每經(jīng)編輯 段煉    

據(jù)上游新聞，近日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，石家莊市井陘礦區(qū)人民政府辦公室發(fā)布文件，以預(yù)防黑熱病為由，要求市民三年內(nèi)不得養(yǎng)犬，同時要捕殺全域、鄉(xiāng)、村流浪狗。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501343868（圖文無關(guān)）

記者在網(wǎng)帖中看到，該文件由井陘礦區(qū)人民政府于6月28日發(fā)布，名稱為《關(guān)于印發(fā)〈井陘礦區(qū)黑熱病防控工作方案〉的通知》，其中寫到“全面捕殺流浪犬，加強(qiáng)常態(tài)化巡查”。此外，附件中表明井陘礦區(qū)人民政府決定在全區(qū)范圍開展“禁養(yǎng)犬三年”攻堅行動。

石家莊一地發(fā)文禁養(yǎng)家犬三年 還要捕殺轄區(qū)流浪犬

網(wǎng)傳圖片顯示，這份《關(guān)于印發(fā)〈井陘礦區(qū)黑熱病防控工作方案〉的通知》由井陘礦區(qū)人民政府辦公室于6月28日印發(fā)。一張名為《井陘礦區(qū)禁養(yǎng)犬三年攻堅行動方案》的附件圖片顯示，為預(yù)防和控制黑熱病的發(fā)生和流行，根據(jù)《動物防疫法》《石家莊市養(yǎng)犬管理條例》和黑熱病疫情防控有關(guān)規(guī)定，區(qū)人民政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“禁養(yǎng)犬三年”攻堅行動，井陘礦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)均列為禁養(yǎng)區(qū)，時間范圍為2022年8月1日至2025年7月31日。

文件規(guī)定，在礦區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)任何家養(yǎng)犬只，對違反規(guī)定擅自飼養(yǎng)的犬只，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以捕殺。

圖片來源：網(wǎng)傳文件（上游新聞）

對于家養(yǎng)犬只，該行動方案具體要求于2022年7月底前向所在社區(qū)居委會報備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各社區(qū)統(tǒng)一時間和地點，由動物檢疫部門對家養(yǎng)犬只集中檢測，結(jié)果為陰性的由犬主通過寄養(yǎng)、買賣等方式進(jìn)行處置；檢測結(jié)果為陽性的，第一時間進(jìn)行撲殺處置；對于出現(xiàn)陽性犬只社區(qū)的犬只，全部集中撲殺。

此前，新修訂的《石家莊市養(yǎng)犬管理條例》于2022年6月15日起施行，條例規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的，每戶不得超過一只。石家莊市官網(wǎng)發(fā)布的解讀稱，重點管理區(qū)只能養(yǎng)36種犬，德牧、哈士奇、薩摩耶、柴犬等常見品種均不在列。

據(jù)“石家莊市礦區(qū)發(fā)布”，6月7日，該區(qū)曾召開黑熱病防控工作調(diào)度會。該公眾號6月21日還曾發(fā)布井陘礦區(qū)疾病預(yù)防控制中心撰寫的“黑熱病防治知識明白紙”，該文表示，石家莊市歷史上曾是黑熱病流行地區(qū)，1962年以后全市幾十年無病例報告。但自2019年以來，井陘縣累計報告病例17例，井陘礦區(qū)今年3月也發(fā)現(xiàn)1例，臨近鹿泉等地也有發(fā)現(xiàn)，呈散發(fā)擴(kuò)大態(tài)勢，防控形勢異常嚴(yán)峻。

該文表示，要清除白蛉孳生地，組織大規(guī)模的白蛉消殺活動。應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)和治療病人，做好犬的管理，捕殺病犬、陽性犬、流浪犬。在礦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實施禁養(yǎng)犬三年行動。同時也要注意不接觸野生動物。此外，還要加強(qiáng)個人防護(hù)。

當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)：文件目前已暫停

針對上述爆料信息，7月27日下午，上游新聞記者撥打了石家莊市市長熱線，工作人員證實了上述文件的存在，表明起因是3月在礦區(qū)發(fā)現(xiàn)了一例（黑熱病）感染病例，臨近周邊多地也有發(fā)現(xiàn)，呈散發(fā)擴(kuò)大態(tài)勢，防控形勢異常嚴(yán)峻。井陘礦區(qū)人民政府的工作人員則告訴上游新聞記者，確實發(fā)布了上述文件，但目前還處于研判階段。

