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上海再發(fā)新政支持打造氫能重鎮(zhèn):逐步探索建設(shè)全國性氫交易所 推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入國家核證自愿減排量

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-08-26 22:55:48

◎8月26日,上海市發(fā)改委官網(wǎng)公布了《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。

◎《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《若干政策》為上海臨港提出了多個(gè)定位:領(lǐng)先的氫能港口、氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺、國家級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施平臺、氫貿(mào)易基地、氫交易平臺等。

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 張海妮    

圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞(資料圖)

氫能產(chǎn)業(yè)風(fēng)口已來,上海是中國氫能重鎮(zhèn),而定位于“國際氫能谷”的上海臨港新片區(qū)將借助政策東風(fēng),加快打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

8月26日,上海市發(fā)改委官網(wǎng)公布的《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(下稱《若干政策》)提出了上述內(nèi)容。其中提出探索建設(shè)氫交易平臺,上海支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺。研究完善相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué),探索氫交易及綠氫交易、價(jià)格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲能參與電力市場和氫能碳減排市場化交易機(jī)制,推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場交易,逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。

“氫能是類似風(fēng)光水的能源,它的交易是市場經(jīng)濟(jì),有點(diǎn)類似于天然氣、電力等能源類的期貨或現(xiàn)貨交易模式,而碳是配額交易,二者之間不一樣。”中財(cái)綠金院綠指研究院首席顧問施懿宸8月26日通過微信如是回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《若干政策》為上海臨港提出了多個(gè)定位:領(lǐng)先的氫能港口、氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺、國家級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施平臺、氫貿(mào)易基地、氫交易平臺等。

此前,臨港新片區(qū)也陸續(xù)出臺了一系列措施支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確將氫能列入“未來產(chǎn)業(yè)”,還提出成為國內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的“五大最”。

為了實(shí)現(xiàn)政策中提到的目標(biāo),《若干政策》還具體提出了18條政策。從支持方向來看,圍繞技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺,強(qiáng)化政策創(chuàng)新和先行先試,加快重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目集聚。

政策提出,支持核心技術(shù)攻關(guān),支持突破長壽命、高可靠性、大功率燃料電池系統(tǒng)核心技術(shù),突破高可靠性質(zhì)子交換膜(PEM)、高耐蝕碳紙、低鉑催化劑等基礎(chǔ)材料制備技術(shù),支持突破低成本高壓儲氫、低溫液氫儲氫、固態(tài)儲氫、長距離管道輸氫等儲運(yùn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵材料及裝備的核心技術(shù)。

另外,政策也支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目在臨港新片區(qū)布局,支持臨港新片區(qū)開展氫能替代工藝裝備研發(fā)制造、制氫裝備制造、IV型儲氫瓶技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造,加快培育一批氫能“獨(dú)角獸”“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

今年6月,上海公布《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022-2035年)》,目標(biāo)提出,到2025年,培育5~10家具有國際影響力的獨(dú)角獸企業(yè),燃料電池汽車保有量突破1萬輛,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

實(shí)際上,近年來,在上海市氫能發(fā)展規(guī)劃和臨港新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)布局指引下,臨港集團(tuán)正打造“國際氫能谷”特色園區(qū),加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施、燃料電池及零部件研制、整車制造、檢驗(yàn)檢測等全鏈條布局和應(yīng)用場景建設(shè)。而臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載地,也成功集聚吸引了康明斯、上氫、治臻、唐鋒、鎂源、臨港交通等一批氫能動力產(chǎn)業(yè)鏈和示范應(yīng)用企業(yè)的落戶。

就在剛剛過去的8月15日,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)上海上氫能源科技有限公司與三一重工、啟航汽車、蘇州金龍達(dá)成合作并正式發(fā)布的燃料電池發(fā)動機(jī)的核心部件——最新一代上氫能源燃料電池電堆。

還有越來越多的上市公司,選擇在上海臨港落地布局。

在最新回答投資者“公司在臨港集團(tuán)園區(qū)內(nèi)設(shè)立氫能源產(chǎn)業(yè)投資基金”的問題中,納爾股份(SZ002825,股價(jià)16.83元,市值40.38億元)回復(fù)稱:“公司氫能項(xiàng)目落地到臨港的工作穩(wěn)步推進(jìn)中,其中臨港子公司已經(jīng)設(shè)立,氫能基金目前正處于合作伙伴洽談中。”

值得注意的是,在支持企業(yè)融資方面,《若干政策》還提出支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資,做強(qiáng)做專臨港氫能產(chǎn)業(yè)基金。推動上海國資、社會資本共同參與,支持臨港氫能產(chǎn)業(yè)基金做大規(guī)模、做專水平,重點(diǎn)投資氫能產(chǎn)業(yè)核心零部件、材料和裝備等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培育等,加快氫能產(chǎn)業(yè)在臨港集聚發(fā)展;積極推動?xùn)|西部氫能產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作,支持參與國內(nèi)大型風(fēng)光資源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)基地投資,為上海氫能裝備開拓國內(nèi)市場空間。落實(shí)“浦江之光”行動,支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資。

