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中國住建這十年:1.4億多群眾喜圓安居夢 央企打造保障房建設(shè)樣本

每日經(jīng)濟新聞 2022-10-09 22:39:43

每經(jīng)記者 王佳飛 陳夢妤    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

住有所居,一直是每個中國人的夢想。

黨的十八大以來,習近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略,為我國做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了科學指引和根本遵循。

新華社圖

十年中,我國房地產(chǎn)領(lǐng)域在住房建設(shè)及住房保障方面取得了長足進步。

“住房問題關(guān)系民生福祉,政府必須‘補好位’。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長姜萬榮在此前的新聞發(fā)布會介紹,“十年來,我們以滿足群眾基本住房需求為重點,充分考慮不同群體的住房條件、支付能力,研究建立住房保障體系。會同有關(guān)部門建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度,包括金融、財稅、土地等配套政策,也包括保障性住房的準入、使用、退出、運營管理機制,確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。”

住有所居:超1.4億群眾圓安居夢

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù),十年來,我國累計完成投資14.8萬億元,建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套,低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保,1.4億多群眾喜圓安居夢。

這十年來,全國棚戶區(qū)改造累計開工4300多萬套,幫助上億棚戶區(qū)居民改善了居住條件,實現(xiàn)了安居樂居。

截至目前,全國累計開工改造老舊小區(qū)16.3萬個,惠及居民超過2800萬戶,297個地級以上城市實行垃圾分類,覆蓋1.5億戶居民。

2014年4月,在北京、上海等6個城市啟動發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點;2017年9月,深化試點。到2021年底,北京市已累計籌集共有產(chǎn)權(quán)住房約8.3萬套,上海市已經(jīng)簽約13.6萬戶。共有產(chǎn)權(quán)住房幫助居民以較低門檻擁有了產(chǎn)權(quán)住房,增強了獲得感、幸福感、安全感。

2021年、2022年,全國建設(shè)籌集330萬套(間)保障性租賃住房,大約可解決近1000萬新市民、青年人的住房困難。“十四五”期間,40個重點城市將建設(shè)籌集650萬套(間)保障性租賃住房,可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

2021年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%,建成區(qū)面積6.2萬平方公里,城市燃氣普及率98.0%,供水普及率99.4%,城市建成區(qū)綠地率38.7%,人均公園綠地面積14.87平方米。人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

改革開放以來,特別是城市住房制度改革以來,我國住房建設(shè)步伐不斷加快,住房供應規(guī)模持續(xù)增加,應當說住房短缺矛盾逐步得到了解決。

這十年,住房供應規(guī)模持續(xù)增加,商品住宅銷售面積累計132.34億平方米,是上一個十年的2.2倍。

過去十年,公積金覆蓋面不斷擴大,資金規(guī)模持續(xù)增長。全國實繳人數(shù)從1.02億人增長至1.64億人,繳存總額從5萬億元增長到22.5萬億元,繳存余額從2.68萬億元增長到8.18萬億元。

根據(jù)“七普”數(shù)據(jù),在2020年,全國家庭戶住房建筑面積總量超過了500億平方米,到了現(xiàn)在這個階段,人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”來轉(zhuǎn)向。

央企樣本:責任驅(qū)使,力保滿意交付

“居民入住意愿非常強烈,都希望我們趕緊建成交付。”

四季青鎮(zhèn)常青回遷安置房項目是北京市海淀區(qū)2020年重點建設(shè)工程,2019年10月開工建設(shè),目前正處于室內(nèi)裝修階段。項目將打造27種精裝修戶型,可為999戶、2448位居民提供嶄新居所并建設(shè)物業(yè)中心、公共配套服務設(shè)施樓等滿足回遷居民的各類需求,項目建成后將助力海淀區(qū)民生保障建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的快速發(fā)展。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中獲悉,中建一局四季青鎮(zhèn)常青回遷安置房項目位于北京市海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)東冉村,項目原址拆遷院落數(shù)量達194個。項目作為海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進民生工程建設(shè)的重要工程,建成后將為千戶居民提供嶄新居所,政府、業(yè)主、回遷居民對工期和質(zhì)量要求非常高。

該項目總建筑面積14.62萬平方米,戶型從41.13平方米到155.51平方米,由17棟住宅、3棟配套建筑以及1個地下車庫組成,致力于打造讓百姓“進度放心、質(zhì)量安心、交付舒心”的工程。

“公司、集團對這個項目的期望值都特別高,很關(guān)注這個項目發(fā)展情況是什么樣的,能不能帶來很好的社會影響。”中建一局項目商務經(jīng)理劉明明在接受記者采訪時介紹,“我們會定期邀請回遷居民進場參觀,知曉現(xiàn)場施工質(zhì)量進度情況;參與精裝修標準樣板間設(shè)計、使用材料的選擇。我們希望通過開放日,讓業(yè)主們能切身看到,我們的管控是什么樣的,我們的工程實施到什么進度了,未來能收到的房是什么樣的。”

