每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：西安發(fā)布

據(jù)西安發(fā)布消息，近日，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司及陜西省人民政府聯(lián)合批復(fù)了西安至延安鐵路調(diào)整可行性研究報(bào)告，同意對(duì)新建西安至延安鐵路建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整。

早在2016年，西延高鐵就作為“八縱八橫”包海通道的重要組成被納入規(guī)劃，2018年初，西延高鐵可研評(píng)估會(huì)在西安召開，原則通過了西延高鐵可研報(bào)告，到當(dāng)年12月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《新建西安至延安鐵路可行性研究報(bào)告》。

在這之后，西延高鐵的建設(shè)方案迎來兩輪修改，涉及的主要線路是西安至銅川段。2020年9月發(fā)布的《新建鐵路西安至延安線變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息第二次公示》顯示，將原高陵站、富平閻良站調(diào)整為櫟陽站（臨潼區(qū)境內(nèi)）、富平南站，原線路方案經(jīng)過的咸陽市三原縣取消，新增西安市閻良區(qū)。

時(shí)隔一年（2021年10月），陜西省發(fā)改委回復(fù)網(wǎng)友咨詢時(shí)披露，擬按高陵設(shè)站、櫟陽設(shè)線路所方案推進(jìn)。而根據(jù)目前最新確定的路線圖，高陵恢復(fù)設(shè)站，富平閻良站調(diào)整為富平南站，櫟陽站則調(diào)整為線路所。

整體來看，西延高鐵西安至銅川段線路自西安東站引出，向北經(jīng)高陵區(qū)、閻良區(qū)、富平縣至銅川市，線路總長(zhǎng)93.4公里，較2018年12月國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的西延高鐵項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加12.7公里。線路設(shè)港務(wù)區(qū)東站、高陵站、富平南站、銅川站，同步實(shí)施櫟陽線路所。

解讀：隨著西安至銅川段高鐵線路塵埃落定，西延高鐵全線建設(shè)方案也最終確定。線路全長(zhǎng)約300公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，自西安東站北端引出，沿途設(shè)港務(wù)區(qū)東站、高陵、富平南、銅川、銅川北、宜君、黃陵西、洛川、富縣北、甘泉北、延安11座車站。

西延高鐵是國(guó)家高速鐵路網(wǎng)包（銀）海高速鐵路通道的重要組成部分，與規(guī)劃的西渝高鐵共同形成南北大通道，也是陜西省米字形高鐵網(wǎng)中“豎”線的重要構(gòu)成。具體來看，這一“豎”包括西延高鐵、延榆鄂高鐵以及西渝高鐵。

西安“米”字型高鐵示意圖 圖片來源：西安發(fā)布

這當(dāng)中，西延高鐵銅川至延安段、西渝高鐵西安至安康段均于去年開工建設(shè)，而根據(jù)8月最新消息，新建鐵路延安至榆林至鄂爾多斯線環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告已發(fā)布，西渝高鐵安康至重慶段初步設(shè)計(jì)鑒修也已通過國(guó)鐵集團(tuán)審查。

作為“米”字形高鐵骨架網(wǎng)南北主干道組成部分，延榆鄂、西延、以及西康高鐵建成后，陜西省關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)貫通。乘坐高鐵，從陜西的最南端安康出發(fā)至最北端榆林，最快3個(gè)多小時(shí)。

同時(shí)，陜西“米字型”高鐵樞紐的建設(shè)，也意味著西安國(guó)家中心城市地位的進(jìn)一步鞏固。上個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)中平原城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》，提到關(guān)中平原城市群面臨的突出問題，排在首位的便是“中心城市對(duì)周邊輻射帶動(dòng)不足，次級(jí)城市發(fā)展相對(duì)緩慢”。

增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，突出交通先行。也因此，在實(shí)施方案中提出，到2025年基本建成“米”字型高鐵網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市高鐵全覆蓋，并特別“點(diǎn)名”，要“加快西安至延安、西安至安康、西安至十堰等高鐵建設(shè)，加快西渝高鐵安康至重慶段、平?jīng)鲋翍c陽鐵路等前期工作”。

