每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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9月5日上午，廣東省穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。近日，廣東省政府制定實(shí)施了穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》，“3”是指《廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”實(shí)施方案》《廣東省硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》和《工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東行動(dòng)方案（2022-2025年）》3項(xiàng)行動(dòng)。

其中，“1”即為穩(wěn)工業(yè)增量措施，包括全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、全力提振釋放消費(fèi)需求、全力抓好工業(yè)投資和制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、全力加大招商引資力度、全力紓解中小企業(yè)資金困難、全力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3項(xiàng)行動(dòng)則分別指向加強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打造世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群提供核心支撐；注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引，鼓勵(lì)開(kāi)放合作、培育生態(tài)，力爭(zhēng)到2025年將廣東省建設(shè)成為我國(guó)硅能源產(chǎn)業(yè)集群高地；加快推動(dòng)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，提升廣東省制造業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

解讀：經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”7月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，并對(duì)經(jīng)濟(jì)大省提出了明確要求。

廣東表態(tài)，要抓住三季度關(guān)鍵期，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，勇挑大梁，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)。

根據(jù)廣東省政府工作報(bào)告，2022年主要預(yù)期目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右。而今年上半年，廣東GDP59518.4億元，同比增長(zhǎng)2%，各項(xiàng)主要指標(biāo)距離年終目標(biāo)均有一定差距。

這次系列增量政策是繼今年先后出臺(tái)“穩(wěn)工業(yè)32條”“助企25條”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)131條”等政策之后，廣東再次出招促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，目標(biāo)就是要牢牢把握三季度關(guān)鍵期，聚焦全年目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

工業(yè)被認(rèn)為是廣東穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”，數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.5%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.4%，占GDP比重為32.1%。

但與此同時(shí)，受疫情和當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)等因素影響，廣東在穩(wěn)工業(yè)及保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定上也面臨著較大的壓力。

此次政策中提出以“鏈長(zhǎng)+鏈主制”協(xié)同推進(jìn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的投資力度。

同時(shí)，對(duì)于“家底”單薄的中小企業(yè)，廣東提出全力紓解中小企業(yè)資金困難，包括支持銀行機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放循環(huán)授信、隨借隨還的貸款等多項(xiàng)措施。

#聲音

國(guó)家發(fā)改委：下半年是回補(bǔ)二季度疫情損失的關(guān)鍵期

國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月5日下午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱在發(fā)布會(huì)上表示，受需求不足、疫情沖擊等影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。為此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

從出臺(tái)的時(shí)機(jī)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的重要窗口，三季度出臺(tái)政策至關(guān)重要。下半年是回補(bǔ)二季度疫情損失的關(guān)鍵期，也是政策發(fā)揮作用的黃金期，必須搶抓時(shí)間窗口，果斷出臺(tái)接續(xù)政策，有力保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的勢(shì)頭。

從政策力度看，一攬子政策和接續(xù)政策總體規(guī)模合理適度，能夠有力配合銜接形成組合效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，同時(shí)不搞“大水漫灌”、不預(yù)支未來(lái)，既利當(dāng)前，又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從政策的重點(diǎn)看，接續(xù)政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，著力擴(kuò)大有效需求，促投資帶消費(fèi)增就業(yè)，強(qiáng)化能源供應(yīng)保障，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好物流保通保暢，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)激活力，有利于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將爭(zhēng)分奪秒抓好落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)實(shí)施細(xì)則早出快出、應(yīng)出盡出，用改革辦法加快釋放政策效能，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。

#動(dòng)向

上海：2025年初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系

據(jù)上海市人民政府網(wǎng)站5日消息，上海市人民政府辦公廳近日印發(fā)《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，到2025年，上海市初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。核心技術(shù)研發(fā)取得重大進(jìn)展，核心裝備初步實(shí)現(xiàn)自主配套。大規(guī)模、多場(chǎng)景、高等級(jí)、多車型應(yīng)用初具規(guī)模，智慧交通生態(tài)加速融合。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)突破優(yōu)化，基本建成系統(tǒng)完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理體系。

安徽1億元投資支持“皖江”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

近日，安徽省財(cái)政廳撥付中央預(yù)算內(nèi)投資資金1.05億元，支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本次下達(dá)的專項(xiàng)資金，主要用于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的滁州輕工產(chǎn)業(yè)高端公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、安慶潛山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、滁州明光經(jīng)開(kāi)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將起到有力推動(dòng)作用。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委9月5日消息，9月2日，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)暨生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作推進(jìn)視頻會(huì)。會(huì)議指出，沿江11省市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化追根溯源、系統(tǒng)治理，有力促進(jìn)了長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，整改工作還存在一些問(wèn)題和不足，有關(guān)省市要引起高度重視，全面深入對(duì)照檢查，推動(dòng)問(wèn)題解決。會(huì)議要求，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以問(wèn)題整改帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)不斷取得新成效。

