每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

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“海南自由貿(mào)易港”微信公眾號消息，經(jīng)中央批準，海南成立全國首個營商環(huán)境建設廳，作為正廳級省政府組成部門。12月13日，海南省營商環(huán)境建設廳在海口正式揭牌成立，省委書記沈曉明、省長馮飛出席揭牌儀式。

據(jù)悉，海南省營商環(huán)境建設廳融合了省政府電子政務辦、省發(fā)展改革委、省政務服務中心、省大數(shù)據(jù)管理局等部門相關職責，負責統(tǒng)籌推進營商環(huán)境、政務服務、數(shù)據(jù)共享、社會信用“一體四面”建設，力爭到2025年營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平，到2035年營商環(huán)境更加優(yōu)化，讓海南營商環(huán)境成為造福子孫后代的“金飯碗”。

解讀：對市場主體而言，營商環(huán)境如同“陽光、水和空氣”。世界銀行報告表明，良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。也因此，越來越多的地方把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。

實際上，早在2018年新一輪機構改革時，東北三省就曾再在有過探索：遼寧成立省營商環(huán)境建設局；黑龍江組建省營商環(huán)境建設監(jiān)督局；吉林則組建省政務服務和數(shù)字化建設管理局，其職責之一正是優(yōu)化營商環(huán)境建設。

而隨著海南省營商環(huán)境建設廳掛牌成立，也意味著海南“開創(chuàng)了營商環(huán)境建設體制機制創(chuàng)新的新格局，推動海南營商環(huán)境建設進入新的發(fā)展階段”。對海南來說，建設中國特色自貿(mào)港，是其擔負的重大戰(zhàn)略使命，也是最大的發(fā)展機遇。一個具有世界影響力的自貿(mào)港，必然要有世界一流的營商環(huán)境。

根據(jù)《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求，到2025年，海南自貿(mào)港“營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平”，到2035年，“營商環(huán)境躋身全球前列”。此前，海南明確將營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境并列，作為自貿(mào)港三大核心競爭力來打造。此次的“全國首個”，也凸顯出海南對不斷優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和重視程度。

不過也必須看到，盡管海南自貿(mào)港營商環(huán)境近年來已有較大改善，但與更高標準和全國一流相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還有一定差距。要真正把營商環(huán)境打造成海南的“金飯碗”，還需持之以恒，迎難而上。

#動向

長沙大手筆“招大引強”

12月13日，長沙市政府召開《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》新聞發(fā)布會，外發(fā)布招商新政十二條。會上透露，堅持招大引強不動搖，“1+2+N”先進制造業(yè)集群和22條產(chǎn)業(yè)鏈項目是長沙招商主攻方向。其中，世界500強、中國500強、民營500強等“三類500強”首次投資項目最高獎勵從原有政策的400萬元提升到1000萬元，新引進重大先進制造業(yè)項目、生產(chǎn)型外貿(mào)項目也初次被納入真金白銀獎勵范疇，分別給予最高獎勵1000萬元和500萬元。

義烏發(fā)文鼓勵留義過年

義烏發(fā)布消息，12月12日，義烏市經(jīng)濟穩(wěn)進提質工作領導小組綜合組發(fā)出通知，要求抓實抓細抓好2023年春節(jié)期間在義人員服務工作，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢，助推經(jīng)濟穩(wěn)進提質“開門紅”。在義繳納職工基本養(yǎng)老保險的非金華籍在義人員，可申領500元/人的數(shù)字人民幣紅包。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)的企業(yè)員工家屬來義過年的，給予該員工家庭戶1000元的數(shù)字人民幣紅包，“真金白銀”支持員工在義團圓，服務企業(yè)穩(wěn)崗留工、保障春節(jié)生產(chǎn)“不打烊”。

銀蘭高鐵全線通車在即

蘭州鐵路局消息，12月11日，銀蘭高鐵中蘭段順利完成全線拉通試驗，各項指標均符合相關規(guī)定，全線已進入開通前的最后沖刺階段。銀蘭高鐵是中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京呼銀蘭通道的重要組成部分，起于寧夏回族自治區(qū)銀川市，經(jīng)甘肅省蘭州新區(qū)接至蘭州樞紐。其中，銀蘭高鐵銀(川)中(衛(wèi))段已于2019年12月29日開通運營，中(衛(wèi))蘭(州)段預計于今年年底通車。

濟南打造千億級元宇宙產(chǎn)業(yè)

近日，濟南市人民政府印發(fā)《濟南市促進元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》。其中提出，到2025年，培育100家以上元宇宙企業(yè)，建設一批元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，元宇宙相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到千億級。在生產(chǎn)制造、智慧城市、文化旅游、教育培訓、醫(yī)療健康等領域開發(fā)一批全國領先的元宇宙應用場景，打造30個以上元宇宙創(chuàng)新應用試點示范項目。

廈門規(guī)劃近500公里地鐵

廈門日報消息，近日，《廈門市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2021-2035年）》獲得市政府批復，規(guī)劃線網(wǎng)由12條線路組成，包括7條普線、4條快線和1條軌道控制線，總規(guī)模約493公里。目前，廈門已有3條線路開通并運營，運營里程98公里。

#聲音

官方回應“快遞不快”

“國家郵政局”公眾號13日消息，截至12月11日，全國關停郵政快遞分撥中心已經(jīng)清零，全國僅有北京等地400余個網(wǎng)點因涉疫處于關停狀態(tài)，各地郵政管理部門正在積極推動解封。

對于部分地區(qū)存在著用戶感知快遞不快、發(fā)貨較慢、派送不及時等問題，主要是前期一些地區(qū)由于疫情防控等原因，積累了大量線上訂單，快遞企業(yè)需要根據(jù)商家發(fā)貨節(jié)奏進行攬收和處理。同時，受疫情影響，快遞企業(yè)也存在一定的用工缺口，運力尚未完全恢復，造成末端派送壓力較大。

當前，郵政、順豐、京東物流等開啟“夜派”模式，中通、圓通、申通、韻達、極兔、德邦等則通過成立旺季專項小組、設立幫扶基金、加強人員招聘、調配各方運力等方式，幫助基層網(wǎng)點恢復產(chǎn)能，保障寄遞渠道通暢。

#數(shù)讀

中國旅游研究院：出境旅游發(fā)展態(tài)勢由基本停滯轉為低速緩增

近日，中國旅游研究院發(fā)布《中國出境旅游發(fā)展年度報告（2022-2023）》顯示，2020年至2022年我國出境旅游人數(shù)累計減少4億人次，出境旅游發(fā)展態(tài)勢由基本停滯轉為低速緩增。

根據(jù)報告，2021年我國全年出境旅游人數(shù)將近2600萬人次，與2019年相比下降83%。預計2022年我國出境旅游人次將與2021年基本持平，維持在2600萬人次至3000萬人次的水平，恢復程度依然不足疫情前水平的20%。

報告同時指出，游客信心正在恢復，中國游客出境旅游意愿變化明顯。調查結果顯示，受訪者中，期望選擇的出境旅游目的地以歐美、東亞、港澳臺居多，較2021年有明顯變化。遠程目的地開始進入受訪者的視野，甚至成為優(yōu)先選項，從一個側面反映了游客的信心正在加速恢復，有信心前往更遠的目的地。