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每經(jīng)熱評(píng)丨銀保監(jiān)首發(fā)私募黑名單彰顯合規(guī)監(jiān)管決心與力度

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-11-17 22:48:06

每經(jīng)記者 李蕾    

每經(jīng)評(píng)論員 李蕾

最近私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)生了一件廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注的事情,那就是銀保監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)了《關(guān)于私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)?!锻▓?bào)》顯示,依據(jù)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》和《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,梳理形成了私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單,以加強(qiáng)保險(xiǎn)資金投資私募股權(quán)基金監(jiān)管,保障保險(xiǎn)資產(chǎn)安全。

一級(jí)市場(chǎng)募、投、管、退幾大環(huán)節(jié)中,“募”作為資金活水的來源一直是最基本,大概也是最重要的環(huán)節(jié)。近年來行業(yè)一直流傳的“資本寒冬”,指的其實(shí)就是募資難。在這樣的背景下,作為出資方的LP(有限合伙人)對(duì)PE/ VC的重要性不言而喻。

放到全市場(chǎng)來看,私募股權(quán)行業(yè)的“大金融資本”主要有幾大來源:銀行理財(cái)、險(xiǎn)資和養(yǎng)老金等。這些資本由于體量大、期限長(zhǎng),往往被視作長(zhǎng)線資本,其中險(xiǎn)資對(duì)于正處于募資困境的人民幣基金來說更是一股翹首以盼的活水。

近年來,監(jiān)管也多次發(fā)文,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金開展一級(jí)市場(chǎng)股權(quán)投資。根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)編寫的《中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)發(fā)展報(bào)告(2022)》,截至2021年年末保險(xiǎn)公司股權(quán)投資規(guī)模為1.71萬億元,占總投資資產(chǎn)比重的7.88%,是險(xiǎn)資僅次于債券、金融產(chǎn)品、銀行存款的第四大資產(chǎn)配置類別。

也正因如此,筆者認(rèn)為,這份來自LP的“黑名單”可謂精準(zhǔn)切中了股權(quán)私募投資機(jī)構(gòu)的要害,對(duì)于凈化行業(yè)生態(tài)、引導(dǎo)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)不斷提高規(guī)范運(yùn)作水平可以發(fā)揮直接的促進(jìn)作用。同時(shí),這也是自2010年《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》實(shí)施以來,監(jiān)管首次公布這類名單,釋放的信號(hào)值得行業(yè)關(guān)注。

細(xì)看《通報(bào)》,涉及了13家私募股權(quán)基金管理人,分別為北京久銀投資控股股份有限公司、北京新華久富資產(chǎn)管理有限公司、北京信中利股權(quán)投資管理有限公司、盛創(chuàng)偉業(yè)(廈門)股權(quán)投資基金管理有限公司、和靈投資管理(北京)有限公司、惠州時(shí)代伯樂股權(quán)投資管理有限公司、凱聯(lián)(北京)投資基金管理有限公司、深圳市盛世景投資有限公司、深圳市高特佳投資集團(tuán)有限公司、深圳市瀚信資產(chǎn)管理有限公司、深圳市信業(yè)華誠(chéng)基金管理有限公司、中吉金投(海南)投資有限公司(原北京中吉金投資產(chǎn)管理有限公司)、中金創(chuàng)新(北京)資產(chǎn)管理有限公司。

其中不乏此前行業(yè)內(nèi)的知名VC,綜觀這些機(jī)構(gòu),此前普遍都出現(xiàn)過風(fēng)控方面的問題,被警示和通報(bào)批評(píng)過的也不在少數(shù)。《通報(bào)》要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,停止與名單中私募股權(quán)基金管理人的投資合作,不得與其發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來,審慎與其核心管理人員開展任何業(yè)務(wù)往來。

這里要注意,首先是要求險(xiǎn)資機(jī)構(gòu)停止與這些機(jī)構(gòu)的投資合作,同時(shí)還要審慎與這些機(jī)構(gòu)的核心管理人員有業(yè)務(wù)往來,要求嚴(yán)格、措辭嚴(yán)厲,顯示出了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決心與力度。還有市場(chǎng)消息稱,未來或有第二批、第三批相關(guān)名單出爐。可以預(yù)見,未來監(jiān)管機(jī)構(gòu)將對(duì)險(xiǎn)企合作的私募基金管理人資質(zhì)提出更高要求,尤其是風(fēng)控、合規(guī)等方面的考量將更加嚴(yán)格。

事實(shí)上,今年以來監(jiān)管層一直在深入推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,加強(qiáng)地方研判把關(guān)與中基協(xié)管理人登記備案有序銜接,堅(jiān)決出清“偽私募”和異常經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),同時(shí)為合規(guī)誠(chéng)信機(jī)構(gòu)展業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。此次《通報(bào)》的發(fā)布,不僅是銀保監(jiān)會(huì)嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)的延續(xù),同時(shí)也從另一個(gè)維度——募資源頭切中了PE/VC的“要害”,對(duì)于提升私募基金整體合規(guī)水平、促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生積極而顯著的影響。

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