特殊的行業(yè)背景下，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)是央企工作的核心詞匯。

2022年全國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)，包括商品房銷售規(guī)模大幅下降、房企頻現(xiàn)債務(wù)危機等。為穩(wěn)定樓市，中央頻繁釋放積極信號，從支持需求端到支持企業(yè)端，政策力度不斷加大。各地全面落實因城施策，前11月地方出臺優(yōu)化政策近千條，創(chuàng)歷史同期新高。

自今年7月28日中央政治局會議定調(diào)后，“保交樓、穩(wěn)民生”已成為房地產(chǎn)行業(yè)重要議題。進(jìn)入第四季度，政策對于“保交樓”的支持力度再次升級。

作為一家負(fù)責(zé)任的央企，以“保民生、保交付、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，中能建城市投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“能建城發(fā)”）制定了保交付專項工作方案，成立保交付專項督導(dǎo)組，以最優(yōu)最實的業(yè)績?nèi)Ρ＝桓斗€(wěn)增長。該公司各督導(dǎo)組以釘釘子的精神下沉一線，深入摸排找準(zhǔn)“卡點”“堵點”“難點”，壓實項目主體責(zé)任、督促問題整改形成閉環(huán)，保交付專項工作取得明顯成效。

能建城發(fā)認(rèn)為，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，公司上下著力將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好各項工作的強大動力。廣大干部職工堅定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，大干四季度、沖刺總目標(biāo)，奮力實現(xiàn)穩(wěn)增長，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

天風(fēng)證券表示，2023年房地產(chǎn)政策會有兩個底線，分別為“保交樓”的民生底線，以及“不走老路”的風(fēng)險底線。在兩個底線的約束下，明年房地產(chǎn)政策的重心，會落在供給端的存量項目建設(shè)以及保障優(yōu)質(zhì)主體之上。

屢創(chuàng)紀(jì)錄的沖刺期

能建城發(fā)早在10月就發(fā)起了“大干四季度、沖刺總目標(biāo)”，并且已經(jīng)取得碩果。

10月18日，重慶空港項目一期裝配式結(jié)構(gòu)住宅全面封頂。項目開工以來，項目部全體成員凝心聚力，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，強化安全生產(chǎn)，加強精細(xì)化管理，協(xié)同參建單位及專業(yè)化廠家做實施工規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)，不斷優(yōu)化施工工序，克服了疫情、總包更換等不利因素影響，圓滿完成項目一期封頂任務(wù)。

10月23日，濟(jì)南紫郡蘭園項目舉行一期首棟8號住宅樓封頂儀式。項目開工以來，面對時間緊、任務(wù)重、疫情影響等諸多不利因素，工程技術(shù)部門加班加點，合理優(yōu)化工期、穿插施工、科學(xué)組織，管理人員下沉施工一線、靠前服務(wù)，緊盯現(xiàn)場進(jìn)度，及時解決現(xiàn)場問題，實現(xiàn)一期首棟主體結(jié)構(gòu)封頂較可研節(jié)點提前8天。

10月25日，北京化實化研A地塊項目取得建筑工程施工許可證，為項目沖刺四季度按下了“加速鍵”。為推進(jìn)項目取證工作，北京事業(yè)部各部門通力配合，與相關(guān)政府部門積極溝通，先后取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，為項目實現(xiàn)快周轉(zhuǎn)提供了有力保障。

10月26日，北京中國府項目12#地塊主體結(jié)構(gòu)全面封頂，較計劃節(jié)點提前將近兩個月。自7月5日開工以來，北京事業(yè)部各部門通力協(xié)作，合理優(yōu)化工期，緊盯現(xiàn)場進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，克服了疫情等不利因素影響，圓滿完成項目結(jié)構(gòu)封頂。

進(jìn)入11月，能建城發(fā)加快了沖刺步伐，更是創(chuàng)下了多個新紀(jì)錄。

11月19日，成都紫郡公館項目首開3號樓、4號樓住宅樓封頂。11月21日，北京通州東小馬項目順利取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，距離2022年9月22日獲取該土地僅60天（含國慶假期），創(chuàng)公司項目取得工規(guī)證最快紀(jì)錄，為后續(xù)辦理施工許可證和銷售許可證爭取了寶貴時間。11月26日，杭州瞰奧府示范區(qū)較項目總控節(jié)點提前完成，對外開放。

11月27日，合肥中和府三期洋房工地開放日如期舉行，開放時間為期5天。為保證項目工地開放日展示效果，合肥事業(yè)部成立“保交付”攻堅突擊隊，調(diào)配骨干力量進(jìn)行3輪查驗及復(fù)驗，并安排專人現(xiàn)場同步跟進(jìn)、整改銷項。12月20日起，合肥中和府三期洋房如期交付。

