每經(jīng)編輯 唐元    

前幾日，我們聚焦了電競“熱”話題以及解析了三個文創(chuàng)企業(yè)的新布局。今日，我們?yōu)槟鷰韺Ρ本┖秃贾菸膭?chuàng)新生態(tài)的觀察。

北京的“服務(wù)中樞” 助力全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

北京作為全國文化中心，近年來形成了一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既有中關(guān)村軟件園、首鋼文化產(chǎn)業(yè)園等大型園區(qū)，也不乏77文創(chuàng)園、繁星戲劇村等“小而美”的特色園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式已成為北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措。

北京文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)全國領(lǐng)先，離不開北京市相關(guān)部門所扮演的全市園區(qū)“服務(wù)中樞”這一重要角色。

圖片來源：“繁星戲劇村”公眾號

編織互聯(lián)互通的服務(wù)體系

出臺扶持政策、創(chuàng)新服務(wù)方式，是地方政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基本抓手。但是，政策舉措相互之間缺乏聯(lián)動，致使效果打折扣，更有甚者部門政策之間矛盾牽制，成為部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行落地的“最后一公里”問題。北京在為文化產(chǎn)業(yè)園構(gòu)造服務(wù)體系時，注重了各項(xiàng)舉措間的互聯(lián)互通，相互聯(lián)動。

金融服務(wù)一直是文創(chuàng)企業(yè)最為迫切的需要。2020年，北京市出臺《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)“服務(wù)包”工作方案》，明確設(shè)立文化金融服務(wù)中心，整合調(diào)動北京市“投貸獎”聯(lián)動政策、文創(chuàng)金融服務(wù)平臺和文創(chuàng)板兩個平臺等已有金融服務(wù)資源，打通文創(chuàng)金融服務(wù)領(lǐng)域的資源壁壘，提供“家門口”一站式服務(wù)。

其具體做法是：打造文化金融服務(wù)中心，在一個物理空間內(nèi)，有效整合各類金融服務(wù)和政策資源，面向有融資需求的文化企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目對接、金融業(yè)務(wù)辦理、投融資合作等一站式專業(yè)服務(wù)，有效解決了長期困擾企業(yè)的資源分散、信息渠道不暢、融資對接困難、缺乏專業(yè)指導(dǎo)等問題。

圖片來源：“77文創(chuàng)”公眾號

“服務(wù)專班”+“服務(wù)管家”

營商環(huán)境是地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的軟實(shí)力。北京市在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中，注重高規(guī)格、全方位提供政務(wù)服務(wù)。

《北京市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，在推進(jìn)全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，設(shè)立園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市區(qū)兩級力量，明確職責(zé)分工，整合政府和市場資源，制定發(fā)布規(guī)劃政策，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)“服務(wù)包”工作方案》，還創(chuàng)新了“服務(wù)管家”模式，為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配備市區(qū)兩級三個種類的服務(wù)管家，編制了一張精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)網(wǎng)格。

具體而言，北京市委宣傳部是“服務(wù)包”的“總管家”，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位是“專項(xiàng)管家”，園區(qū)所在的區(qū)委宣傳部（或區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)）是本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)的“服務(wù)管家”。

“總管家”主要研究制定服務(wù)兩類市級文化園區(qū)發(fā)展的服務(wù)舉措和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“服務(wù)包”的實(shí)施，接收“服務(wù)管家”反饋的園區(qū)發(fā)展訴求并逐項(xiàng)研究豐富服務(wù)包內(nèi)容；

“專項(xiàng)管家”主要負(fù)責(zé)為園區(qū)發(fā)展提供專項(xiàng)服務(wù)，解決行業(yè)性問題；

“服務(wù)管家”則主要建立園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的“直通車”機(jī)制，定期走訪調(diào)研，收集園區(qū)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，打通政務(wù)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展“最后一公里”。

杭州之江文化產(chǎn)業(yè)帶的“聚點(diǎn)成面”打法

之江文化產(chǎn)業(yè)帶誕生于四年前。2018年，浙江省委宣傳部會同浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院、杭州市委宣傳部編制《之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》，正式提出之江文化產(chǎn)業(yè)帶概念。

之江文化產(chǎn)業(yè)帶以錢塘江（杭州段）為依托，以杭州市富陽區(qū)富陽大橋到杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的江段為核心軸線，依據(jù)現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)和動漫游戲產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。

規(guī)劃之初，提出“到2022年產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)800億元”，實(shí)際上，2020年，之江文化產(chǎn)業(yè)帶就實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)增加值890億元，發(fā)展模式卓有成效。

“聚點(diǎn)成面”思維，助力產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展

龍頭企業(yè)、頭部機(jī)構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手，如何將呈點(diǎn)狀分布的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）連片成“面”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)？依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，之江文化產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)運(yùn)而生。

位于之江轉(zhuǎn)塘及緊鄰的富陽銀湖區(qū)塊是產(chǎn)業(yè)帶的“發(fā)展核”，區(qū)域內(nèi)遍布著中國美術(shù)學(xué)院、浙江音樂學(xué)院以及西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、龍塢茶鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)資源，以及阿里巴巴、西湖高等研究院等企業(yè)集團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)。

圖片來源：“中國美術(shù)學(xué)院”公眾號

之江文化產(chǎn)業(yè)帶精準(zhǔn)分析產(chǎn)業(yè)著力點(diǎn)，將“發(fā)展核”上散布的頭部資源聚力到數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，聚合之江文化中心、中國美術(shù)學(xué)院、浙江音樂學(xué)院以及西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、龍塢茶鎮(zhèn)等已有資源，打造了“之江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園”。

依托阿里巴巴、西湖高等研究院等企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，建立以“文化+科技”為特色的全省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，圍繞推進(jìn)數(shù)字虛擬技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)品打樣數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫、文化產(chǎn)品體驗(yàn)測評數(shù)據(jù)庫、3D電影渲染數(shù)據(jù)庫等，探索建立國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字文化研發(fā)中心。同時，依托杭州數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，籌劃建立電影學(xué)院和電子競技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

圖片來源：“藝創(chuàng)小鎮(zhèn)”公眾號

借力省級資源，提升輻射能級

雖然之江文化產(chǎn)業(yè)帶在地理區(qū)位上均屬杭州市，但卻獲得了省級資源傾斜、共同建設(shè)，有效擴(kuò)大了影響力。

規(guī)劃上，2018年，浙江省委宣傳部、浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院、杭州市委宣傳部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，將之江文化產(chǎn)業(yè)帶定位為浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，突出帶動輻射作用，并舉全省資源，按照參與全國乃至國際文化產(chǎn)業(yè)競爭的重大平臺、萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)格進(jìn)行建設(shè)打造。

在公共文化設(shè)施布局上，浙江省博物館、圖書館、非遺館、文學(xué)館等重要文化場館均圍繞之江文化產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，旨在將這些重大硬件資源與其他文化創(chuàng)意項(xiàng)目相結(jié)合，形成浙江省文化樣板項(xiàng)目，進(jìn)一步提升之江文化產(chǎn)業(yè)帶競爭力。

歡迎文產(chǎn)工作者持續(xù)關(guān)注，同時希望智庫組織、行業(yè)協(xié)會、市場主體、研究機(jī)構(gòu)等與我們密切聯(lián)系，提供更多前瞻性觀點(diǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐案例，推動思想交流、產(chǎn)融對接、政企合作，實(shí)現(xiàn)信息溝通、要素匯聚、價值倍增。

成都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)系人：曹老師

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封面圖片來源：“中國美術(shù)學(xué)院”公眾號