每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501613698

9月2日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》。文件指出，山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。為支持山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力動力，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提出此次意見。

在“發(fā)展目標(biāo)”中提到，到2027年，山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，增量能源消費(fèi)主要依靠非化石能源提供，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效水平全國領(lǐng)先。水資源節(jié)約集約利用水平大幅提升，主要污染物排放總量持續(xù)下降，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平。

到2035年，山東成功跨越轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的常規(guī)性長期性關(guān)口，努力建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，發(fā)展動能持續(xù)轉(zhuǎn)換升級和綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制基本成熟定型，建成新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。

解讀：作為全國經(jīng)濟(jì)第三大省，山東因其國有企業(yè)占比大、重工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)模式被稱作“大象經(jīng)濟(jì)”。2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，山東由此成為我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題而設(shè)定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的省份。

如今五年過去，山東在新聞發(fā)布會上表示，該省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，119項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面落地，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效凸顯。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上來看，經(jīng)歷“騰籠換鳥”的陣痛，山東也迎來了自己的高光時刻，今年上半年GDP41717億元，以2810億元的增量領(lǐng)跑全國。

眼下，山東領(lǐng)到新任務(wù)。此次文件在“發(fā)展導(dǎo)向”部分提出，深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化數(shù)字化深度融合、深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)全鏈條賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變等。

此外，文件中還提出要“促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)”，培育發(fā)展?jié)?、青島現(xiàn)代化都市圈，高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。眼下，各地都在加緊“畫圈”，搶抓先發(fā)優(yōu)勢，上周末（8月24日），山東省新舊動能辦有關(guān)負(fù)責(zé)人已表示，山東將開展?jié)?、青島都市圈范圍研究，加快編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。

#動向

安徽：成為東中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐

近日，安徽省委、省政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展奮力在中部崛起中闖出新路的實(shí)施意見》，到2025年，全省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第一方陣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于中部地區(qū)平均水平，成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)板塊和東中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長9%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點(diǎn)以上，地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國平均水平，居民人均可支配收入年均增長7%左右，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

浙江嘉善至西塘市域鐵路項(xiàng)目可研獲批

日前，浙江省發(fā)展改革委批復(fù)滬蘇嘉城際浙江段即嘉善至西塘市域鐵路項(xiàng)目可研。項(xiàng)目起自嘉興至楓南市域鐵路嘉善站（不含），途經(jīng)中新產(chǎn)業(yè)園、姚莊、西塘等，止于浙滬省界，全長20.4公里，均在嘉善境內(nèi)，設(shè)中新產(chǎn)業(yè)園、姚莊、西塘、祥符蕩4座高架站。作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)標(biāo)志性工程滬蘇嘉城際的重要組成部分，嘉善至西塘市域鐵路對于深入貫徹長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動示范區(qū)各組團(tuán)間融合發(fā)展具有重要意義。

圖片來源：嘉善縣

江蘇首家本土貨運(yùn)航空公司獲頒運(yùn)行合格證

8月31日，江蘇京東貨運(yùn)航空公司正式獲得民航華東地區(qū)管理局頒發(fā)CCAR-121部運(yùn)行合格證，成為江蘇省首家正式運(yùn)營的本土貨運(yùn)航空公司，是繼順豐航空、圓通航空后國內(nèi)第3家民營控股貨運(yùn)航空公司，有效填補(bǔ)了江蘇民航業(yè)發(fā)展空白。江蘇京東貨運(yùn)航空公司由京東集團(tuán)與南通市政府聯(lián)手打造，于2019年9月注冊成立，2021年8月獲民航局批準(zhǔn)籌建，2022年6月取得公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可證。

鄭州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才認(rèn)定工作啟動

據(jù)“鄭州發(fā)布”官方微博9月2日消息，2022年鄭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才認(rèn)定工作啟動，申報系統(tǒng)即日起試運(yùn)行，正式申報時間為9月16日至10月15日。鄭州市將擇優(yōu)確定700名左右擬認(rèn)定資助人選，根據(jù)積分情況，分別給予5萬元、8萬元、10萬元的薪酬補(bǔ)貼。此次評選范圍為：鄭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和人才企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的急需緊缺人才。

全國氣候趨勢會商會召開，今年秋季氣候預(yù)測來了

中國氣象局國家氣候中心近日組織召開今年秋季（2022年9月至11月）全國氣候趨勢會商會，經(jīng)分析研判，預(yù)計(jì)今年秋季，華西秋雨總體偏強(qiáng)，但空間分布有差異；新疆、華中南部、華東大部可能出現(xiàn)夏秋連旱。此外，預(yù)計(jì)我國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高，北方大部地區(qū)初霜凍日期較常年偏晚。在西北太平洋和南海海域有8個至10個臺風(fēng)生成，其中有2個至3個登陸或明顯影響我國。