據(jù)紅星新聞，記者以市民身份撥打井陘礦區(qū)衛(wèi)健局電話，工作人員表示，禁養(yǎng)或捕殺家養(yǎng)犬一直未執(zhí)行，文件目前已暫停。井陘礦區(qū)疾控中心工作人員也做了如上表述。

據(jù)紅星新聞，記者聯(lián)系到井陘礦區(qū)動物檢疫站一位工作人員。該工作人員介紹說，現(xiàn)在礦區(qū)黑熱病的情況不是太嚴(yán)重，之前某村發(fā)現(xiàn)一例后，對全村的狗進(jìn)行了檢測，陽性率5%左右，陽性的狗都已進(jìn)行了無害化處理。這位工作人員還介紹，據(jù)了解，鄰縣井陘縣有些村莊也發(fā)現(xiàn)了黑熱病病例，有的比較嚴(yán)重的村子，狗的陽性率能達(dá)到50%。

“目前暫時還沒接到通知，但是不管什么政策都是為了人好，既然要養(yǎng)狗，還是需要注意各方面的衛(wèi)生和防護(hù)，這是最重要的?！边@位工作人員提醒。

據(jù)井陘縣廣播電視臺5月27日消息，2019年12月份，井陘縣報告首例黑熱病，截至2022年5月24日，累計報告黑熱病17例，病例分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村。為控制黑熱病在井陘縣的傳播蔓延，根據(jù)上級防控工作要求，井陘縣采取“消滅傳染源、切斷傳播途徑”的措施，在黑熱病病例村開展人群檢測、犬只檢測，及早發(fā)現(xiàn)傳染源，對檢出的陽性犬只進(jìn)行捕殺，并倡導(dǎo)“禁養(yǎng)犬三年”行動，徹底消滅傳染源。在全縣范圍開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清除白蛉孳生地，組織大規(guī)模的白蛉消殺活動，切斷黑熱病的傳播途徑，快速遏制黑熱病在井陘縣的流行蔓延，保護(hù)廣大群眾的身體健康。

據(jù)澎湃新聞，7月28日，石家莊市政府服務(wù)熱線工作人員證實了禁養(yǎng)犬文件的存在。該工作人員提到，6月底時區(qū)政府發(fā)布了《黑熱病防控工作的說明》，其中提到，要求對全區(qū)犬只摸底登記，建立臺賬?！?/span>里面有要求禁養(yǎng)寵物犬，捕殺流浪犬。”

同日，記者致電井陘礦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室，工作人員回應(yīng)，目前這一文件已暫停，“昨晚接到通知，禁養(yǎng)犬這個事取消了”。該工作人員稱，詳細(xì)情況需咨詢該局動檢科。同日10時許，動檢科一高姓科長稱暫不便回應(yīng)，“稍后聯(lián)系”。后記者多次致電未獲回應(yīng)。

什么是黑熱病？

黑熱病是我國法定丙類傳染病。據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站，今年前5個月共發(fā)病134例，2月死亡1例。2020年、2021年都發(fā)病200多例，其中2020年死亡1例。

據(jù)悉，黑熱病是由利什曼原蟲感染，并寄生在人或動物體內(nèi)所引起的寄生蟲病。得了黑熱病，有長期不規(guī)則發(fā)熱、乏力、盜汗、肝脾腫大、貧血、免疫力降低等癥狀，此外，可出現(xiàn)面部、手、足、以及腹部皮膚色素沉著，若不及時治療，發(fā)病后1—2年常因病情惡化而死亡。

中疾控網(wǎng)站顯示，病人和感染動物是本病的傳染源，通過白蛉叮咬而傳播。主要病變發(fā)生在內(nèi)臟，少數(shù)特殊病例則以皮膚損害或單純淋巴結(jié)腫大為主要表現(xiàn)。狗也可患此病，是我國山丘地區(qū)黑熱病的主要動物宿主和重要傳染源。

據(jù)紅星新聞，禁養(yǎng)家犬對黑熱病的防控是否合理有效？病毒學(xué)專家常榮山向記者表示，黑熱病在我國屬于較為罕見的疾病，在無法準(zhǔn)確溯源的情況下直接禁止家養(yǎng)犬并不合理。常榮山認(rèn)為，就算是針對更常見且對公共安全危害更大的狂犬病，政府也并沒有出臺禁止養(yǎng)犬的相關(guān)政策。

常榮山認(rèn)為，出臺相應(yīng)政策，不能超越傳染病防治法。從這個意義上來講，因防止黑熱病傳播而禁養(yǎng)家犬不可取。

編輯|段煉 杜恒峰 杜波

校對|程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自上游新聞、紅星新聞、澎湃新聞、公開資料等