每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月27日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從發(fā)布會了解到，9月13日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施，今天商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院同意，已經(jīng)正式印發(fā)了《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

在吹風(fēng)會上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文表示，黨中央、國務(wù)院對外貿(mào)工作非常重視。今年以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個月，中國進出口規(guī)模達到27.3萬億元，同比增長10.1%，中國外貿(mào)再次展現(xiàn)了較強的韌性與活力。

外需放緩是當前外貿(mào)面臨的最大不確定性

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，今年前8個月，我國進出口總值27.3萬億元，比去年同期（下同）增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，增長14.2%；進口11.82萬億元，增長5.2%；貿(mào)易順差3.66萬億元，擴大58.2%。

盡管前8個月我國進出口仍維持兩位數(shù)增長，但8月單月進出口表現(xiàn)較7月有所回落。按美元計價，單月出口同比增速回落至個位數(shù)增長。

對此，王受文表示，1-8月份，中國的外貿(mào)進出口達到27.3萬億元，這是一個歷史新高。但與此同時，8月份的外貿(mào)增速有所回落，和7月份相比，外貿(mào)進出口增速下降7.9個百分點。

8月進出口總值達5504.5億美元

“有企業(yè)反映，外貿(mào)訂單也在下降，所以大家就很關(guān)心8月份是不是預(yù)示著什么，下一步的外貿(mào)形勢如何？下半年外貿(mào)形勢如何？對此，商務(wù)部認真進行分析，現(xiàn)在外貿(mào)確實面臨著一些新的不確定性。”

王受文表示，外需的增長放緩，這是當前外貿(mào)面臨的最大不確定性。這體現(xiàn)在美歐等主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩。9月美聯(lián)儲預(yù)測美國今年的GDP將增長0.2%，歐洲央行預(yù)計歐元區(qū)今年第三季度、第四季度的經(jīng)濟增長率接近0。對這樣的預(yù)測，實際上也有一些數(shù)字進行了佐證。

“比如，全球貨物貿(mào)易增速在回落。世貿(mào)組織有一個數(shù)據(jù)，表明全球68個主要經(jīng)濟體整體出口增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%?，F(xiàn)在我們企業(yè)反映訂單在減少，確實是有一些主要的市場進口需求在下降，有一些主要經(jīng)濟體的通貨膨脹高企，對一般消費品形成的擠出效應(yīng)在增加。”

王受文強調(diào)，為了應(yīng)對這樣的背景，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長，黨中央、國務(wù)院及時作出部署，努力為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標創(chuàng)造好的條件。今年以來國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，這些措施起到了較好的效果，企業(yè)對這些政策是非常歡迎的。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今天印發(fā)的《措施》圍繞支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展提出了6條舉措，包括保生產(chǎn)保履約，支持優(yōu)勢產(chǎn)品開拓國際市場；積極支持企業(yè)參加各類展會抓訂單；辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展；發(fā)揮外貿(mào)創(chuàng)新平臺作用；進一步發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)的作用；進一步促進貿(mào)易暢通。

建立外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度幫助解決現(xiàn)實困難

目前距離年底還有3個月時間，針對一些外貿(mào)企業(yè)在履約過程中存在著的不確定性，如何幫助這些外貿(mào)企業(yè)保履約、保外貿(mào)訂單及時交付？

對此，王受文表示，在保生產(chǎn)方面，相關(guān)措施明確提出，各個地方要強化外貿(mào)企業(yè)防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保證這些重點外貿(mào)企業(yè)防疫方面不出現(xiàn)問題，在用電、用工、物流方面都要有保障，必要時要全力予以支持，確保外貿(mào)訂單及時履約交付。

“在實踐過程中，盡管這幾年受疫情影響，但各地也積累了不少經(jīng)驗做法。”王受文表示，比如近期四川就采用了“防疫泡泡”模式，即把企業(yè)作為最小的防疫單元，提前為企業(yè)員工備好吃、穿、住、行、醫(yī)等方面的需求，即使發(fā)生了疫情，企業(yè)員工從住所到工廠閉環(huán)流動，生產(chǎn)生活物資都在一個泡泡中循環(huán)，做到了生產(chǎn)不受疫情影響。

王受文進一步表示，生產(chǎn)企業(yè)如果發(fā)生疫情，要確保產(chǎn)品能運出去，國務(wù)院專門成立了物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，商務(wù)部與交通運輸部建立了密切聯(lián)動渠道，切實保障外貿(mào)貨物運輸暢通。

外貿(mào)企業(yè)在物流方面將得到全力的支持和保障 圖片來源：新華社

“如果地方或者外貿(mào)企業(yè)反映運輸方面有問題，商務(wù)部都第一時間進行協(xié)調(diào)辦理，和交通部門密切配合，將辦理結(jié)果向地方和企業(yè)反饋。可以說，目前外貿(mào)貨物相關(guān)的交通物流指標穩(wěn)中向好。接下來，我們還會繼續(xù)疏通堵點，暢通集疏運。”王受文說。

在保重點企業(yè)方面，王受文介紹，商務(wù)部門建立了外貿(mào)企業(yè)“白名單”，主動靠前服務(wù)，解決這些外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)實困難。

在國家層面，把外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障運輸需求；在部門層面，商務(wù)部會同有關(guān)部門建立了大型骨干外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，國家相關(guān)部門、金融機構(gòu)借助“白名單”向外貿(mào)企業(yè)提供了普惠服務(wù)。“我們還指導(dǎo)地方建立本地區(qū)重點外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測服務(wù)機制，加強生產(chǎn)履約保障。”

在地方層面，各級商務(wù)主管部門通過“白名單”開展常態(tài)化走訪，“一對一”紓困幫扶，解決外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。

此外，在貿(mào)易便利化方面，據(jù)王受文介紹，商務(wù)部印發(fā)《海運 航空 鐵路口岸外貿(mào)進口貨物標準作業(yè)程序參考》，不管是鐵路、公路還是航空口岸，在貿(mào)易便利化方面，把好的做法總結(jié)出來供大家參考。同時，商務(wù)部還會同有關(guān)部門，清理口岸不合理收費，加強海運口岸收費主體監(jiān)管，努力降低外貿(mào)企業(yè)費用和成本。

封面圖片來源：新華社