每經(jīng)記者 陳榮浩    每經(jīng)編輯 魏文藝    

近期，各地的“保交樓”舉措正加速落地，停工樓盤紛紛被盤活。

10月11日，祥生控股集團(tuán)公告稱，紹興市人民政府主導(dǎo)成立的房地產(chǎn)紓困穩(wěn)保產(chǎn)業(yè)基金已落地，公司位于諸暨市的城市之光項(xiàng)目或成為穩(wěn)?；痦?xiàng)下潛在受益人之一，基金注入總額為7億元。這也是浙江首個(gè)房地產(chǎn)紓困基金的落地項(xiàng)目。

10月6日，“鄭州發(fā)布”官微宣布，經(jīng)過30天努力，鄭州全市已排查出的147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目中，有145個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工，鄭州“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)取得重要階段性成果。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自8月份以來，包括昆明、紹興、南寧、深圳、鄭州、廣州等地紛紛傳出通過引入國企央企、信托介入、設(shè)立紓困基金等方式盤活當(dāng)?shù)赝９ろ?xiàng)目的消息。如恒大位于深圳龍崗的4個(gè)項(xiàng)目與已當(dāng)?shù)貒筮_(dá)成合作，助力“保交樓”；位于昆明的佳兆業(yè)城市廣場，引入中鐵諾德成為該項(xiàng)目代建商等。

多種模式盤活停工樓盤

據(jù)中指研究院監(jiān)測，自今年7月份以來，已有超30個(gè)省市出臺“保交樓”的相關(guān)舉措。

從目前多數(shù)城市采用的保交樓舉措來看，主要包括設(shè)立專項(xiàng)紓困基金、派遣工作組或建立一對一掛聯(lián)幫扶、協(xié)調(diào)引入?yún)^(qū)域國企和金融機(jī)構(gòu)來盤活項(xiàng)目等。

如湖北省資管與浙商資管聯(lián)合設(shè)立50億元紓困基金，加大對全省不良資產(chǎn)的收購、處置力度；重慶成立房地產(chǎn)問題項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解處置小組，安排房地產(chǎn)專班組跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并對項(xiàng)目賬戶資金封閉管理；蘇州全面落實(shí)“一樓一策一專班”等。

來源：祥生控股集團(tuán)公告

10月11日，祥生控股集團(tuán)公告稱，其位于諸暨市的城市之光項(xiàng)目或?qū)⑹芤嬗诜康禺a(chǎn)穩(wěn)?；?。該基金是由紹興市人民政府主導(dǎo)成立的房地產(chǎn)紓困穩(wěn)保產(chǎn)業(yè)基金，此次注入的資金總額為7億元。據(jù)此前“紹興發(fā)布”官微消息，隨著浙江首個(gè)房地產(chǎn)紓困基金在紹興諸暨的祥生項(xiàng)目落地，下一步紹興市穩(wěn)?；饘⒗^續(xù)圍繞紹興“保交樓”工作目標(biāo)，逐步擴(kuò)大紓困范圍，推動(dòng)“盤活一個(gè)、激活一批”的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)，確保穩(wěn)保紓困項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性、持續(xù)性完成“保交樓”。

9月29日，“恒大地產(chǎn)在深圳”官微發(fā)布消息稱，恒大在深圳龍崗的深圳恒大城市之光、深圳恒大錦苑、深圳恒大深匯大廈及都會廣場4個(gè)項(xiàng)目，引入深圳市龍崗安城投資運(yùn)營有限責(zé)任公司（以下簡稱龍崗安城投）為合作方。據(jù)企查查，龍崗安城投背后實(shí)控人為深圳國資委。

8月25日，中鐵諾德官微發(fā)布了一則喜報(bào)，中鐵諾德地產(chǎn)獲得了位于昆明的佳兆業(yè)城市廣場三期（H地塊）項(xiàng)目代建管理服務(wù)。據(jù)悉，該地塊自去年底佳兆業(yè)遭遇流動(dòng)性危機(jī)以來一直處于停工狀態(tài)。而接手代建的中鐵諾德，大股東為中國中鐵，最終實(shí)控人為國資委。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)10月12日下午通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前地方國企已成為保交付的主力軍。想要解決項(xiàng)目停工問題，主要還是錢的問題，地方國企資金實(shí)力相對雄厚，也更容易被撮合。

“對于部分出險(xiǎn)房企停工項(xiàng)目的盤活，通常國企央企是走在前面的，這也是一種增信的表現(xiàn)。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉10月12日下午通過微信向記者表示，通常國企最先接手的項(xiàng)目通常較為優(yōu)質(zhì)，這些項(xiàng)目只要注入部分資金，交樓后是可實(shí)現(xiàn)收支平衡的；對于非優(yōu)質(zhì)的停工項(xiàng)目，需要厘清債務(wù)關(guān)系后再做信用修復(fù)；而對于部分資不抵債的項(xiàng)目，可以走破產(chǎn)程序。建議央企國企以市場化、法制化、商業(yè)可持續(xù)的邏輯參與到保交付的進(jìn)程中。

多地“保交樓”成效顯著

在7月28日召開的中央政治局會議首提“保交樓”后，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人8月12日表示，會堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，更加有力地推進(jìn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作。9月23日，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國家開發(fā)銀行已向沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項(xiàng)借款，支持遼寧“保交樓”項(xiàng)目。

中信證券在研報(bào)中提到，總體來看，中央及地方陸續(xù)出臺相關(guān)政策，“保交樓”已經(jīng)取得一定效果。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年8月全國房屋竣工面積達(dá)4833萬平方米，同比降低2.5%，相比7月份(-36.0%)大幅改善；前8個(gè)月房屋竣工面積37億平方米，同比降低21.1%，相比前7個(gè)月(-23.3%)降幅收窄。

來源：“鄭州發(fā)布”官微

值得注意的是，不少城市的“保交樓”行動(dòng)也取得顯著成效。

據(jù)“鄭州發(fā)布”官微10月6日消息，距9月6日鄭州市印發(fā)《“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》整30天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，鄭州全市已排查出的147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目中，有145個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

滇西房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，云南省334個(gè)存量停工樓盤均按照妥當(dāng)科學(xué)的處置方案實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，化解率達(dá)到100%。其中，已交樓的114個(gè)項(xiàng)目惠及8.43萬戶超25萬人，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)193個(gè)項(xiàng)目。

此外，信托參與出險(xiǎn)房企項(xiàng)目紓困也成為一種行之有效的模式。如今年上半年，信達(dá)地產(chǎn)、中信城開、平安信托等就分別參與了佳兆業(yè)旗下多個(gè)停工項(xiàng)目的盤活，大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)成功入市銷售。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對部分出險(xiǎn)房企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相對來說是比較容易處理的，目前需要解決的是那些“難啃的骨頭”。“部分棘手、無法市場化操作的項(xiàng)目，可能最后只能地方政府兜底了，比如收購成為保障性住房、延長開工節(jié)點(diǎn)等。”

李宇嘉則表示，“保交樓”是分階段形成投資量的，后續(xù)需要解決的是那些本身質(zhì)量沒那么好的停工項(xiàng)目，而從各地的側(cè)重點(diǎn)來看都是傾向于救項(xiàng)目。“目前的重點(diǎn)在于確保投入資金的安全，讓前期的救市資金滾動(dòng)起來，再帶動(dòng)后面的項(xiàng)目。此外，對于部分因違規(guī)挪用資金而導(dǎo)致停工的項(xiàng)目，應(yīng)該有動(dòng)力和魄力去追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。”

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封面圖片來源：每經(jīng)記者 黃婉銀 攝