每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 高涵 何小桃    

倫敦時(shí)間10月17日（周一）早間，剛剛上任的英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）宣布了針對(duì)特拉斯政府迷你財(cái)政案的最新調(diào)整。亨特“幾乎”完全反轉(zhuǎn)了首相特拉斯上月底宣布的減稅計(jì)劃，順手還把能源補(bǔ)貼計(jì)劃的時(shí)間大砍了一刀。

當(dāng)日晚間，英國(guó)首相特拉斯在與部分保守黨議員的會(huì)議中向參會(huì)議員道歉，表示其領(lǐng)導(dǎo)的政府在“迷你預(yù)算”的制定中犯了錯(cuò)誤。特拉斯的新聞秘書(shū)向在場(chǎng)記者表示，特拉斯認(rèn)為自己“想做的太多而且操之過(guò)急”，并為此道歉。

英國(guó)政府的“迷你預(yù)算”是正式預(yù)算案前的“先期預(yù)算報(bào)告”，對(duì)政府來(lái)年的支出作出大致規(guī)劃。

英國(guó)首相特拉斯。圖片來(lái)源：新華社

財(cái)政大臣取消“幾乎所有”減稅計(jì)劃

9月下旬，特拉斯的“堅(jiān)定”同盟、前英國(guó)財(cái)政大臣科沃滕公布了英國(guó)50年以來(lái)最大規(guī)模減稅方案，但市場(chǎng)并不買(mǎi)賬。分析人士質(zhì)疑該計(jì)劃依賴(lài)政府大量舉債，在財(cái)政審慎方面欠考慮，而且指責(zé)方案未考慮到目前英國(guó)通脹居高不下的負(fù)面影響。

方案公布后，英國(guó)國(guó)債價(jià)格暴跌，收益率飆升，英鎊對(duì)美元匯率一度跌至歷史新低。

特拉斯內(nèi)閣迫于壓力不得不180度大轉(zhuǎn)向。上周五，她宣布罷免力主減稅的科沃滕，并取消凍結(jié)成本高達(dá)180億英鎊的公司稅計(jì)劃，將英國(guó)公司稅維持在25%的水平。

倫敦時(shí)間17日早間，英國(guó)財(cái)政部官推發(fā)布新任財(cái)政大臣亨特的講話，視頻中，亨特頗有深意地在開(kāi)頭表示，任何政府的核心職責(zé)之一正是采取一切必要手段保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。因此雖然他和首相都承諾降低企業(yè)稅，在上周五特拉斯已經(jīng)聽(tīng)從了外界對(duì)迷你財(cái)政法案的疑慮，并取消了部分減稅措施，而財(cái)政部今天決定對(duì)迷你財(cái)政案作出進(jìn)一步調(diào)整，將撤銷(xiāo)三周前增長(zhǎng)計(jì)劃中宣布的幾乎所有稅務(wù)措施。

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推特

據(jù)外媒報(bào)道，亨特同時(shí)宣布將“無(wú)限期”暫停計(jì)劃中的基本所得稅率削減，原本的計(jì)劃是在明年4月將基本所得稅率從20%下調(diào)至19%。亨特表示將等到未來(lái)時(shí)機(jī)合適時(shí)再推進(jìn)減稅計(jì)劃。

同時(shí)，對(duì)于鎖定居民能源支出的能源保證計(jì)劃，項(xiàng)目的時(shí)長(zhǎng)也從特拉斯宣布的兩年被大砍到“至少維持到明年四月”。亨特表示，首相和他本人都同意，讓公共財(cái)政持續(xù)暴露在國(guó)際天然氣價(jià)格無(wú)限波動(dòng)中不是負(fù)責(zé)任的行為，財(cái)政部將對(duì)明年4月后的政策展開(kāi)研究。

亨特的講話后，歐洲股市和美股期貨齊齊走高，英鎊兌美元日內(nèi)一度大漲逾1%。

圖片來(lái)源：英為財(cái)情

亨特還表示，他將在10月31日公布一項(xiàng)可靠的中期財(cái)政計(jì)劃。他補(bǔ)充說(shuō)，英國(guó)政府“決定立即對(duì)前任財(cái)長(zhǎng)推出的小額預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步修改”，而不是等到10月31日，以防止市場(chǎng)投機(jī)。

