每經(jīng)編輯 畢陸名

7月17日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就近期重點工作進展接受了《中國銀行保險報》記者采訪。有關(guān)負(fù)責(zé)人對銀行業(yè)保險業(yè)支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤、依法依規(guī)處置河南安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、關(guān)于遼寧金融風(fēng)險處置進展情況等六大熱點問題進行了回應(yīng)。

關(guān)于河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險問題，該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過近3個月的努力，公安機關(guān)已初步查明案件主要事實，還原了事件真相。7月15日啟動了首批賬外業(yè)務(wù)客戶資金墊付。下一步將陸續(xù)啟動5萬元以上客戶墊付工作。

關(guān)于“保交樓”的問題，提出了四大工作要點，銀行要積極履行自己的職責(zé)，既要遵循市場化、法治化原則，又要主動承擔(dān)社會責(zé)任，千方百計推動“保交樓”。

依法依規(guī)處置河南安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險

該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過近3個月的努力，公安機關(guān)已初步查明案件主要事實，還原了事件真相。河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行，通過內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金，篡改原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，掩蓋非法行為。根據(jù)目前所掌握證據(jù)，絕大多數(shù)賬外業(yè)務(wù)普通客戶對新財富集團涉嫌犯罪行為不知情、不了解，而且也未獲得額外的高息或補貼。

因此處置方案確定對這些客戶的本金分批墊付。由于原來的后臺數(shù)據(jù)被犯罪團伙隱瞞或刪改過，為確保信息真實性，兩省新搭建了客戶信息登記系統(tǒng)，并與后臺數(shù)據(jù)進行交叉核驗。人數(shù)較多，工作量大，采取分批墊付方式，首先墊付普通小額客戶。下一步將陸續(xù)啟動5萬元以上客戶墊付工作，請大家耐心等待后續(xù)公告。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500436934

近日，網(wǎng)絡(luò)上有人散布言論說，7月11日墊付公告發(fā)布是因為7月10日河南鄭州發(fā)生了聚集性群訪事件。該負(fù)責(zé)人表示，墊付公告發(fā)布與7月10日群訪事件沒有任何關(guān)系。河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險事件爆發(fā)后，銀保監(jiān)會從4月30日以來多次公開表示，必須嚴(yán)格依法依規(guī)處理，凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國家法律保護。

在過去近3個月里，公安機關(guān)經(jīng)過嚴(yán)格調(diào)查取證，搜集了大量證據(jù)，地方黨委政府和中央相關(guān)部門加班加點、緊張有序地推進風(fēng)險處置工作。

我們堅持嚴(yán)格依法依規(guī)，以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，確定賬外業(yè)務(wù)客戶資金性質(zhì)認(rèn)定和分類分批處理政策，并同步開展資金墊付準(zhǔn)備工作。央地金融管理部門6月18日已發(fā)出通告，請相關(guān)村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶及時登記賬戶資金情況。在各項準(zhǔn)備工作就緒后，按計劃于7月11日發(fā)布公告，自7月15日啟動首批賬外業(yè)務(wù)客戶資金墊付。

另外，據(jù)了解，對開封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)系統(tǒng)6月26日短暫開放一事，公安機關(guān)已立案偵查，相信會實事求是、依法依規(guī)處理。

積極做好“保交樓”金融服務(wù)

該負(fù)責(zé)人指出，6月30日，江西景德鎮(zhèn)某樓盤業(yè)主因項目延期交付發(fā)布停止還貸聲明，引發(fā)輿論關(guān)注。銀保監(jiān)會對此高度重視，加強與住建部、人民銀行等部門的協(xié)同配合，堅持“房住不炒”，堅持“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，支持地方更加有力地推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。

一是在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，銀行保險機構(gòu)應(yīng)積極參與相關(guān)工作機制，配合壓實企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任，銀行要積極履行自己的職責(zé)，既要遵循市場化、法治化原則，又要主動承擔(dān)社會責(zé)任，千方百計推動“保交樓”。

二是指導(dǎo)銀行在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，堅持摸清情況、實事求是、科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策，主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進項目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。

三是做好客戶服務(wù)工作，加強與客戶溝通，個性化地滿足居民客戶的不同需求，信守合同，踐行承諾，依法保障金融消費者合法權(quán)益。

四是有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設(shè)，支持項目并購重組，以新市民和城鎮(zhèn)年輕人為重點，更好滿足剛需和改善型客戶住房需求，努力保持房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)有序。處理好當(dāng)前面臨的問題，也是實現(xiàn)房地產(chǎn)模式新舊轉(zhuǎn)換的重要契機。我們相信，在黨委政府指導(dǎo)下，在相關(guān)各方共同努力下，這些困難和問題都能得到合理解決。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500585985

中小銀行補充資本金

該負(fù)責(zé)人表示，黨中央、國務(wù)院高度重視中小銀行風(fēng)險防范，多措并舉增強資本實力和風(fēng)險抵御能力。今年以來，銀保監(jiān)會積極會同財政部、人民銀行加快推動地方政府發(fā)行專項債補充中小銀行資本。上半年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，已向遼寧、甘肅、河南、大連四省（市）分配了1030億元專項債額度。近期，還要批準(zhǔn)一些地方的專項債發(fā)行方案，預(yù)計到8月底，將完成全部3200億元額度的分配工作。

下一步，銀保監(jiān)會將按照“省里有方案、能快則快、分批發(fā)行”的原則，督促地方政府盡快上報方案，加快審批進度，及早完成專項債發(fā)行工作，發(fā)揮其防風(fēng)險保穩(wěn)定促增長作用。同時，做實做準(zhǔn)中小銀行不良資產(chǎn)分類，豐富不良貸款處置渠道，積極開展剝離不良貸款分省試點工作。今年1-5月，中小銀行累計處置不良貸款3943億元，比上年同期多處置1072億元。

每日經(jīng)濟新聞綜合中國銀行保險報

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500436934