每經(jīng)編輯 段煉    

12月12日，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商先后表示，將按照相關(guān)法律規(guī)定，自12月13日0時(shí)“通信行程卡”服務(wù)下線后，同步刪除用戶(hù)行程相關(guān)數(shù)據(jù)，依法保障個(gè)人信息安全。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，行程卡退場(chǎng)后，另一伴隨公眾最緊密的健康碼去留受到廣泛關(guān)注。行程卡搜集的個(gè)人信息相對(duì)簡(jiǎn)單，不采集身份證號(hào)、家庭住址等個(gè)人信息；而健康碼由各地開(kāi)發(fā)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由于數(shù)據(jù)處理、管理等規(guī)定不夠透明，后續(xù)處理的挑戰(zhàn)難度更大。 

三大運(yùn)營(yíng)商：行程碼下線后 將同步刪除用戶(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)

據(jù)中國(guó)聯(lián)通官微消息，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組有關(guān)要求，12月13日0時(shí)起，將正式下線“通信行程卡”服務(wù)。“通信行程卡”短信、網(wǎng)頁(yè)、微信小程序、支付寶小程序、APP等查詢(xún)渠道將同步下線。

中國(guó)聯(lián)通高度重視客戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)，將按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定，自12月13日0時(shí)“通信行程卡”服務(wù)下線后，同步刪除用戶(hù)行程相關(guān)數(shù)據(jù)，依法保障個(gè)人信息安全。據(jù)悉，在工信部的指導(dǎo)下，在中國(guó)信息通信研究院的具體組織下，自新冠疫情爆發(fā)第一時(shí)間，中國(guó)聯(lián)通上線大數(shù)據(jù)通信行程卡公益服務(wù)。近3年以來(lái)，已累計(jì)為廣大用戶(hù)提供了139億次高效順暢的查詢(xún)服務(wù)，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

此外，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)方面也表示，按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定，“通信行程卡”系統(tǒng)自12月13日0時(shí)下線相關(guān)服務(wù)后，將同步刪除用戶(hù)行程相關(guān)全部數(shù)據(jù)，依法保障個(gè)人信息安全。

“通信行程卡”公眾號(hào)12月12日零點(diǎn)公告，13日0時(shí)起，正式下線“通信行程卡”，短信、網(wǎng)頁(yè)、微信小程序、支付寶小程序、APP等查詢(xún)渠道將同步下線。

公開(kāi)資料顯示，“通信行程卡”在2020年2月底上線，系工信部組織中國(guó)信通院和移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商推出防疫專(zhuān)用的公益性應(yīng)用。此后數(shù)次迭代，添加了行程標(biāo)星等功能。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有近9億人申領(lǐng)“健康碼”，使用次數(shù)超600億次。

行程碼退場(chǎng)后，健康碼怎么辦？據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，行程卡退場(chǎng)后，另一伴隨公眾最緊密的健康碼將何去何從，備受關(guān)注。與收集個(gè)人信息相對(duì)簡(jiǎn)單的行程卡不同，健康碼收集的個(gè)人信息更龐雜，包括個(gè)人的身份證號(hào)、人臉信息、行蹤軌跡、健康證明等敏感個(gè)人信息。并且，由于健康碼以各地自建為主，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，僅少數(shù)地方出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的規(guī)范性文件；健康碼數(shù)據(jù)使用范圍存在外溢情況，不少地方將健康碼與醫(yī)療社保、公共交通、政務(wù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)；健康碼數(shù)據(jù)其存儲(chǔ)期限、刪除要求等并不明晰。健康碼的落幕，似乎面對(duì)的挑戰(zhàn)更大。清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授程嘯指出，因?yàn)閼?yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所必需而收集的大量個(gè)人信息，尤其是其中的行蹤軌跡、生物識(shí)別信息等敏感個(gè)人信息，應(yīng)警惕將來(lái)被用作其他用途，來(lái)謀取非法利益。健康碼背后蘊(yùn)含了大量有價(jià)值的個(gè)人信息，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律的規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景。嚴(yán)格依法處理個(gè)人信息，禁止非法收集和使用個(gè)人信息。無(wú)論是健康碼、行程卡，均是基于風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)進(jìn)行數(shù)字化的治理技術(shù)，三年來(lái)在為各地防控疫情做出重要支撐外，數(shù)字化治理也出現(xiàn)了權(quán)力濫用的情形。在數(shù)字技術(shù)的加持下，公共部門(mén)如何在法治的軌道上，合理合法地行使日益強(qiáng)大的數(shù)據(jù)權(quán)力，變得尤為重要。程嘯認(rèn)為，利用收集的個(gè)人信息對(duì)公民的人身自由、出行、就診等進(jìn)行管理控制變得更為容易，應(yīng)警惕不受制約的數(shù)據(jù)權(quán)力。據(jù)第一財(cái)經(jīng)，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊接受采訪時(shí)建議，健康碼雖然叫“健康”碼，但其在疫情發(fā)生以來(lái)一直是作為一種和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)綁定的二維碼，代表著接觸過(guò)什么人，去過(guò)什么地方。隨著“新十條”的落地，健康碼理應(yīng)回歸便民服務(wù)的本源，民眾自愿使用。

