每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

黨的二十大報告，緊緊圍繞推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，對新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)作出重大決策部署。

近日，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、副部長孫金龍在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表署名文章《促進(jìn)人與自然和諧共生》。

孫金龍在文章中強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，該署名文章共分三個章節(jié)，分別為充分認(rèn)識促進(jìn)人與自然和諧共生的重大意義、新時代生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就和努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

在努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國這一部分，孫金龍從推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化低碳化、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治等角度進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化

關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化低碳化，孫金龍指出，實踐表明，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施，打造綠色發(fā)展高地。

對此，E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長薛濤接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，以往我們總認(rèn)為環(huán)保是一個保護(hù)性的、防止污染或者消除污染的行為，是個成本和托底項。而這篇署名文章表明，環(huán)保最終的目的，就是為了實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。

薛濤進(jìn)一步介紹，在正確、合理的規(guī)劃下，綠水青山和金山銀山是能夠同時實現(xiàn)的，這就是觀念的轉(zhuǎn)變。舉例來說，世界上一些先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，比如日本和德國，他們的制造業(yè)很多都是沒有轉(zhuǎn)移的，但本國的環(huán)境質(zhì)量依然非常好。

孫金龍指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，推動能源消耗總量和強度調(diào)控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度，完善碳排放統(tǒng)計核算制度，健全碳排放權(quán)交易制度。加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”，降低“含碳量”。

薛濤認(rèn)為，這其實是在強調(diào)我國能源、碳排放方面要走自己的路，因為我們與西方國家的制造業(yè)基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也不一樣，不能一味受西方的觀念影響，“堅定走自己的路，這很重要。”

加強污染物協(xié)同控制

有關(guān)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，孫金龍指出，當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。

對此，中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任、環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王洪臣接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，上述關(guān)于我國環(huán)境質(zhì)量的說法和判斷非常準(zhǔn)確，我們的環(huán)境質(zhì)量確實是有好轉(zhuǎn)的趨勢，也能比較明顯地感受到，但基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

“以大氣質(zhì)量為例，在2012年前后，我國的大氣質(zhì)量問題非常嚴(yán)重，現(xiàn)在大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，比如華北地區(qū)霧霾治理的成效我們都能感同身受。”王洪臣表示。

孫金龍指出，要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水體。強化陸海統(tǒng)籌，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。

對此王洪臣表示，水環(huán)境主要由地表水環(huán)境和地下水環(huán)境兩部分組成。最近幾年，地表水的質(zhì)量明顯變好了，這從生態(tài)環(huán)境部的水環(huán)境質(zhì)量公報也可以看到，未來要重視的是治理地下水的任務(wù)依然比較艱巨。