每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-09-15 05:45:49
每經(jīng)編輯 杜宇
據(jù)央視新聞9月15日消息，由于16日美國鐵路工人可能舉行全國罷工，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日，美國全國鐵路客運(yùn)公司（Amtrak）表示，將從9月15日開始取消所有長途列車。目前主要貨運(yùn)鐵路公司與工會之間的談判仍未達(dá)成有效協(xié)議，一些地區(qū)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)也表示，正在為可能到來的通勤線路停運(yùn)做準(zhǔn)備。
圖片來源：攝圖網(wǎng)-304570909 （圖文無關(guān)）
據(jù)悉，美國全國鐵路客運(yùn)公司的大部分長途線路都在至少部分由貨運(yùn)鐵路公司擁有的軌道上運(yùn)營。如果發(fā)生罷工，包括華盛頓、芝加哥和洛杉磯在內(nèi)的幾個(gè)主要大都市地區(qū)都將受到客運(yùn)系統(tǒng)中斷帶來的影響，東北走廊以外的大部分地區(qū)的客運(yùn)服務(wù)也將被取消。
美國鐵路協(xié)會估計(jì)，此次罷工可能令美國近30%的貨物運(yùn)輸受到影響，食品和燃料運(yùn)輸供應(yīng)受阻，每天將有7000多列火車閑置，造成的經(jīng)濟(jì)損失或超過20億美元，并引發(fā)零售產(chǎn)品短缺、制造業(yè)大范圍停工和失業(yè)。
這場因工人待遇而起的罷工醞釀已久，今年7月因總統(tǒng)拜登的介入，工會和鐵路系統(tǒng)雙方進(jìn)入60天的“冷靜期”。但本周五（16日）凌晨期限將至，與勢力最大也對鐵路運(yùn)輸最重要的兩大工會的談判仍沒有進(jìn)展。
據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日報(bào)道，美國白宮正在考慮使用緊急權(quán)力，以確保在貨運(yùn)鐵路工人罷工的情況下能夠運(yùn)送包括廢水處理廠使用的氯在內(nèi)的關(guān)鍵材料，以避免服務(wù)受到毀滅性的干擾。
據(jù)一位白宮官員說，白宮助手和政府官員13日審查了應(yīng)對罷工帶來影響的應(yīng)急計(jì)劃，包括聯(lián)系托運(yùn)人、卡車司機(jī)和航空貨運(yùn)線，以保證貨物的運(yùn)輸。這位官員說，政府官員已經(jīng)討論了可以使用哪些緊急權(quán)力來向消費(fèi)者提供食品、能源和健康相關(guān)產(chǎn)品等基本物資。
據(jù)悉，一旦開始罷工，近30%的美國貨物發(fā)貨量將被迫停止，通脹將進(jìn)一步惡化，本就脆弱的供應(yīng)鏈將面臨巨大的打擊。美國總統(tǒng)拜登和其他高級政府官員正在與工會和貨運(yùn)鐵路公司進(jìn)行協(xié)商，以避免即將到來的罷工，防止罷工在中期選舉前幾周擾亂美國經(jīng)濟(jì)。
圖片來源：攝圖網(wǎng)-500638173
據(jù)觀察者網(wǎng)，上一次美國爆發(fā)全國性鐵路罷工是在1992年。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道，時(shí)任老布什政府預(yù)計(jì)罷工每日會給美國經(jīng)濟(jì)帶來10億美元損失。罷工最終持續(xù)了3日。
而自2019年底以來，北伯靈頓圣塔菲鐵路公司（BNSF）、CSX運(yùn)輸公司（CSX Transportation）、聯(lián)合太平洋鐵路（Union Pacific Railroad，下稱聯(lián)太鐵路）等美國主要鐵路公司就在與12個(gè)工會就2020年-2024年的合同續(xù)簽進(jìn)行談判，但雙方一直未能在出勤政策和人員配備等待遇問題上達(dá)成一致。
今年7月，參與談判的工會之一機(jī)車工程師和列車員兄弟會（BLET）超過99.5%的成員投票贊成罷工，為避免發(fā)生鐵路停擺，拜登不得不簽署行政命令，任命一個(gè)總統(tǒng)緊急事務(wù)委員會（PEB）干涉勞工談判。
