo)，正好落在去年全國貨郵吞吐量第一、第二名之間：2021年，上海浦東機(jī)場貨郵吞吐量為398萬噸，排名全國第一；第二名廣州白云機(jī)場，貨郵吞吐量則為204萬噸左右。

作為綜合性樞紐機(jī)場，2020 年上述兩座機(jī)場的貨郵吞吐量排名，均是世界頂尖水平。當(dāng)時，上海浦東機(jī)場貨郵吞吐量已排名全球第3位，廣州白云機(jī)場也排在全球第15位。

攪局？

新秀登場，中部樞紐之爭又將掀起怎樣的波瀾？許多人不自覺將目光轉(zhuǎn)向鄭州——同處中部，鄭州近年在航空貨運方面可謂出盡風(fēng)頭。

同樣在2020年初那場國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，鄭州也被提及：“從國際貨運來看，北京、上海、廣州和深圳、鄭州五個大機(jī)場國際貨運量集中了全國的90%。”這也是鄭州機(jī)場，首次同北上廣深4座一線城市的機(jī)場并列出現(xiàn)。

此前幾年，按照“貨運為先，以貨帶客”的清晰思路，鄭州提出打造“中國孟菲斯”，不僅在國家民航局支持下首開第五航權(quán)航線，后來還有針對性地不斷吸引全球頭部貨代企業(yè)入駐，擴(kuò)大貨源。

種種努力下，鄭州機(jī)場貨郵吞吐量節(jié)節(jié)攀升。

2021年，鄭州機(jī)場貨郵吞吐量首次突破70萬噸，在全國230多個機(jī)場中排名第6位，躋身全球40強(qiáng)；其中，國際地區(qū)貨郵吞吐量突破54萬噸，連續(xù)5年位居全國第5位。

數(shù)據(jù)來源：民航局網(wǎng)站 整理制圖：城市進(jìn)化論

如今，橫空出世的鄂州花湖機(jī)場，在許多方面與鄭州機(jī)場都可能產(chǎn)生“正面交鋒”。

鄭州曾欲打造“中國孟菲斯”，花湖機(jī)場則直接對標(biāo)美國孟菲斯機(jī)場，劍指“全球四大專業(yè)貨運樞紐”之列；鄭州先發(fā)制人，正從建設(shè)“空中絲綢之路”轉(zhuǎn)為做大做強(qiáng)“空中絲路”，花湖機(jī)場也提出“打造暢達(dá)全國、聯(lián)通世界的‘空中絲綢之路’”。

更值得關(guān)注的是，穩(wěn)定的貨源對于航空貨運樞紐至關(guān)重要，中部航空物流樞紐之間的競爭在所難免。

放眼全球，貨運業(yè)務(wù)世界領(lǐng)先的孟菲斯是物流企業(yè)FedEx基地機(jī)場，路易斯維爾是物流企業(yè)UPS基地機(jī)場，辛辛那提則是物流企業(yè)DHL基地機(jī)場。鄭州也曾大力引進(jìn)世界級貨代企業(yè)，但如今花湖機(jī)場借鑒國外經(jīng)驗，直接由順豐投資與當(dāng)?shù)睾献鞴步ā?/p>

對比之下，中國民航大學(xué)機(jī)場學(xué)院綜合交通研究所所長歐陽杰此前就指出，鄭州缺乏貨運航空公司的維系，而鄂州擁有順豐基地作為背后支撐，這也是鄂州花湖機(jī)場當(dāng)前最大的優(yōu)勢。

風(fēng)口

視角拉大，無論鄭州機(jī)場還是鄂州機(jī)場，要做大做強(qiáng)都離不開航空貨運風(fēng)起。

今年初，《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》印發(fā)，這是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃，也是從“重客輕貨”到“客貨并重”轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志。

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其中，不僅將“鄂州專業(yè)性貨運樞紐機(jī)場啟動建設(shè)”列為“十三五”的一項成績，還專門提到“郵政、順豐、圓通等寄遞物流企業(yè)積極加強(qiáng)航空能力建設(shè)”——“客貨并重”機(jī)遇下，物流企業(yè)爭相入局，正讓城市樞紐經(jīng)濟(jì)烽煙四起：

2020年6月，圓通速遞母公司與嘉興市政府簽約，建設(shè)圓通嘉興全球航空物流樞紐項目；

2021年8月，民航局公示擬批準(zhǔn)籌建江蘇京東貨運航空有限公司，基地機(jī)場就設(shè)在南通興東機(jī)場；

2021年11月，中國郵政航空成立25周年，34架波音全貨機(jī)已以南京為集散中心提供了巨大運力支撐……

競爭愈演愈烈，但這并非一場零和博弈。風(fēng)口之下，如何轉(zhuǎn)換思維尋找合力，成了放大各自優(yōu)勢共同乘風(fēng)起飛的關(guān)鍵。

錯位配合是湖北給出的答案。近期，湖北省黨代會報告提出，要打造天河機(jī)場、花湖機(jī)場國際航空客貨運“雙樞紐”。兩者協(xié)同，共建“雙核雙網(wǎng)雙平臺”空港型國家物流樞紐，打造湖北省新的“空中出?？?rdquo;。

不僅是一省之內(nèi)，正如中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、湖北省政府咨詢委員秦尊文所說，武漢九省通衢的區(qū)位優(yōu)勢獨一無二，加上亞洲第一座專業(yè)性貨運樞紐，今后還應(yīng)放大交通物流優(yōu)勢，加大對長江中游城市群的服務(wù)力度。

于整個中部而言，鄭州也好、武漢鄂州也罷，實則都被寄予“內(nèi)陸開放”的厚望。

作為“為新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明方向”的綱領(lǐng)文件，去年7月公布的《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，鄭州被“點名”9次，武漢被“點名”8次，是中部6個省會城市中被點名頻次最高的城市。

其中，鄭州被點名多與國家物流樞紐、國際物流中心、加快“空中絲綢之路”建設(shè)等內(nèi)容相關(guān)；湖北鄂州貨運樞紐機(jī)場，則作為“加快內(nèi)陸開放通道建設(shè)”的一項重要內(nèi)容，被單獨點名。

跳出中部，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，也對促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低全社會流通成本提出更高的要求。由點及面，做大航空貨運，最終必將指向多點支撐、共赴開放。