每經(jīng)編輯 盧祥勇    

今日（9月7日），一則關(guān)于鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項行動實施方案的通知在網(wǎng)絡(luò)流傳。文件要求，10月6日前，實現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續(xù)實質(zhì)性復(fù)工。據(jù)第一財經(jīng)、財聯(lián)社等報道，該文件內(nèi)容屬實，目前已傳達至部分房企。

圖片來源：財聯(lián)社

30天內(nèi)全復(fù)工

據(jù)上述媒體報道，這份文件名為《關(guān)于印發(fā)鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項行動實施方案的通知》（下稱“通知”），落款為“鄭州市安置房建設(shè)和問題樓盤攻堅化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

據(jù)“通知”內(nèi)容，10月6日前，實現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續(xù)實質(zhì)性復(fù)工。堅持法制化、市場化原則。依規(guī)依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，推動處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險， 實現(xiàn)停工問題樓盤項目全面持續(xù)實質(zhì)性復(fù)工。 堅持各負其責、務(wù)求實效。

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）、問題樓盤企業(yè)、銀行、市直有關(guān)部門等責任主體要各負其責、各司其職，強化履職盡責、履職擔當，以強有力的舉措推動停工問題樓盤項目全面持續(xù)實質(zhì)性復(fù)工。堅持真抓實干、快速推進。對照“三標”要求，以“等不得、拖不得、慢不得”的緊迫感和危機感，通過扎實有效的工作回應(yīng)社會關(guān)切，快速推進停工問題樓盤項目全面持續(xù)實質(zhì)性復(fù)工。

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財聯(lián)社

“通知”還提到，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要組織審計、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對停工逾期問題樓盤原有預(yù)售資金使用情況進行專項審計，制定處置方案；對停工逾期問題樓盤原有預(yù)售資金被挪用的，能夠追回的應(yīng)當依法及時追回；房地產(chǎn)企業(yè)控股股東、實際控制人對資金挪用負有責任的，應(yīng)當對損失承擔連帶責任；相關(guān)主管部門監(jiān)管不到位的，商業(yè)銀行對資金挪用有過錯的，依法依規(guī)承擔相應(yīng)責任； 稅務(wù)部門要對不配合復(fù)工的房地產(chǎn)企業(yè)進行偷漏稅核查。

同時，審計、稅務(wù)等部門要積極將問題線索移送公安機關(guān)，進行打擊處理；各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要搜集挪用、抽逃樓盤資金的線索，特別對于逾期未交付樓盤，要全面核查是否存在資金被抽逃挪用情況，及時將線索提交給辦案機關(guān)，協(xié)助公安機關(guān)追回被挪用的資金。對突出犯罪行為，在當?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照整體風(fēng)險處置需要和步驟安排，堅決打擊查處。

每日經(jīng)濟新聞此前報道，據(jù)克而瑞統(tǒng)計，截至2021年末，鄭州涉及停工、延期等的待交付問題項目有274個，涉及25249套住房，數(shù)量位居重點二線城市前列，綠地城、錦藝四季城、名門翠園等長期爛尾項目多次引發(fā)投訴。

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501327695

今年6月，一個號稱“鄭州最高學(xué)歷樓盤”已停工7個月的消息曾引發(fā)廣泛關(guān)注。

該樓盤名為鄭州永威?金橋西棠，與鄭州大學(xué)一路之隔，由本地房企永威和金橋聯(lián)合開發(fā)，項目一共規(guī)劃了2515套住宅，2020年8月開盤以來，項目共售出超過1700套，去年8月份，永威發(fā)布的一份海報顯示，該項目入市一年已銷售42.7億元。一份由業(yè)主提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在對永威?金橋西棠1172戶業(yè)主以直系家庭為單位填寫的問卷調(diào)查中，1983名業(yè)主中就有189名博士、481名碩士，其中本科及以上學(xué)歷超八成，246人享受鄭州市人才補貼，占比小區(qū)業(yè)主20.99%。

7月2日，鄭州高新區(qū)“永威西棠”專班組召開了業(yè)主通氣會，明確表示已追回10.115億元被股東挪用的資金，將由鄭州市高新區(qū)管委會委派國資公司監(jiān)管項目資金使用，10.115億元追回的資金、后續(xù)銷售收入全部轉(zhuǎn)入國資名下監(jiān)管賬戶，用于保障后續(xù)項目建設(shè)，?？顚Ｓ?、封閉運行。

10余城出臺“保交樓”舉措

據(jù)每日經(jīng)濟新聞此前不完全統(tǒng)計，自8月以來，包括南寧、湖州、石家莊、鄭州、合肥、萍鄉(xiāng)、江西省信豐縣、安徽省南陵縣、浙江泰順縣、安徽宿州等在內(nèi)的10余個城市陸續(xù)出臺“保交樓”的相關(guān)舉措，內(nèi)容包括“一對一幫扶”、設(shè)立紓困基金、鼓勵收購銷房作為保障安置用房等。

8月5日，據(jù)大河財立方消息，鄭州市人民政府辦公廳已于日前印發(fā)《鄭州市房地產(chǎn)紓困基金設(shè)立運作方案》，由中心城市基金下設(shè)立房地產(chǎn)紓困專項基金，規(guī)模暫定100億元，意在“盡力解決房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂的急迫困難?！?/span>

近期，鄭州陸續(xù)出臺多項政策提升房地產(chǎn)市場信心。

7月19日，鄭州地產(chǎn)集團和河南資產(chǎn)雙方表示成立工作專班，聯(lián)合設(shè)立鄭州市地產(chǎn)紓困基金，通過資產(chǎn)處置、資源整合、重組顧問等方式，參與問題樓盤盤活、困難房企救助等解圍紓困工作。

7月26日晚間，市場消息稱鄭州已統(tǒng)計“頭部房企自愿退出項目情況”，針對建業(yè)、鑫苑、康橋、世茂、綠地、正商、融創(chuàng)等重點企業(yè)的項目，給予棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、收并購、破產(chǎn)重組、保障房租賃4種模式的退出方式支持。

6月20日，鄭州市表示，將對棚戶區(qū)改造實施房票安置，規(guī)定“房票持有使用期限自房票核發(fā)之日起計算，最長不超過12個月，被征收人應(yīng)在房票有效期內(nèi)購房支付”。專家認為該政策有托底市場功能，有利于去庫存，提振房地產(chǎn)市場整體信心。

更早的3月1日，鄭州市發(fā)布了18條樓市紓困政策，從支持合理住房需求、改善住房供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等多個方面進行了調(diào)節(jié)。鄭州此次新政也被業(yè)界認為是2022年以來力度最大的樓市紓困政策。

從市場反應(yīng)看，6月鄭州整體房地產(chǎn)市場銷售情況有所改善，甚至有翻倍提升。

根據(jù)鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局數(shù)據(jù)，6月鄭州全市商品房銷售11428套（間），銷售面積144.9萬平方米，而5月的數(shù)據(jù)則是商品房銷售6066套（間），銷售面積72.8萬平方米。

6月，鄭州全市二手房共成交7190套（間），成交面積77.69萬平方米，而5月，鄭州全市二手房共成交3478套（間），成交面積37.25萬平方米。

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編輯| 盧祥勇 杜恒峰

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自第一財經(jīng)、財聯(lián)社、每經(jīng)App