#聲音

國家衛(wèi)健委：正在會同相關(guān)部門推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)

國家衛(wèi)健委9月2日舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來，衛(wèi)生健康信息化工作進(jìn)展與成效。國家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，數(shù)字抗疫成為新冠肺炎疫情防控的一大亮點(diǎn)。

為規(guī)范健康碼管理，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)了管理辦法等系列文件，持續(xù)推進(jìn)各地健康碼規(guī)范賦碼、及時轉(zhuǎn)碼、守住安全底線。推動實(shí)現(xiàn)確診無癥狀感染者、疫情風(fēng)險等級、核酸檢測結(jié)果、抗體檢測結(jié)果、新冠病毒疫苗接種記錄等健康碼相關(guān)核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全國統(tǒng)一共享。經(jīng)過不斷努力，已實(shí)現(xiàn)全國一省一碼，賦碼數(shù)據(jù)全國共享，便利群眾安全有序出行，助力復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

考慮到為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，目前正在會同相關(guān)部門，不斷完善健康碼管理，推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)，在支撐疫情防控的同時，最大程度便利大家正常通行。

#數(shù)讀

北京進(jìn)入中度老齡化社會：60歲及以上常住人口首破20%

9月2日，在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會“2022智慧康養(yǎng)高峰論壇”上，北京市老齡辦、北京市老齡協(xié)會發(fā)布《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報告（2021）》。報告以2021年底北京市老年人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，全面分析了全市人口老齡化形勢及老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

報告顯示，2021年，北京市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。2021年，北京市60歲及以上常住人口占比首次突破20%，65歲及以上常住人口占比首次突破14%。截至2021年底，60歲及以上常住人口441.6萬人，占常住總?cè)丝诘?0.18%；比2020年增加11.7萬人。65歲及以上常住人口311.6萬人，占常住總?cè)丝诘?4.24%；比2020年增加20.4萬人。其中，60歲及以上戶籍人口388.3萬人，占戶籍總?cè)丝诘?7.5%；65歲及以上戶籍人口279.2萬人，占戶籍總?cè)丝诘?9.8%。

根據(jù)報告，2021年是北京市近五年常住老年人口增量最多、增長幅度最大的一年。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)60歲及以上人口比重在20%-30%之間、或者65歲及以上人口比重在14%-20%之間，就意味著該地區(qū)進(jìn)入中度老齡化社會。

#放榜

《中國哪吒企業(yè)研究報告(2022)》發(fā)布：上海、北京、江蘇分布最多

9月1日，長城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布《中國哪吒企業(yè)研究報告(2022)》。該報告顯示，截至2021年底，中國哪吒企業(yè)共323家，其中分布于創(chuàng)新藥與器械、新能源與智能汽車等前沿科技創(chuàng)新類領(lǐng)域的企業(yè)219家，占哪吒企業(yè)總數(shù)的67.80%。

哪吒企業(yè)是指成立三年內(nèi)，A輪(含)前就已經(jīng)獲得1億元及以上融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，具有成立時間短、成長起點(diǎn)高、場景創(chuàng)新強(qiáng)等特征。

報告表明，哪吒企業(yè)A輪(含)前累計(jì)融資額近890億元，平均每家哪吒企業(yè)4.89億元。其中處在10億元至100億元的企業(yè)14家，超過100億元的企業(yè)3家。頭部投資機(jī)構(gòu)是哪吒企業(yè)主要投資力量，參投哪吒企業(yè)數(shù)量在10家及以上的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共15家。其中紅杉資本參投數(shù)量最多，累計(jì)40家，占哪吒企業(yè)總數(shù)的12.38%。

從創(chuàng)業(yè)者來看，具有企業(yè)高管經(jīng)歷或作為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者的哪吒企業(yè)掌門人有138人，占比42.72%。區(qū)域分布方面，上海、北京、江蘇是哪吒企業(yè)分布最多的3個區(qū)域，分別匯聚73家、66家和51家。

#人事

應(yīng)勇任最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員

據(jù)新華社消息，十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，任命應(yīng)勇為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。

公開資料顯示，應(yīng)勇生于1957年11月，浙江仙居人，大學(xué)學(xué)歷，法學(xué)碩士。曾任浙江省高級人民法院院長、黨組書記，上海市高級人民法院院長、黨組書記，上海市委常委、組織部部長，上海市委副書記，上海市委副書記、常務(wù)副市長，上海市委副書記、市長，湖北省委書記。

2022年4月20日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，任命應(yīng)勇為第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員。