PEB提議立即為11.5萬名鐵路工會成員加薪14%，其中包括追溯該合同期限內(nèi)2020年以來的加薪，以及在下個(gè)五年合同期限內(nèi)（即到2024年）將工資提高24%，并向工人提供5000美元的年度獎(jiǎng)金。美國鐵路協(xié)會（AAR）稱，這是近40年最大幅度的漲薪。
據(jù)美國電視新聞網(wǎng)（CNN）13日報(bào)道，目前12個(gè)工會中絕大部分都已經(jīng)或接近與鐵路公司達(dá)成初步協(xié)議，但分別代表工程師和列車長——兩個(gè)對鐵路運(yùn)輸最重要的角色——的兩個(gè)工會，機(jī)車工程師和列車員兄弟會（BLET）和國際鈑金、航空、鐵路和運(yùn)輸工人聯(lián)合會運(yùn)輸分部（SMART-TD）仍對其中部分條款感到不滿，其成員占據(jù)了全美鐵路工會成員的“半壁江山”。而已經(jīng)達(dá)成初步協(xié)議的工會也將拒絕工作，除非該協(xié)議得到整個(gè)勞工團(tuán)體的認(rèn)可。
這兩個(gè)工會強(qiáng)調(diào)，錢不是罷工的主要原因，鐵路公司對于工人的調(diào)度問題仍是達(dá)成協(xié)議的主要障礙。
工會表示，當(dāng)前工程師和售票員部門人員短缺，工會成員每周7天就必須隨叫隨到，即便是在沒有工作安排的日子也要等著調(diào)度，這讓他們無法忍受，而其他已經(jīng)接受初步和解的工會成員并沒有這個(gè)問題。
《華盛頓郵報(bào)》指出，作為美國西部最大的兩家鐵路公司，BNSF和聯(lián)太鐵路在出勤政策方面實(shí)行積分制。如果在某些影響較大的日子里缺勤，或提前請假看病，工人都會被扣掉一半或更多積分；一旦積分用完，即使是出現(xiàn)緊急情況需要缺勤，工人也會被解雇。自今年2月退出該政策以來，BNSF已有700多名員工辭職。
BLET表示，工會已經(jīng)做出了一些讓步，包括放棄帶薪病假的要求，但在沒有固定休息日的情況下，工人不應(yīng)擔(dān)心看病會砸了自己的飯碗。
“普通美國人不會知道我們因?yàn)槿タ床《唤夤?，這是最讓我們的成員感到憤怒的。我們有人因?yàn)樾呐K病發(fā)作和感冒請假而受到懲罰。這是不人道的。”BLET主席皮爾斯（Dennis Pierce）說。
SMART-TD國家立法主任卡西迪（Jared Cassity）也表示，這部分工人的生活方式“絕對是殘酷的”，“因?yàn)椴荒苄菹⒁惶於脩玫毓ぷ?rdquo;。
然而，工人們在病假政策方面的訴求并沒有被納入PEB的方案，鐵路公司方面也以此為由拒絕妥協(xié)。代表鐵路公司的美國鐵路協(xié)會稱，這些制度的變動(dòng)“應(yīng)該在當(dāng)?shù)靥幚?rdquo;，而不是通過全國性的談判解決。
與此同時(shí)，BNSF對美國消費(fèi)者與商業(yè)頻道（CNBC）回應(yīng)稱，員工缺乏休息的說法是“絕對錯(cuò)誤的”。
“一般來說，列車工作人員有超過三到四個(gè)星期的帶薪假期和超過10天的個(gè)人假期。根據(jù)業(yè)務(wù)和資歷的不同，這些數(shù)字可以擴(kuò)展到五周的假期。此外，還有14天帶薪假期/休假日。今年個(gè)人休假日的數(shù)量增加了25%，這使員工們更容易休假。”
聯(lián)太鐵路則對CNBC表示，它將“繼續(xù)推動(dòng)迅速解決問題，并為員工提供歷史性的工資增長”。該公司晚些補(bǔ)充稱，正與工會就休假問題積極討論。
據(jù)CNN報(bào)道，鐵路公司此前曾就勞資糾紛問題提及其薪資待遇豐厚，員工平均收入（包括工資和福利）達(dá)到每年12.2萬美元。但CNN指出，鐵路公司本身也賺得盆滿缽滿，包括BNSF和聯(lián)太鐵路在內(nèi)的幾家公司都報(bào)告了創(chuàng)紀(jì)錄的收入。
目前，雙方的談判仍在進(jìn)行中。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、觀察者網(wǎng)
封面圖片來源：：攝圖網(wǎng)-304570909
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