從全國(guó)來看，一個(gè)米字形高鐵格局的出現(xiàn)，至少需要三到五年的時(shí)間，眼下已有多座城市相繼提出這一目標(biāo)，能否盡早形成高鐵優(yōu)勢(shì)，將成為西安進(jìn)一步強(qiáng)化其國(guó)家中心城市定位和影響的重要一步。

#動(dòng)向

財(cái)政部緊急安排中央預(yù)備費(fèi)100億元全力抗旱保秋糧

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為應(yīng)對(duì)今年7月以來，四川盆地、長(zhǎng)江中下游等地區(qū)旱情對(duì)群眾生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，財(cái)政部積極會(huì)同水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究，8月26日緊急通過中央預(yù)備費(fèi)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金100億元，全力支持各地做好抗旱救災(zāi)、秋糧防災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)、保障群眾飲水安全等相關(guān)工作。

上海：逐步探索建設(shè)全國(guó)性氫交易所

上海市發(fā)展改革委等部門8月26日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》指出，推動(dòng)清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場(chǎng)交易，逐步臨港新片區(qū)探索建設(shè)全國(guó)性氫交易所。上海將支持國(guó)內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺(tái)。

廣東出臺(tái)新政：將佛山打造成為制造業(yè)創(chuàng)新高地

8月26日，廣東省委、省政府正式發(fā)布《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，推動(dòng)佛山全面提升發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐。這是廣東省委、省政府首次為佛山出臺(tái)支持打造制造業(yè)創(chuàng)新高地的政策。當(dāng)中提到2025年、2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。其中，“十四五”末，佛山地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬億元以上；到2035年地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到2.5萬億元以上。

浙江省發(fā)布全域“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案

近日，浙江省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》，計(jì)劃到2025年，所有設(shè)區(qū)市及60%的縣（市、區(qū)）通過全域“無廢城市”建設(shè)評(píng)估，全域“無廢城市”建設(shè)走在全國(guó)前列。實(shí)施方案以減量化、資源化和無害化為主要目標(biāo)，提升固體廢物源頭治理、綜合利用和安全處置能力。

濟(jì)南優(yōu)化非本市戶籍家庭購(gòu)房條件

為進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化非濟(jì)南市戶籍家庭購(gòu)房條件，濟(jì)南市將“非本市戶籍家庭需在我市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)近2年內(nèi)連續(xù)1年，大學(xué)學(xué)歷以上購(gòu)房者，繳納社保滿3個(gè)月購(gòu)房”調(diào)整為“非本市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房的，需滿足在本市累計(jì)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的條件；大專（高職）及以上學(xué)歷購(gòu)房者，需累計(jì)繳納社保滿3個(gè)月”，自8月29日起執(zhí)行。

中國(guó)最北高鐵站伊春西站動(dòng)工

日前，我國(guó)最北端高鐵站—伊春西站正式開工，我國(guó)高鐵建設(shè)再一次向北延伸。哈伊高鐵鐵伊段位于黑龍江省中部，是我國(guó)目前在建的最北端高速鐵路，線路起自鐵力市，終至伊春市，全長(zhǎng)111.4公里，線路設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，全線設(shè)鐵力、日月峽、伊春西3座客運(yùn)車站。哈伊高鐵全線建成后，哈爾濱至伊春旅客列車運(yùn)行時(shí)間將由現(xiàn)在的7小時(shí)左右縮短至2小時(shí)以內(nèi)，形成以哈爾濱為中心的2、3小時(shí)交通圈。

#聲音

國(guó)家發(fā)改委：總體判斷今年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

8月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上表示，今年以來，在國(guó)際通脹居高不下的背景下，各地區(qū)、各部門持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，國(guó)內(nèi)物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1~7月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）累計(jì)同比上漲1.8%，7月當(dāng)月同比上漲2.7%，遠(yuǎn)低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家水平。總體判斷，今年全年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