逐步探索建設(shè)全國性氫交易所

《若干政策》提出,支持深入?yún)⑴c燃料電池汽車示范應(yīng)用。依托臨港新片區(qū)的公交通勤、渣土運(yùn)輸、港口集卡等燃料電池汽車示范應(yīng)用場景優(yōu)勢,支持臨港新片區(qū)燃料電池系統(tǒng)企業(yè)牽頭組建示范應(yīng)用聯(lián)合體,承擔(dān)本市燃料電池汽車示范應(yīng)用任務(wù)。支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)承擔(dān)上海市氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。另外,政策還指出,加大在特色交通領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

在獲得綠氫上,《若干政策》特別提出,上海正在探索開展海上風(fēng)電制氫示范應(yīng)用,將綠氫制備作為未來海上風(fēng)電項(xiàng)目多功能融合發(fā)展的重要方向之一;同時(shí),上海加快推動光伏制氫的示范應(yīng)用。

除應(yīng)用外,探索建設(shè)上海氫交易所作為推動氫能發(fā)展,順應(yīng)雙碳形勢的有力舉措,成為本次政策發(fā)布的亮點(diǎn),氫交易所的推出呼聲越來越高,其或已成為我國在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)進(jìn)程中不可或缺的中堅(jiān)力量。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此前,在7月16日全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動一周年之際,上海電力就已聯(lián)合上海環(huán)境能源交易所、北京國氫中聯(lián)氫能科技研究院和上海臨港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司舉行了共建上海氫交易所合作協(xié)議云上簽約儀式。根據(jù)協(xié)議,上述四方未來將發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢,共同參與上海氫交易所的建設(shè)。

而此次《若干政策》提出,支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺。研究完善相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué),探索氫交易及綠氫交易、價(jià)格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲能參與電力市場和氫能碳減排市場化交易機(jī)制,推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場交易,逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。

“上海此次政策的發(fā)布,無疑是推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,其中明確提出建設(shè)氫交易平臺,更是探索氫能市場化交易機(jī)制的領(lǐng)先探索,對于激活氫能產(chǎn)業(yè)投入與研發(fā)、加快氫能各項(xiàng)技術(shù)商業(yè)示范應(yīng)用有重大意義,或?qū)⒊蔀榻鉀Q制氫、儲運(yùn)與應(yīng)用成本與效益不匹配問題的市場化方案。”施懿宸如是對記者指出。

施懿宸分析稱,以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是我國能源體系變革的前進(jìn)方向,但新能源大規(guī)模應(yīng)用將帶來的波動性問題亟需解決??稍偕茉措娊馑茪渥鳛橹匾獌δ芊绞?,可以實(shí)現(xiàn)“電能-氫能”的雙向轉(zhuǎn)化,使得氫能作為電能的重要轉(zhuǎn)換載體,間接保障可再生能源的持續(xù)穩(wěn)定輸出電能,從而協(xié)助克服清潔能源大規(guī)模、長周期、跨季節(jié)的局限性,實(shí)現(xiàn)削峰填谷。

事實(shí)上,隨著傳統(tǒng)化石能源制氫相關(guān)行業(yè)被納入到全國碳交易市場,相關(guān)行業(yè)也將受到碳排放的約束。而在其中,清潔氫尤其是可再生氫具有天然的減排優(yōu)勢,也具備開發(fā)為國家核證自愿減排量(CCER)的條件。

對于本次《若干政策》中提到的“氫能交易平臺,探索綠氫交易、價(jià)格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲能參與電力市場和氫能碳減排市場化交易機(jī)制,推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場交易。”

氫能源產(chǎn)業(yè)鏈的中游氫燃料電池制造企業(yè)上海重塑集團(tuán)董事長兼總裁林琦8月26日書面回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,上海是具有國際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心以及碳金融中心。綠色金融是推動上海實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的重要助力,是促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

林琦說:“在商用車尤其是重卡等排放強(qiáng)度高的領(lǐng)域,通過開發(fā)碳減排方法學(xué)、創(chuàng)新碳交易產(chǎn)品,有利于大幅加快氫燃料電池汽車普及推廣,創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。對企業(yè)而言,碳減排量可用于企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)碳中和,以踐行企業(yè)社會責(zé)任,探索可持續(xù)社會價(jià)值;同時(shí),也可通過碳交易提升應(yīng)用燃料電池汽車的經(jīng)濟(jì)效益,開展碳資產(chǎn)管理,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置,這些都將為企業(yè)降本增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶來新的空間。”

重塑集團(tuán)與福田汽車合作開發(fā)的42噸重卡已投入運(yùn)營。圖片來源:重塑集團(tuán)供圖

據(jù)林琦介紹,目前公司已與上海環(huán)交所、中石化資本等在氫能領(lǐng)域碳減排上進(jìn)行了深度合作,共同發(fā)起開發(fā)了氫能領(lǐng)域全球首個(gè)碳減排方法學(xué)。據(jù)他透露,目前,該方法學(xué)通過了CDM方法學(xué)專家工作組第87次和第88次會議審核,預(yù)計(jì)于2022年9月5日~8日在牙買加舉辦的聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會第一百一十五屆大會上接受最終表決。

“如表決通過,將有效推進(jìn)氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用與碳交易市場創(chuàng)新的結(jié)合銜接,支持用戶在應(yīng)用氫燃料電池汽車過程中產(chǎn)生的碳減排量,得到碳交易市場的認(rèn)可并允許交易。”林琦說道。

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