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劉昆:完善國(guó)債收益率曲線(xiàn) 進(jìn)一步發(fā)揮政府債券金融工具作用

2022-11-02 13:26:08

每經(jīng)AI快訊,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表題為《健全現(xiàn)代預(yù)算制度》的署名文章 ,文章指出,按照黨中央統(tǒng)一部署,健全現(xiàn)代預(yù)算制度,要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙,補(bǔ)齊管理制度短板,推動(dòng)預(yù)算編制完整科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范高效、預(yù)算監(jiān)督嚴(yán)格有力、管理手段先進(jìn)完備,構(gòu)建完善綜合統(tǒng)籌、規(guī)范透明、約束有力、講求績(jī)效、持續(xù)安全的現(xiàn)代預(yù)算制度。

劉昆從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以共享稅為主體的收入劃分制度;發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系;增強(qiáng)重大決策部署財(cái)力保障,健全財(cái)政資源統(tǒng)籌機(jī)制;提升資金效益和政策效能,進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度;增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)能力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范制度機(jī)制;強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束,優(yōu)化財(cái)會(huì)監(jiān)督體系六方面展開(kāi)詳細(xì)論述。

其中,提升資金效益和政策效能,進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度方面,劉昆表示,加強(qiáng)預(yù)算管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)資金規(guī)范安全高效使用,精準(zhǔn)有效落實(shí)積極的財(cái)政政策。深化預(yù)算績(jī)效管理。擴(kuò)大重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。推進(jìn)部門(mén)和單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),探索開(kāi)展政府收入績(jī)效管理。用好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、提升良性循環(huán)。推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)化。完善基本支出標(biāo)準(zhǔn),加快項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全基本公共服務(wù)保障制度和標(biāo)準(zhǔn)。健全預(yù)算執(zhí)行管理體系。嚴(yán)格預(yù)算控制、核算、決算,完整反映預(yù)算資金流向和預(yù)算項(xiàng)目全生命周期情況。優(yōu)化政府采購(gòu)需求管理和交易制度,強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能。完善國(guó)債收益率曲線(xiàn),進(jìn)一步發(fā)揮政府債券金融工具作用。完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。優(yōu)化直達(dá)資金范圍,保持規(guī)模合理適度。壓實(shí)地方主體責(zé)任,增強(qiáng)地方分配資金自主性。實(shí)施資金分類(lèi)管理,完善全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。全面推進(jìn)預(yù)算管理一體化。推動(dòng)中央和地方財(cái)政系統(tǒng)信息貫通,動(dòng)態(tài)反映各級(jí)預(yù)算安排和執(zhí)行情況。加強(qiáng)財(cái)政與行業(yè)部門(mén)信息互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)一體化系統(tǒng)在各級(jí)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位全面運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)決算公開(kāi)。進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,細(xì)化內(nèi)容,改進(jìn)方式,提升公開(kāi)的及時(shí)性、完整性、規(guī)范性和可獲得性。(證券時(shí)報(bào))

責(zé)編 王瀚黎

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