每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 張海妮 孫志成    

在鋼鐵行業(yè)飽受鐵礦石價(jià)格波動(dòng)困擾之際，一家整合國(guó)有鐵礦采購(gòu)及海外鐵礦資產(chǎn)的新央企正式成立。

來(lái)自啟信寶等多個(gè)機(jī)構(gòu)的信息顯示，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)）于2022年7月19日成立，注冊(cè)資本200億元，業(yè)務(wù)包括礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開(kāi)采、金屬礦石銷(xiāo)售等。該集團(tuán)注冊(cè)地為雄安新區(qū)，法定代表人、董事長(zhǎng)為姚林，總經(jīng)理由郭斌擔(dān)任。

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需要說(shuō)明的是，截至發(fā)稿時(shí)，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)尚無(wú)法查詢(xún)到該公司。姚林此前執(zhí)掌中國(guó)最大鋁業(yè)央企中鋁集團(tuán)，7月19日下午，一位知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，中鋁集團(tuán)內(nèi)部上周已獲知姚林的免職決定，但其接下來(lái)的任職并未公布。

中鋁原一把手任董事長(zhǎng)作為當(dāng)前消息顯示的中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)的董事長(zhǎng)，姚林已在上周離任中鋁集團(tuán)。目前中鋁集團(tuán)官網(wǎng)上還放著姚林的資料。

7月18日，《財(cái)新》報(bào)道稱(chēng)，一家將整合部分國(guó)有鐵礦采購(gòu)及海外鐵礦資產(chǎn)的全新央企正在籌備之中，該企業(yè)將致力于成為以市場(chǎng)化方式集中國(guó)內(nèi)部分鐵礦石需求的平臺(tái)，同時(shí)投資開(kāi)發(fā)礦山。

該報(bào)道顯示，上述新央企最早從2020年中就開(kāi)始籌備，今年已成立公司實(shí)體，部分高管人員已經(jīng)到位。其中包括，原中鋁集團(tuán)董事長(zhǎng)姚林于2021年下半年就被任命為籌備組組長(zhǎng)。

7月19日下午，一位知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，中鋁內(nèi)部上周已經(jīng)獲知了姚林的免職決定，但對(duì)于其接下來(lái)的任職并沒(méi)有公布。

從履歷來(lái)看，姚林于2019年10月“空降”擔(dān)任中鋁集團(tuán)董事長(zhǎng)，在此之前的約30年時(shí)間里，其均在鞍鋼集團(tuán)工作， 從技術(shù)員、車(chē)間主任一步步升任至鞍鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 。

除了高管成員，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)的股東結(jié)構(gòu)等尚未對(duì)外公布。但從鋼鐵行業(yè)內(nèi)來(lái)看，組建的形式類(lèi)似于2021年底成立的中國(guó)稀土集團(tuán)，由包括國(guó)資委在內(nèi)的多家央企出資成立， 出資方或涉及中鋁集團(tuán)、中國(guó)寶武、五礦集團(tuán)等大型國(guó)有礦業(yè)和鋼鐵企業(yè) 。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、證券時(shí)報(bào)等媒體報(bào)道，除了中鋁董事長(zhǎng)出身的姚林出任新公司董事長(zhǎng)，中國(guó)寶武副總經(jīng)理郭斌將出任董事、總經(jīng)理，郭斌自1994年參加工作以來(lái)，始終在中國(guó)寶武及其前身寶鋼集團(tuán)任職，目前任職中國(guó)寶武副總經(jīng)理、武漢總部總代表。曾任五礦資源執(zhí)行董事、行政總裁的高曉宇出任副總經(jīng)理。另一位副總經(jīng)理則是鞍山鋼鐵集團(tuán)出身的中國(guó)工程院院士邵安林，發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲（gǎo）任董事。

財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，中鋁集團(tuán)所持有的西芒杜部分權(quán)益或也將轉(zhuǎn)入到新央企中。由幾內(nèi)亞政府持股、力拓、中鋁組建的合資公司Simfer SA持有西芒杜南段3號(hào)、4號(hào)區(qū)塊的采礦權(quán)，其中中鋁持股39.95%。

多位鋼鐵行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上周即有相關(guān)消息在業(yè)內(nèi)流傳，當(dāng)時(shí)的消息是新央企將負(fù)責(zé)整合國(guó)內(nèi)的鐵礦石進(jìn)口業(yè)務(wù)，并與外國(guó)礦山就鐵礦石價(jià)格進(jìn)行商談，提高中方對(duì)鐵礦石行業(yè)的定價(jià)權(quán)。