“未來(lái)健康碼首先應(yīng)該回歸到出于衛(wèi)生健康的目的而使用，比如說(shuō)就醫(yī)沒(méi)帶醫(yī)?？ǎ媒】荡a刷醫(yī)?？⊕叽a掛號(hào)付費(fèi)等。”鄭磊認(rèn)為，疫情總會(huì)過(guò)去，而民眾養(yǎng)成的使用能力和習(xí)慣以及過(guò)去幾年累計(jì)的技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)，也可以借此轉(zhuǎn)換為居民的電子ID或者電子名片，用來(lái)預(yù)約進(jìn)入圖書(shū)館、博物館，到政府辦事。

“比如我們?nèi)マk事總是要帶戶(hù)口本、房產(chǎn)證等紙質(zhì)證書(shū)，如果推行二維碼關(guān)聯(lián)，掃碼后這些信息能一目了然，再也不用帶繁瑣紙質(zhì)的證明。”在鄭磊看來(lái)，健康碼未來(lái)的應(yīng)用場(chǎng)景可以朝這個(gè)方向推行的，并且是非強(qiáng)制性使用，只是給民眾提供一個(gè)多樣選擇。

同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，在日常狀態(tài)下，健康碼就只用來(lái)方便看病用，相關(guān)行政部門(mén)和企業(yè)后臺(tái)的數(shù)據(jù)不應(yīng)再像疫情期間一樣集成到健康碼下，需要各自歸口做好治理和利用，“比如醫(yī)療部門(mén)就不需要知道我的交通出行信息”。

“當(dāng)健康碼在未來(lái)轉(zhuǎn)型為一個(gè)便民碼的同時(shí)，要堅(jiān)持有所為有所不為，而且是依法為和依法不為，沒(méi)有得到個(gè)人授權(quán)不能隨便使用，對(duì)于數(shù)據(jù)的治理和保護(hù)都要承擔(dān)起法律責(zé)任。”鄭磊說(shuō)。

多省份不再通報(bào)各市（區(qū)）疫情 每日新增數(shù)據(jù)

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“新十條”）于12月7日發(fā)布以來(lái)，各地相繼出臺(tái)落實(shí)優(yōu)化調(diào)整措施。

據(jù)澎湃新聞，記者注意到，目前已有多個(gè)省份對(duì)每日發(fā)布的疫情通報(bào)內(nèi)容作出調(diào)整——不再公布具體的各市（區(qū)）疫情每日新增數(shù)據(jù)。截至12月12日，至少已有北京、天津、河北、廣西、貴州、重慶、四川等7個(gè)省份不再公布具體的各市（區(qū)）疫情數(shù)據(jù)。其中，貴州省衛(wèi)健委盡管目前不公布省內(nèi)各市（州）的每日新增疫情數(shù)據(jù)，但仍通報(bào)各市（州）的現(xiàn)有疫情數(shù)據(jù)。

例如，據(jù)重慶市衛(wèi)健委12月12日通報(bào)稱(chēng)：12月11日0-24時(shí)，全市報(bào)告新增本土確診病例101例（含8例無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例），新增本土無(wú)癥狀感染者1744例。