“為給居民一份滿意的答卷,項目在工序上不斷優(yōu)化改進,材料選擇上貨比三家,施工質(zhì)量上層層把關(guān),各個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣,力求完美交付。比如,針對27種精裝修戶型,按照回遷居民提出的個性化訴求,合理修改裝修設(shè)計。”

記者在現(xiàn)場了解到,目前項目已經(jīng)進入精裝修階段。前期施工中,中建一局頂著多方壓力,調(diào)動公司各地勞務資源,力保按時復工復產(chǎn),同時承擔過程中材料漲價、運輸困難等客觀條件,保障項目按時交付。

對于工程質(zhì)量保障問題,孫明明告訴記者,“該項目是總承包項目,專業(yè)性強,實際工期短,對我們來說是個比較大的挑戰(zhàn)。質(zhì)量方面,盡我們最大所能,保證一次成優(yōu)。站在業(yè)主的角度,對現(xiàn)場各個專業(yè)的規(guī)劃進行管控和協(xié)調(diào),樣板交付。”

“公司給了我們相當大的支持力度,這個項目的進度和質(zhì)量就是‘勇往直前’。作為央企,我們天然有著一種使命感和責任感,就是向著居民入住的目標努力。”孫明明表示。

據(jù)中建一局方面介紹,這十年來,在北京、上海、杭州、成都、西安、海口等十余個省市,該公司共投資建設(shè)保障性住房項目近50個,總建筑面積超過1600萬平方米,建設(shè)高品質(zhì)保障性住房近20萬套,解決了約60萬群眾的迫切居住需求,為服務民生、保障安居保駕護航。

業(yè)內(nèi)聲音:房地產(chǎn)還會有新的發(fā)展

在原國家房改課題組組長、中房集團理事長、匯力基金董事長孟曉蘇看來,我國近十年在房地產(chǎn)領(lǐng)域取得了歷史性成就。

孟曉蘇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者現(xiàn)場采訪時表示:“近十年是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的十年,也是房地產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的十年。在十年過程中,大量住房,包括城市舊改、商品房,也包括保障性住房大量產(chǎn)生,使得中國老百姓的住房自有率進一步提高。”

“根據(jù)‘七普’數(shù)據(jù),在2020年,全國家庭戶住房建筑面積總量超過了500億平方米,這是一個偉大的成績,說明中國人民千年以來居者有其屋的目標,終于在黨的領(lǐng)導下,在改革開放的40年中,尤其是在近十年中得以實現(xiàn)了。”

“其次,近年來房產(chǎn)價值也進一步顯現(xiàn)?!?019年中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調(diào)查》顯示,我國家庭資產(chǎn)以實物資產(chǎn)為主,住房占比近七成。也就是說,居民家庭財富大部分是房產(chǎn),由于房產(chǎn)增值,我國的家庭財富也得以增加。”

對于當下房地產(chǎn)市場,孟曉蘇表示:“現(xiàn)在我們已經(jīng)在采取很多措施來保障房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,但是我認為,現(xiàn)在的政策力度還不夠,市場信心還有待修復。要積極推動房價平穩(wěn),保住老百姓的資產(chǎn)價值。”

“就現(xiàn)在的房地產(chǎn)形勢看,要考慮如何更好地利用宏觀政策來推動房地產(chǎn)市場發(fā)展。一般政策會有一定的滯后期,我們等待,要積極作為,要相信房地產(chǎn)在中國還會有若干年的發(fā)展。”

展望未來,孟曉蘇認為:“我們中國的房地產(chǎn)行業(yè)從房改到現(xiàn)在剛剛發(fā)展了24年,市場沒有到頂。不光是整個房屋的產(chǎn)業(yè),僅是新開發(fā)的房屋我們也沒有到頂;不光是商品房,在保障房領(lǐng)域,我們也還有很大的發(fā)展空間。”

“目前保障房已經(jīng)有很大的提供量了,但總體還是不夠多,需要更批量性的供應,因而需要大量的企業(yè)投入,各方面的資金投入,這應當是我們未來房地產(chǎn)發(fā)展的方向。”

“所以綜合以上幾點,中國的房地產(chǎn)業(yè)還有廣闊發(fā)展前景,人民群眾對于住房、對于環(huán)境,還都有著旺盛的需求。眼前的低迷是暫時的,相信這段時間會過去。從長線來看,中國的房地產(chǎn)業(yè)仍有著旺盛的市場。我希望,各個房地產(chǎn)企業(yè)能夠在未來的發(fā)展中繼續(xù)找準自己的位置,在未來的大潮中繼續(xù)創(chuàng)造輝煌。”孟曉蘇說。

封面圖片來源:新華社圖

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