最后，亨特補(bǔ)充稱(chēng)，他正在成立一個(gè)由四人組成的咨詢(xún)委員會(huì)，其成員包括卡梅倫擔(dān)任首相時(shí)期財(cái)政大臣奧斯本的幕僚長(zhǎng)哈里森（Rupert Harrison），兩名英國(guó)央行的前高官舒塞爾·瓦德哈尼（Sushil Wadhwani）和格特詹·維列格（Gertjan Vlieghe），以及摩根大通英國(guó)的首席策略分析師凱倫·沃德（Karen Ward）。

特拉斯：“想做的太多而且操之過(guò)急”

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，特拉斯表示其領(lǐng)導(dǎo)的政府在“迷你預(yù)算”的制定中犯了錯(cuò)誤。特拉斯的新聞秘書(shū)向在場(chǎng)記者表示，特拉斯認(rèn)為自己“想做的太多而且操之過(guò)急”，并為此道歉。

此后，特拉斯本人接受英媒采訪時(shí)表示，就任首相一個(gè)月來(lái)，她的表現(xiàn)“并不完美”，但她已經(jīng)“改正了”錯(cuò)誤。特拉斯說(shuō)，她依然致力于刺激英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但承認(rèn)，需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。

CBC報(bào)道截圖

特拉斯表示，她愿意為“走得太遠(yuǎn)、太快”承擔(dān)責(zé)任，她想“為所犯的錯(cuò)誤道歉”。“我確實(shí)認(rèn)為這是一個(gè)誠(chéng)實(shí)的政治家的標(biāo)志，他會(huì)說(shuō)：是的，我犯了一個(gè)錯(cuò)誤。我已經(jīng)解決了這個(gè)錯(cuò)誤?，F(xiàn)在我們需要為人們提供服務(wù)。”特拉斯表示不會(huì)辭職，將帶領(lǐng)保守黨參加下一屆大選。

四面楚歌的特拉斯正在為捍衛(wèi)其首相職位而努力。目前已有5名保守黨議員公開(kāi)要求她辭職。另外，據(jù)媒體報(bào)道，超百名保守黨議員準(zhǔn)備向“1922委員會(huì)”主席布雷迪提交對(duì)特拉斯的不信任函。

雖然保守黨老臣亨特的上任暫時(shí)穩(wěn)住了局勢(shì)，但有關(guān)特拉斯首相位置的猜疑并沒(méi)有結(jié)束。甚至在卡梅倫時(shí)期擔(dān)任財(cái)政大臣的喬治·奧斯本已經(jīng)公開(kāi)預(yù)期，英國(guó)將在圣誕節(jié)前迎來(lái)新首相。

對(duì)于接下來(lái)的英國(guó)市場(chǎng)，三菱日聯(lián)金融集團(tuán)匯率分析師李·哈德曼（Lee Hardman）在發(fā)給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的置評(píng)郵件中表示，“本周英國(guó)債市的表現(xiàn)將受到密切關(guān)注，看其在沒(méi)有任何支撐的情況下如何發(fā)展，以及市場(chǎng)是否會(huì)繼續(xù)對(duì)英國(guó)政府施加更大的壓力，以要求其進(jìn)一步收緊財(cái)政政策。”

“總的來(lái)說(shuō)，本周對(duì)英鎊來(lái)說(shuō)又將是大幅波動(dòng)的一周。我們?nèi)匀徽J(rèn)為，英鎊的風(fēng)險(xiǎn)更傾向于下行，尤其是今年年底前對(duì)美元的匯率。目前英鎊兌美元已經(jīng)完全收復(fù)了9月下旬英國(guó)政府公布‘迷你預(yù)算’后的失地，但在英國(guó)政府采取進(jìn)一步措施重拾市場(chǎng)對(duì)債市的信心前，英鎊進(jìn)一步上漲將會(huì)受限，”哈德曼補(bǔ)充道。

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記者|蔡鼎

編輯|高涵 何小桃 杜波

校對(duì)|盧祥勇

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