但同時(shí)也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價(jià)格季節(jié)性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數(shù)效應(yīng)，今年后幾個(gè)月到明年一季度國(guó)內(nèi)物價(jià)水平可能比前幾個(gè)月略高一些。特別是受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾數(shù)量有所增多，基本生活可能面臨較大壓力，即使國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅不大，困難群眾的感受可能比較明顯。

#數(shù)讀

上海預(yù)決算報(bào)告：上半年財(cái)政收入同比降幅較大

在8月25日《關(guān)于上海市2021年市級(jí)決算及2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，出爐。報(bào)告對(duì)2022年上半年上海市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。

從收入情況看，上半年，全市一般公共預(yù)算收入3794.8億元，扣除留抵退稅因素后下降12.9%，按自然口徑計(jì)算下降19.8%，為預(yù)算的46.1%。上海市財(cái)政收入同比出現(xiàn)較大降幅，主要原因有：

一是實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。其中，增值稅留抵退稅是今年減稅降費(fèi)政策中重點(diǎn)舉措，上半年本市留抵退稅規(guī)模達(dá)789.3億元，相應(yīng)減少地方一般公共預(yù)算收入394.6億元，積極為小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)紓困解難、助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的同時(shí)，對(duì)財(cái)政收入也產(chǎn)生了短期政策性減收影響。

二是受到新冠肺炎疫情影響。疫情嚴(yán)重沖擊下，上海市大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受限，導(dǎo)致財(cái)政收入明顯減收。今年以來，為積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，上海市各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持總量和結(jié)構(gòu)并重，加大資金統(tǒng)籌力度，保持支出強(qiáng)度。從支出情況看，上半年，上海一般公共預(yù)算支出3812.7億元，增長(zhǎng)0.6%，完成調(diào)整預(yù)算的41.4%。

今年四川高溫事件綜合強(qiáng)度為1961年以來最強(qiáng)

今年6月以來，四川省先后出現(xiàn)2段區(qū)域強(qiáng)高溫過程，分別為7月4日-16日和7月28日-8月22日。據(jù)四川省氣候中心監(jiān)測(cè)評(píng)估，綜合考慮區(qū)域性高溫過程事件的平均強(qiáng)度、影響范圍和持續(xù)時(shí)間，今年從7月28日至今持續(xù)的高溫事件綜合強(qiáng)度為1961年有完整氣象觀測(cè)記錄以來最強(qiáng)。

6月以來(截至8月24日)，全省平均氣溫較常年同期顯著偏高2.3℃，為1961年以來歷史同期最高;全省平均降水較常年同期顯著偏少43%，為1961年以來歷史同期最少。

6月以來全省平均氣溫歷史同期變化

6月以來全省降水量歷史同期變化

6月以來四川省高溫天氣范圍變化 本組圖片來源：四川省氣候中心

四川省氣候中心表示，6月以來，四川高溫天氣范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大。高溫日數(shù)歷史同期最多，全省平均高溫日數(shù)顯著偏多20天;高溫覆蓋廣，高溫站數(shù)涉及全省129縣站;極端性強(qiáng)，渠縣單站最高氣溫44.0℃刷新四川國(guó)家站日最高氣溫紀(jì)錄，全省共有104縣站日最高氣溫位居歷史同期最高，101縣站突破歷史最高氣溫紀(jì)錄。

#人事

央行副行長(zhǎng)陳雨露履新南開大學(xué)校長(zhǎng)，曹雪濤另有任用

據(jù)南開大學(xué)新聞網(wǎng)8月26日消息，日前，中央批準(zhǔn)：陳雨露同志任南開大學(xué)校長(zhǎng)（副部長(zhǎng)級(jí)）、黨委副書記；曹雪濤同志不再擔(dān)任南開大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書記職務(wù)，另有任用。

公開履歷顯示，陳雨露出生于1966年11月，在職研究生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中共黨員，第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，教授。曾任中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)，北京外國(guó)語大學(xué)校長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員。