每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)501639401

8月24日，廣州市發(fā)布《廣州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)劃目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)和舉措等相關(guān)情況。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，廣州海洋生產(chǎn)總值從2015年的2632.8億元穩(wěn)步增加到2020年的3146.1億元，約占全市GDP的12.6%。面向“十四五”，廣州提出，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右。

據(jù)了解，廣州市“十四五”規(guī)劃綱要首次提出建設(shè)全球海洋中心城市。今年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，支持將南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，也為廣州以南沙為重點(diǎn)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了重要契機(jī)。

根據(jù)此次規(guī)劃，2025年廣州要打造海洋創(chuàng)新發(fā)展之都，成為海洋科技創(chuàng)新策源地、涉海資源要素配置中心、南海綜合開(kāi)發(fā)先行區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)集群高地和海岸帶高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，全球海洋中心城市建設(shè)初見(jiàn)成效。推動(dòng)南沙建設(shè)南方海洋科技創(chuàng)新中心，支撐南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。

而展望到2035年，廣州將建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技創(chuàng)新活躍、海洋城市文化特色彰顯、海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全球海洋中心城市。同時(shí)，推動(dòng)南沙建成全球海洋中心城市核心區(qū)。

解讀：我國(guó)正由海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，打造一批具有開(kāi)放性、國(guó)際性的全球海洋中心城市是未來(lái)海洋事業(yè)發(fā)展的必然方向。對(duì)此，我國(guó)不少沿海城市也相繼開(kāi)展了系統(tǒng)研究和具體部署。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有深圳、上海、廣州、天津、青島、大連、寧波、舟山、廈門(mén)、南通等沿海城市，將建設(shè)全球海洋中心城市寫(xiě)入相關(guān)城市規(guī)劃，或?qū)⒅_定為海洋領(lǐng)域發(fā)展的主要目標(biāo)。

而據(jù)“全球海洋中心城市”概念提出者、北京大學(xué)教授張春宇分析，我國(guó)臨海城市全球海洋中心城市的建設(shè)工作基本處于起步階段。換句話說(shuō)，這一新賽道上的“選手”還未完全拉開(kāi)差距。

從各地海洋經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃來(lái)看，海洋科技創(chuàng)新被視為突圍的方向之一。海洋科技創(chuàng)新載體數(shù)量及海洋科研專利擁有量等已成為上海、青島、廣州、深圳等多個(gè)海洋城市未來(lái)五年推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。

以廣州為例，此次規(guī)劃中提出，全力打造海洋創(chuàng)新發(fā)展之都。集聚國(guó)家面向南海戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)我國(guó)南方海洋科技創(chuàng)新中心。加快與中科院、香港科技大學(xué)共建南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）。

根據(jù)《2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破九萬(wàn)億（90385億元），同比增長(zhǎng)8.3%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。面向“十四五”，山東、江蘇、浙江等沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省都在其規(guī)劃中明確提出了海洋經(jīng)濟(jì)“全域”發(fā)展的概念。

可以說(shuō)，在高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題的當(dāng)下，海洋不僅是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，更可能成為沿海省市之間經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位的“關(guān)鍵變量”。

#動(dòng)向

工信部：把促進(jìn)新能源發(fā)展放在更加突出的位置

8月25日，工信部公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，把促進(jìn)新能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成動(dòng)態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

到2035年中國(guó)品牌綜合實(shí)力進(jìn)入品牌強(qiáng)國(guó)前列

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委8月25日消息，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)近日發(fā)布關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出到2035年，品牌建設(shè)成效顯著，中國(guó)品牌成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有力支撐，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢(shì)明顯、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，布局合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、充滿活力的品牌體系全面形成，中國(guó)品牌綜合實(shí)力進(jìn)入品牌強(qiáng)國(guó)前列，品牌建設(shè)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

交通部：加快公路沿線充電樁建設(shè)，年底前基本覆蓋全國(guó)高速服務(wù)區(qū)

8月25日，交通部與國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》的通知，提到力爭(zhēng)到2022年底前，全國(guó)除高寒高海拔以外區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)，能夠提供基本充電服務(wù)。到2023年底前，具備條件的普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站），能夠提供基本充電服務(wù)。截至今年6月，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)到1001萬(wàn)輛。

總投資1396億元 首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃發(fā)布

8月25日，《“十四五”時(shí)期首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》正式發(fā)布，提出建設(shè)世界一流國(guó)際航空樞紐。推進(jìn)和助力“再造國(guó)門(mén)”計(jì)劃，實(shí)施“客貨并舉”策略，擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，構(gòu)建國(guó)際航空貨運(yùn)體系，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)提質(zhì)增效，著力增強(qiáng)首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)功能。構(gòu)建高端臨空產(chǎn)業(yè)體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)35個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目，總投資1396億元。

