每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 唐元    

12月18日，以“青年與城市共成長(zhǎng)”為主題的成都市建設(shè)青年發(fā)展型城市動(dòng)員大會(huì)暨2022成都青年發(fā)展峰會(huì)在蓉舉行。本次大會(huì)由四川省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室指導(dǎo)，成都市青年工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主辦，旨在深入推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，營(yíng)造“城市對(duì)青年更友好，青年在城市更有為”的城市生態(tài)。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，GaWC（全球化與世界城市研究小組）副主任本·德拉德（Ben Derudder）發(fā)布了《世界城市青年發(fā)展?jié)摿Φ姆治鰣?bào)告與排名》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。該報(bào)告在全球95個(gè)國(guó)家共選取了221座城市，基于教育與個(gè)人發(fā)展、醫(yī)療與社會(huì)福利及宜居性三大維度進(jìn)行了大量數(shù)據(jù)分析和研究，綜合評(píng)比后形成了“世界城市青年發(fā)展?jié)摿ε判邪?rdquo;（YDWC）。

報(bào)告指出，成都在三個(gè)主要維度的得分都相對(duì)較高，在“世界城市青年發(fā)展?jié)摿ε判邪?rdquo;位列第63位，在“青年依賴度”位列第25位，意味著成都有較強(qiáng)的青年發(fā)展能力，對(duì)青年擁有巨大吸引力。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全球化與世界城市(GaWC)研究網(wǎng)絡(luò)副主任本·德拉德在發(fā)表演講 主辦方供圖

報(bào)告聚焦新興世界城市

談及此次報(bào)告的出發(fā)點(diǎn)，本·德拉德在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“這不僅僅因?yàn)槲覀冋幱谝粋€(gè)青年人居多的世界，目前全球人口幾乎有一半在25歲之下。更為重要的是，當(dāng)前正在發(fā)生的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著當(dāng)代青年必須挑起一個(gè)即將到來(lái)的老齡化星球的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重?fù)?dān)。因此，我們尤為關(guān)注世界城市的青年發(fā)展?jié)摿?，這關(guān)系到未來(lái)諸多關(guān)鍵政策的制定及關(guān)鍵問(wèn)題的解決。”

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)變革在決定所有青年人發(fā)展前景上正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。如何更好地獲得優(yōu)質(zhì)教育、安全社區(qū)、綠色空間、醫(yī)療資源以及新興技術(shù)成為了年輕人發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵影響因素。

“但當(dāng)前關(guān)于青年發(fā)展能力的研究大多以國(guó)家為中心，而國(guó)家層面的分析可能會(huì)掩蓋國(guó)內(nèi)的青年發(fā)展差異。我們希望能夠更加聚焦城市維度，分析一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的差異性，從而為關(guān)鍵的決策提供更加精準(zhǔn)的依據(jù)。”本·德拉德向記者表示，“借助我們?cè)谑澜绯鞘信琶捅容^方面的專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，本次報(bào)告首次對(duì)世界各城市青年發(fā)展能力的地域不平衡進(jìn)行了分析。”

此次報(bào)告在全球95個(gè)國(guó)家共選取了221座城市，基于教育與個(gè)人發(fā)展、醫(yī)療與社會(huì)福利及宜居性三大維度進(jìn)行了綜合分析評(píng)比，主要側(cè)重于在早期研究中被確定的新興世界城市，從青年人生活體驗(yàn)的角度來(lái)理解青年發(fā)展。

據(jù)本·德拉德介紹，“世界城市青年發(fā)展?jié)摿ε判邪竦?大指標(biāo)分別有4個(gè)細(xì)分指標(biāo)，共12個(gè)小指標(biāo)，一些指標(biāo)提供了青年發(fā)展能力的直接證據(jù)，例如青年識(shí)字率。而另一些指標(biāo)則更加間接，和青年生活工作生活背景息息相關(guān)，例如互聯(lián)網(wǎng)寬帶的可用性。”

“上述指標(biāo)并非一組無(wú)序的指標(biāo)，而是根植于一個(gè)連貫的青年發(fā)展概念，這個(gè)概念更進(jìn)一步又根植于一個(gè)更全面的人類發(fā)展概念，側(cè)重于‘給予人們有更多自由，過(guò)上他們珍視的生活’。”本·德拉德告訴記者。

具體來(lái)看，世界城市青年發(fā)展?jié)摿ε判邪衽琶笆某鞘邪?，蘇黎世，慕尼黑，盧布爾雅那，杜塞爾多夫，維也納，布拉格，大阪，畢爾巴鄂，日內(nèi)瓦，漢堡。其中，在“教育與個(gè)人發(fā)展”領(lǐng)域排名前三的城市分別是，東京、大阪、慕尼黑。在“健康與社會(huì)福利”領(lǐng)域排名前三的城市分別是雅典、深圳、東京。在“宜居性”方面排名前三的城市分別是盧布爾雅那、蘇黎世、維也納。