而此前一天的通報(bào)則是：12月10日0-24時(shí)，重慶市新增本土確診病例141例（南岸區(qū)70例、渝中區(qū)9例、九龍坡區(qū)8例、永川區(qū)7例、奉節(jié)縣7例、彭水縣7例、北碚區(qū)6例、巴南區(qū)4例、江北區(qū)3例、沙坪壩區(qū)3例、梁平區(qū)3例、渝北區(qū)2例、開(kāi)州區(qū)2例、武隆區(qū)2例、涪陵區(qū)1例、大渡口區(qū)1例、潼南區(qū)1例、榮昌區(qū)1例、墊江縣1例、云陽(yáng)縣1例、巫山縣1例、秀山縣1例），其中，4例為此前的無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例。新增本土無(wú)癥狀感染者1846例（渝中區(qū)515例、九龍坡區(qū)322例、江北區(qū)261例、南岸區(qū)249例、北碚區(qū)83例、渝北區(qū)82例、巫溪縣41例、云陽(yáng)縣37例、合川區(qū)29例、江津區(qū)26例、彭水縣26例、梁平區(qū)18例、沙坪壩區(qū)17例、永川區(qū)14例、武隆區(qū)14例、璧山區(qū)13例、大足區(qū)11例、墊江縣11例、秀山縣11例、涪陵區(qū)9例、忠縣9例、巴南區(qū)8例、萬(wàn)州區(qū)7例、潼南區(qū)7例、巫山縣5例、榮昌區(qū)4例、南川區(qū)3例、綦江區(qū)3例、開(kāi)州區(qū)3例、長(zhǎng)壽區(qū)2例、銅梁區(qū)2例、豐都縣2例、大渡口區(qū)1例、奉節(jié)縣1例）。

而據(jù)@北京新聞廣播 報(bào)道稱(chēng)，一個(gè)月來(lái)，北京疫情數(shù)據(jù)發(fā)布信息出現(xiàn)多次調(diào)整，不斷調(diào)整簡(jiǎn)化。12月10日公布的前一天數(shù)據(jù)中不再公布各區(qū)數(shù)據(jù)，只公布全市感染者總數(shù)，這是近期北京疫情數(shù)據(jù)發(fā)布的又一變化。

鄭州專(zhuān)家： 陽(yáng)性者非必要少叫快遞、外賣(mài)

據(jù)@正觀視頻，12月12日，對(duì)于如何做好陽(yáng)性者的居家健康管理和日常預(yù)防，鄭州市疾控中心流行病學(xué)首席專(zhuān)家李肖紅進(jìn)行詳細(xì)解讀。

李肖紅表示，奧密克戎變異株感染者在居家康復(fù)期間，首先要嚴(yán)格做到不外出，謝絕一切探視。

第二，要單獨(dú)居住在一個(gè)通風(fēng)良好的房間，房間內(nèi)要具備體溫計(jì)、一次性手套、口罩、消毒液等個(gè)人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品，然后還要有帶蓋的垃圾桶。衣物、床單、毛巾等個(gè)人物品要去其他人分開(kāi)存放并分開(kāi)洗滌。餐具要單獨(dú)使用。

第三，家庭各房間要獨(dú)立通風(fēng)，關(guān)閉房門(mén)然后獨(dú)立通風(fēng)。房間每天上午、下午各一次通風(fēng)，每次通風(fēng)不超過(guò)30分鐘。另外，如果用中央空調(diào)要關(guān)閉回風(fēng)，開(kāi)啟新風(fēng)模式。衛(wèi)生間應(yīng)該要加強(qiáng)通風(fēng)，同時(shí)可以用排氣扇及其他排氣設(shè)備進(jìn)行每日通風(fēng)。衛(wèi)生間要日常清潔和消毒，要防止氣溶膠傳播。衛(wèi)生間、廚房的干濕地漏要經(jīng)常注水。蓋上蓋子以后用注水的塑料袋壓著地漏口，沖馬桶要蓋上蓋子再?zèng)_水。生活垃圾要用雙層塑料袋包裝，防止垃圾外溢。同時(shí)要把垃圾袋外表的口進(jìn)行消毒。

此外，除了生活必需品和藥品之外，盡量少叫快遞、外賣(mài)。如果有快遞、外賣(mài)到門(mén)口，要戴好N95口罩，接的時(shí)候要戴上一次性手套，同時(shí)要洗干凈手。

編輯|段煉 杜恒峰

校對(duì)|孫志成

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