早在2021年3月兩會(huì)期間，中鋼協(xié)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波建議道：“由國(guó)家層面成立海外鐵礦資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)，統(tǒng)籌海外資源，穩(wěn)步推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā)利用，盡快形成有效供給能力?！?/span>

“各家鋼廠(chǎng)的采購(gòu)基本都是分散的，因此在特殊情況下，可能會(huì)造成國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)加劇?！?月19日下午，蘭格鋼鐵網(wǎng)鐵礦石高級(jí)分析師張豐睿向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，但是在這（中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)成立）之后，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的集中分配，進(jìn)而降低國(guó)內(nèi)企業(yè)在鐵礦石采購(gòu)上自身的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

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爭(zhēng)奪鐵礦石話(huà)語(yǔ)權(quán)此前，外媒曾傳出關(guān)于新央企組建的相關(guān)消息。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道，為尋求提升對(duì)鐵礦石行業(yè)的定價(jià)權(quán)，中國(guó)將在今年底前成立新的中央企業(yè)，整合國(guó)家的鐵礦石進(jìn)口業(yè)務(wù)。

張豐睿稱(chēng)：“之前因?yàn)楦骷忆撹F企業(yè)是各自為政，因此在面對(duì)海外礦山企業(yè)的鐵礦石采購(gòu)上話(huà)語(yǔ)權(quán)較低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)在一定程度上只能被牽著鼻子走?！敝袊?guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)的成立在一定程度上能夠替代部分鋼鐵企業(yè)的采購(gòu)話(huà)語(yǔ)權(quán)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在鐵礦石采購(gòu)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，鐵礦原料價(jià)格顯得尤為重要。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)鐵礦石總需求量為14.22億噸， 其中進(jìn)口量高達(dá)11.24億噸，占總需求近80% 。中國(guó)進(jìn)口的鐵礦石中，80%來(lái)源于澳大利亞和巴西。

“之前因?yàn)槲覈?guó)國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)集中度較低，采購(gòu)分散，導(dǎo)致在某些特殊情況下，各家企業(yè)為了自身生產(chǎn)所需， 變相地推高了國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng) ?！痹趶堌S?？磥?lái)，新央企成立，將提高國(guó)內(nèi)鐵礦石采購(gòu)的行業(yè)集中度。

上海鋼聯(lián)一位人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，作為全球最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)的鐵礦石卻主要依賴(lài)進(jìn)口，企業(yè)采購(gòu)鐵礦石以國(guó)外長(zhǎng)協(xié)合同為主，近年來(lái)，鐵礦石價(jià)格居高不下，并且國(guó)際局勢(shì)的變化，也對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)影響越來(lái)越大。

民生證券指出，自2019年淡水河谷發(fā)生礦難以來(lái)，鐵礦石價(jià)格一直居高不下，嚴(yán)重侵蝕了國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)的利潤(rùn)。該機(jī)構(gòu)指出，若實(shí)施鐵礦石集中采購(gòu)制度，成立集中式管理團(tuán)體整合國(guó)家鐵礦石進(jìn)口業(yè)務(wù)，將有效提升中國(guó)對(duì)于鐵礦石的議價(jià)能力，從而提振中國(guó)鋼廠(chǎng)的盈利能力。

海關(guān)總署1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1-12月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石112431.5萬(wàn)噸，同比減少4519.0萬(wàn)噸，下降3.9％。

但從進(jìn)口額看，按人民幣算， 2021年鐵礦石進(jìn)口額同比增加3385.2億元，增幅39.6%，達(dá)到1.2萬(wàn)億元（為首次突破1萬(wàn)億元） ，占中國(guó)17.4萬(wàn)億元進(jìn)口總額的7%。按美元計(jì)算，2021年鐵礦石進(jìn)口額1846.7億美元，同比增加609.4億美元，增幅更是高達(dá)49.3%。

我國(guó)去年提出《原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定多項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大國(guó)內(nèi)開(kāi)采及增加對(duì)廢鋼的利用，確立大幅提高鐵礦石自給率的目標(biāo)。

今年2月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)聯(lián)合告誡部分鐵礦石貿(mào)易企業(yè)不得囤積居奇，也約談了有關(guān)鐵礦石信息企業(yè)，要求不得捏造散布漲價(jià)信息。

記者|彭斐

編輯|張海妮 孫志成 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

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