成都在三大維度表現(xiàn)出色

報(bào)告指出，“整體來(lái)看，大多數(shù)中國(guó)城市的青年發(fā)展?jié)摿Τ^(guò)了其他國(guó)家的城市，在大多數(shù)方面的得分都比較高。”

其中，成都在三個(gè)維度的得分都相對(duì)較高，在“世界城市青年發(fā)展?jié)摿ε判邪?rdquo;位列第63位，“在健康與社會(huì)福利”以及“宜居性”方面分列第53位和第62位，在“青年依賴度”中，位列第25位，意味著成都有較強(qiáng)的青年發(fā)展能力，對(duì)青年具有很強(qiáng)的吸引力。

記者觀察到，圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人的全面發(fā)展，近年成都大力營(yíng)造人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的人才發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)人才與城市相互成就、共同發(fā)展，成為了國(guó)內(nèi)外人才眼中的“機(jī)會(huì)之城”。目前全市人才總量近600萬(wàn)人，每年吸引新落戶青年人才，新職業(yè)人群增量和新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)均位居全國(guó)前列，并蟬聯(lián)“中國(guó)最佳引才城市”。

今年4月，中宣部、國(guó)家發(fā)改委、團(tuán)中央等17部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見(jiàn)》，成都等45個(gè)城市入選了首批全國(guó)試點(diǎn)。成都市第十四次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，讓廣大青年筑夢(mèng)成都，圓夢(mèng)蓉城”，正式開(kāi)啟了成都市建設(shè)青年發(fā)展型城市的新篇章。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，成都始終著眼促進(jìn)人城產(chǎn)的深度融合。無(wú)論是深入實(shí)施“人才新政12條”“人才新政2.0版”，還是持續(xù)開(kāi)展“蓉漂計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”等，成都積極吸引集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才來(lái)蓉發(fā)展。

同時(shí)，成都還不斷完善“引才育才”市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)壯大人力資源服務(wù)業(yè)，積極搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新賽道。目前全市各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)超千家，世界500強(qiáng)企業(yè)中的德科、任仕達(dá)、萬(wàn)寶盛華等人力資源服務(wù)企業(yè)均在蓉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全市已開(kāi)展“百日萬(wàn)企”系列招聘活動(dòng)800余場(chǎng)。

此外，成都還積極依托在蓉高校、科研院所、西部（成都）科學(xué)城等為重點(diǎn)建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)造空間，探索推出“蓉青貸”青年創(chuàng)業(yè)普惠信貸產(chǎn)品，壯大青年社會(huì)組織和社群隊(duì)伍，為青年參與產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，投身創(chuàng)新創(chuàng)造、融入城市治理做好指引、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

除了城市的宜業(yè)，宜居環(huán)境亦是吸引青年人才的關(guān)鍵。記者觀察到，正加速建設(shè)公園城市示范區(qū)的成都加快轉(zhuǎn)變“服務(wù)理念”，為來(lái)蓉人才提供了更加精細(xì)到位的人才服務(wù)。針對(duì)新市民、青年人等群體住房難問(wèn)題，成都在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》。

據(jù)悉，自2017年啟動(dòng)人才安居工作以來(lái)，成都市已落實(shí)保障性租賃住房6萬(wàn)套（間），配租1.5萬(wàn)套（間），青年人才驛站服務(wù)為1.5萬(wàn)余名青年來(lái)蓉求職提供免費(fèi)住宿。此外，成都還為在校適齡女孩免費(fèi)接種HPV疫苗，目前該項(xiàng)目已服務(wù)11萬(wàn)余人。

此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，四川天府新區(qū)斑竹村黨總支第一書(shū)記羅桑仁青、成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所青年職工唐家銀、大運(yùn)會(huì)志愿者、四川大學(xué)學(xué)生王紫霓等7名青年代表發(fā)布了《成都市建設(shè)青年發(fā)展型城市青春宣言》。

“下一步，成都將始終踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，加快推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，出臺(tái)更多支持青年成長(zhǎng)發(fā)展的政策舉措，實(shí)施更多青年所需所盼的普惠性民生項(xiàng)目，搭建更多青春建功平臺(tái)，不斷提升青年在城市生活的獲得感、幸福感、安全感，全力打造充滿青春活力的公園城市示范區(qū)。”成都團(tuán)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

封面圖片來(lái)源：主辦方供圖