應(yīng)急管理部調(diào)研組：計(jì)劃增編在重慶組建一支專業(yè)森林消防隊(duì)伍

近日，國(guó)家森林消防局政治部副主任回春雷率調(diào)研組一行到重慶市就增編組建專業(yè)森林消防隊(duì)伍工作進(jìn)行調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。據(jù)調(diào)研組介紹，按國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革計(jì)劃，將于今年為全國(guó)森林消防隊(duì)伍增加一定編制，其中包括計(jì)劃增編在重慶市建立一支專業(yè)森林消防機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。預(yù)計(jì)重慶市今年將招錄第一批人員，2023年上半年，在四川省森林消防總隊(duì)完成集中培訓(xùn)后，返回重慶工作。2023年下半年，再選調(diào)第二批人員補(bǔ)充組建隊(duì)伍。

#數(shù)讀

占比外貿(mào)總額65% 外貿(mào)20強(qiáng)城市出爐

9月4日，在第二屆中國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作發(fā)展論壇上，《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2022》正式發(fā)布。經(jīng)統(tǒng)計(jì)各城市最新貿(mào)易數(shù)據(jù)得出，分別是上海、深圳、北京、蘇州、東莞、寧波、廣州、廈門、天津、青島、成都、重慶、杭州、無(wú)錫、南京、佛山、鄭州、金華、西安和大連。2021年，這20個(gè)城市的外貿(mào)總額為25.8萬(wàn)億元，占全國(guó)外貿(mào)總額的65%。

整體來(lái)看，發(fā)展交通、模式更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等是20強(qiáng)城市發(fā)展的主要原因。“傳統(tǒng)意義上的對(duì)外貿(mào)易，基本是靠訂貨進(jìn)行單一的貨物出口。而現(xiàn)在，依托于數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化平臺(tái)，可以出口貨物以外更多的虛擬、在線服務(wù)，以豐富的商品形式拉動(dòng)外貿(mào)額。”北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬評(píng)價(jià)道，未來(lái)，依托于中國(guó)自貿(mào)區(qū)對(duì)外開(kāi)放的紅利，我國(guó)在貿(mào)易模式的更新上還大有可為。

#放榜

《機(jī)遇之城2022》發(fā)布 北上深廣繼續(xù)位列前四

9月2日，在2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)成果發(fā)布環(huán)節(jié)，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道聯(lián)合發(fā)布《機(jī)遇之城2022》報(bào)告。報(bào)告的調(diào)研方法采用普華永道城市評(píng)估工具對(duì)選定的城市進(jìn)行觀察，評(píng)估包括十個(gè)觀察維度，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、人口、城市治理及城市影響力等多個(gè)層面。

觀察城市為47座，覆蓋了中國(guó)多個(gè)主要城市群的中心城市和節(jié)點(diǎn)城市，如京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等。

報(bào)告顯示，中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程已開(kāi)啟高質(zhì)量深化發(fā)展的新篇章，以中心城市帶動(dòng)現(xiàn)代化都市圈和城市群的建設(shè)、深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、關(guān)注綠色發(fā)展，都將是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的城市發(fā)展重點(diǎn)?？偱琶忧?4位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、成都、寧波、蘇州、武漢、香港、重慶、長(zhǎng)沙和鄭州。

圖片來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

《2021年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》發(fā)布，廣州位居“引領(lǐng)發(fā)展”城市首位

據(jù)南方網(wǎng)消息，近日，2022世界跨境電商大會(huì)在廣州南沙舉辦。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)仲澤宇在會(huì)上發(fā)布了《2021年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》。

報(bào)告從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，25個(gè)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)中國(guó)城市跨境電商發(fā)展。3個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別是跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)、跨境電商的發(fā)展規(guī)模和跨境電商的發(fā)展?jié)摿Α?個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營(yíng)商環(huán)境、交易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈主體、跨境電商載體、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。

報(bào)告共選了70個(gè)城市，第一梯隊(duì)為引領(lǐng)發(fā)展的15個(gè)城市，廣州排在首位，其他14個(gè)城市依次是深圳、杭州、鄭州、寧波、上海、蘇州、青島、成都、南京、東莞、重慶、北京、福州、長(zhǎng)沙。第二梯隊(duì)為加速發(fā)展的45個(gè)城市，第三梯隊(duì)為潛力巨大的10個(gè)城市。

中國(guó)城市跨境電商發(fā)展梯隊(duì)圖 圖片來(lái)源：南方網(wǎng)

#人事

外交部新任發(fā)言人毛寧亮相

據(jù)央視新聞客戶端消息，9月5日，中國(guó)外交部新任發(fā)言人毛寧正式主持外交部例行記者會(huì)，成為外交部第33任新聞發(fā)言人。據(jù)外交部官網(wǎng)顯示，毛寧現(xiàn)任外交部新聞司副司長(zhǎng)一職。另?yè)?jù)公開(kāi)資料顯示，毛寧曾任外交部亞洲司朝鮮半島事務(wù)辦公室主任、中日韓合作秘書(shū)處副秘書(shū)長(zhǎng)、駐美國(guó)使館參贊、外交部亞洲司副司級(jí)干部、外交部亞洲司政工參贊、外交部亞洲司副司長(zhǎng)等職。