國(guó)家西部算力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

8月25日，國(guó)家西部算力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在寧夏銀川成立，將形成寧夏與京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)及成渝地區(qū)四大核心區(qū)域，打通“數(shù)”動(dòng)脈和“算”循環(huán)，共同構(gòu)建國(guó)家算力聚合、智能共享、立體融合格局和產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建新型算力網(wǎng)絡(luò)體系是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，具有重要戰(zhàn)略地位。寧夏是全國(guó)唯一“交換中心+樞紐節(jié)點(diǎn)”雙中心省區(qū)，在寧夏建立國(guó)家西部算力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將優(yōu)化東中西部算力資源協(xié)同發(fā)展格局，打通“數(shù)”動(dòng)脈和“算”循環(huán)。

#聲音

人社部談養(yǎng)老金跨省調(diào)劑：上半年調(diào)撥1240億，有力支持了困難省份

8月25日，“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人亓濤表示，今年，盡管受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和新冠肺炎疫情影響，仍按照4%的比例調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，目前增發(fā)的養(yǎng)老金已發(fā)放到位。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況，能否做到按時(shí)足額發(fā)放，可以從以下幾個(gè)角度來(lái)看：一是當(dāng)期能平衡。2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金收入4.4萬(wàn)億元，基金支出4.1萬(wàn)億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余，今年以來(lái)，基金仍保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

二是跨省有調(diào)劑。今年1月，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，對(duì)基金困難省份的支持力度更大，上半年已完成1240億元的資金調(diào)撥工作，有力支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。三是累計(jì)有結(jié)余。當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.1萬(wàn)億元，有較強(qiáng)的保障能力。

四是財(cái)政有補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加大，今年達(dá)到6500億元左右，并重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施后，還建立了地方財(cái)政的投入機(jī)制。

五是長(zhǎng)遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。全國(guó)社?；鹩谐^(guò)2.6萬(wàn)億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本1.68萬(wàn)億元充實(shí)社?；?。下一步，還將綜合采取一系列措施，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷改革完善，促進(jìn)制度更加公平更可持續(xù)，能夠保證養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。

#數(shù)讀

我國(guó)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一

8月25日，交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了十年來(lái)，我國(guó)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展取得的成就。數(shù)據(jù)顯示，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一。到2021年底，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2659個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.8萬(wàn)公里，其中高等級(jí)航道超過(guò)1.6萬(wàn)公里。以沿海運(yùn)輸通道、長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河—淮河等為水運(yùn)主要通道，以主要港口為樞紐，銜接鐵路、公路、管道等方式，連通世界、干支銜接的水路基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。

第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單公布

近日，文化和旅游部公布第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單，包括北京市東城區(qū)王府井、天津市濱海新區(qū)濱海文化中心、山西省太原市太原古縣城等在內(nèi)共123個(gè)，以各地古城區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等文旅休閑區(qū)為主。2021年，文化和旅游部啟動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)工作，確定了第一批120個(gè)集聚區(qū)。截至目前，全國(guó)已有243個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

#放榜

《2022年中胡潤(rùn)全球瞪羚企業(yè)》公布 621家企業(yè)上榜

8月25日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布《2022年中胡潤(rùn)全球瞪羚企業(yè)》，列出成立于2000年之后、三年內(nèi)最有可能達(dá)到獨(dú)角獸級(jí)十億美金估值的高成長(zhǎng)性企業(yè)。本次榜單估值計(jì)算的截止日期為2022年6月30日。上榜瞪羚企業(yè)目前估值一般在5億至10億美元之間。

胡潤(rùn)研究院在全球共找到621家瞪羚企業(yè)，分布在33個(gè)國(guó)家、151個(gè)城市。它們平均成立于2015年，74%銷售軟件和服務(wù)，26%銷售實(shí)體產(chǎn)品，58%是B2B企業(yè)，42%直接面向消費(fèi)者。醫(yī)療健康、金融服務(wù)和企業(yè)管理行業(yè)受它們影響最大。

美國(guó)以238家排名第一，增加了37家。中國(guó)以200家位居第二，增加了29家。其中61家新上榜。從城市來(lái)看，中國(guó)和美國(guó)的瞪羚企業(yè)都集中在兩個(gè)城市。中國(guó)的上海和北京擁有全國(guó)一半以上的瞪羚企業(yè)，而美國(guó)的舊金山和紐約也擁有全國(guó)45%的瞪羚。

聚焦國(guó)內(nèi)，長(zhǎng)三角地區(qū)共99家瞪羚企業(yè)，增加了12家，占全國(guó)50%；粵港澳大灣區(qū)共39家，增加了8家，占全國(guó)20%。