每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 高涵 何小桃    

倫敦時間10月17日（周一）早間，剛剛上任的英國財政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）宣布了針對特拉斯政府迷你財政案的最新調(diào)整。亨特“幾乎”完全反轉(zhuǎn)了首相特拉斯上月底宣布的減稅計劃，順手還把能源補(bǔ)貼計劃的時間大砍了一刀。

當(dāng)日晚間，英國首相特拉斯在與部分保守黨議員的會議中向參會議員道歉，表示其領(lǐng)導(dǎo)的政府在“迷你預(yù)算”的制定中犯了錯誤。特拉斯的新聞秘書向在場記者表示，特拉斯認(rèn)為自己“想做的太多而且操之過急”，并為此道歉。

英國政府的“迷你預(yù)算”是正式預(yù)算案前的“先期預(yù)算報告”，對政府來年的支出作出大致規(guī)劃。

英國首相特拉斯。圖片來源：新華社

財政大臣取消“幾乎所有”減稅計劃

9月下旬，特拉斯的“堅定”同盟、前英國財政大臣科沃滕公布了英國50年以來最大規(guī)模減稅方案，但市場并不買賬。分析人士質(zhì)疑該計劃依賴政府大量舉債，在財政審慎方面欠考慮，而且指責(zé)方案未考慮到目前英國通脹居高不下的負(fù)面影響。

方案公布后，英國國債價格暴跌，收益率飆升，英鎊對美元匯率一度跌至歷史新低。

特拉斯內(nèi)閣迫于壓力不得不180度大轉(zhuǎn)向。上周五，她宣布罷免力主減稅的科沃滕，并取消凍結(jié)成本高達(dá)180億英鎊的公司稅計劃，將英國公司稅維持在25%的水平。

倫敦時間17日早間，英國財政部官推發(fā)布新任財政大臣亨特的講話，視頻中，亨特頗有深意地在開頭表示，任何政府的核心職責(zé)之一正是采取一切必要手段保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。因此雖然他和首相都承諾降低企業(yè)稅，在上周五特拉斯已經(jīng)聽從了外界對迷你財政法案的疑慮，并取消了部分減稅措施，而財政部今天決定對迷你財政案作出進(jìn)一步調(diào)整，將撤銷三周前增長計劃中宣布的幾乎所有稅務(wù)措施。

圖片來源：

推特

據(jù)外媒報道，亨特同時宣布將“無限期”暫停計劃中的基本所得稅率削減，原本的計劃是在明年4月將基本所得稅率從20%下調(diào)至19%。亨特表示將等到未來時機(jī)合適時再推進(jìn)減稅計劃。

同時，對于鎖定居民能源支出的能源保證計劃，項(xiàng)目的時長也從特拉斯宣布的兩年被大砍到“至少維持到明年四月”。亨特表示，首相和他本人都同意，讓公共財政持續(xù)暴露在國際天然氣價格無限波動中不是負(fù)責(zé)任的行為，財政部將對明年4月后的政策展開研究。

亨特的講話后，歐洲股市和美股期貨齊齊走高，英鎊兌美元日內(nèi)一度大漲逾1%。

圖片來源：英為財情

亨特還表示，他將在10月31日公布一項(xiàng)可靠的中期財政計劃。他補(bǔ)充說，英國政府“決定立即對前任財長推出的小額預(yù)算計劃進(jìn)行進(jìn)一步修改”，而不是等到10月31日，以防止市場投機(jī)。

最后，亨特補(bǔ)充稱，他正在成立一個由四人組成的咨詢委員會，其成員包括卡梅倫擔(dān)任首相時期財政大臣奧斯本的幕僚長哈里森（Rupert Harrison），兩名英國央行的前高官舒塞爾·瓦德哈尼（Sushil Wadhwani）和格特詹·維列格（Gertjan Vlieghe），以及摩根大通英國的首席策略分析師凱倫·沃德（Karen Ward）。

特拉斯：“想做的太多而且操之過急”

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r間17日，特拉斯表示其領(lǐng)導(dǎo)的政府在“迷你預(yù)算”的制定中犯了錯誤。特拉斯的新聞秘書向在場記者表示，特拉斯認(rèn)為自己“想做的太多而且操之過急”，并為此道歉。

此后，特拉斯本人接受英媒采訪時表示，就任首相一個月來，她的表現(xiàn)“并不完美”，但她已經(jīng)“改正了”錯誤。特拉斯說，她依然致力于刺激英國經(jīng)濟(jì)增長，但承認(rèn)，需要更長的時間才能實(shí)現(xiàn)這個愿望。

CBC報道截圖

特拉斯表示，她愿意為“走得太遠(yuǎn)、太快”承擔(dān)責(zé)任，她想“為所犯的錯誤道歉”。“我確實(shí)認(rèn)為這是一個誠實(shí)的政治家的標(biāo)志，他會說：是的，我犯了一個錯誤。我已經(jīng)解決了這個錯誤。現(xiàn)在我們需要為人們提供服務(wù)。”特拉斯表示不會辭職，將帶領(lǐng)保守黨參加下一屆大選。

四面楚歌的特拉斯正在為捍衛(wèi)其首相職位而努力。目前已有5名保守黨議員公開要求她辭職。另外，據(jù)媒體報道，超百名保守黨議員準(zhǔn)備向“1922委員會”主席布雷迪提交對特拉斯的不信任函。

雖然保守黨老臣亨特的上任暫時穩(wěn)住了局勢，但有關(guān)特拉斯首相位置的猜疑并沒有結(jié)束。甚至在卡梅倫時期擔(dān)任財政大臣的喬治·奧斯本已經(jīng)公開預(yù)期，英國將在圣誕節(jié)前迎來新首相。

對于接下來的英國市場，三菱日聯(lián)金融集團(tuán)匯率分析師李·哈德曼（Lee Hardman）在發(fā)給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的置評郵件中表示，“本周英國債市的表現(xiàn)將受到密切關(guān)注，看其在沒有任何支撐的情況下如何發(fā)展，以及市場是否會繼續(xù)對英國政府施加更大的壓力，以要求其進(jìn)一步收緊財政政策。”

“總的來說，本周對英鎊來說又將是大幅波動的一周。我們?nèi)匀徽J(rèn)為，英鎊的風(fēng)險更傾向于下行，尤其是今年年底前對美元的匯率。目前英鎊兌美元已經(jīng)完全收復(fù)了9月下旬英國政府公布‘迷你預(yù)算’后的失地，但在英國政府采取進(jìn)一步措施重拾市場對債市的信心前，英鎊進(jìn)一步上漲將會受限，”哈德曼補(bǔ)充道。

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記者|蔡鼎

編輯|高涵 何小桃 杜波

校對|盧祥勇

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