11月30日，海南海棠福灣公寓式酒店首批次房源交付工作順利啟動。海南公司成立專項工作突擊隊，扎實做好交付時間倒排表、交付預(yù)演等工作。海南公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊下沉交付一線，切實履行責(zé)任，推動重點任務(wù)按期完成。

“保交付”督導(dǎo)組盡顯央企底色

能建城發(fā)的“保交付”督導(dǎo)組在這場大沖刺中起到了十分重要的作用。

廣州南沙住宅項目總用地面積約13.9萬平方米，總建筑面積約55.3萬平方米，共分五期開發(fā)。其中一期6棟住宅共1110戶，為橫瀝島首個取得竣工聯(lián)合驗收意見書的住宅項目。

第一督導(dǎo)組入駐南沙項目后，先后組織召開交付問題排查、聯(lián)絡(luò)溝通等專題會21次。針對排查出來的商務(wù)、勞務(wù)、外部關(guān)系等問題，采取“建立問題清單、細(xì)化改進(jìn)措施、落實責(zé)任歸屬、實行逐條銷項”的辦法。對外積極協(xié)調(diào)聯(lián)動屬地政府和總包方，把力量凝聚到保交付目標(biāo)上來；對內(nèi)聚焦重點攻堅，推動項目建設(shè)提速提效。

廣州南沙住宅一期計劃年底竣備，為消除施工面臨的不確定因素，第一督導(dǎo)組帶領(lǐng)項目團(tuán)隊針對排查出的“人、材、機”等維度難點，編制了分戶銷項清單表格，制定剩余工作量鋪排計劃，每日指導(dǎo)工程專員進(jìn)行進(jìn)度糾偏，分析勞動力功效，優(yōu)化資源調(diào)配，為項目施工提供了精細(xì)化的管控指引。組織各參建單位根據(jù)總進(jìn)度計劃倒排各專業(yè)工序完工節(jié)點；督導(dǎo)項目公司與現(xiàn)場“尖刀班”配合，以專項驗收為導(dǎo)向，梳理驗收前置條件、提前策劃完成節(jié)點，保障專項驗收按期完成。

12月9日，廣州南沙取得竣工聯(lián)合驗收意見書，較年度考核責(zé)任書節(jié)點提前9天，為項目首批次如期交付奠定了堅實基礎(chǔ)。

在面臨工期緊、任務(wù)重、疫情反復(fù)、一二級交叉施工等多重不利因素的影響下，廣州葛城公司迎難而上，整合業(yè)務(wù)骨干組建“住宅驗收先鋒隊”，精心組織、高效統(tǒng)籌，全力以赴沖刺保交付目標(biāo)。在本部派駐第一督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各部門通力協(xié)作，細(xì)化目標(biāo)節(jié)點，梳理問題銷項清單，專人專責(zé)逐一解決現(xiàn)場問題。在科學(xué)組織、內(nèi)外聯(lián)動、周密實施的工作計劃下，南沙住宅項目一期于2個月時間內(nèi)先后通過了規(guī)劃、消防等專項驗收工作，最終順利取得竣工聯(lián)合驗收意見書。

而在成都、重慶，第二督導(dǎo)組分別與項目公司、總承包單位項目部召開溝通交流會，圍繞工程進(jìn)度保障、管理組織與協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行深入剖析與交流，詳細(xì)了解雙方主要訴求，統(tǒng)一工作思路，細(xì)化下階段保障提升措施。

在第二督導(dǎo)組和成都項目團(tuán)隊的共同努力下，成都紫郡公館項目11#樓（小戶型）已于12月中旬取證，為后續(xù)銷售工作爭取寶貴時間；重慶御湖蘭園項目與總承包單位已就總承包合同中的部分爭議問題達(dá)成初步一致意見，為后續(xù)工作開展奠定了基礎(chǔ)。

第三督導(dǎo)組進(jìn)駐南京項目后，與項目一起討論、梳理現(xiàn)場重難點工作，先后組織保交付推進(jìn)專項會、參建單位約談會等會議，厘清制約因素。

南京長江悅府項目在第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，克服周邊環(huán)境復(fù)雜、地質(zhì)條件差、疫情反復(fù)等諸多困難，對內(nèi)從技術(shù)角度出發(fā)制定開挖保障方案、倒排工期、有序施工；對外加強工作協(xié)調(diào)，確保土方出土工程有序進(jìn)行。同時引入競爭機制，倒逼土方施工單位搶抓進(jìn)度，達(dá)成節(jié)點目標(biāo)，提前兩周完成土方出土任務(wù)。12月11日，項目首棟A6號樓順利完成封頂，為后續(xù)施工奠定堅實基礎(chǔ)。南京鼓悅蘭園項目也已完成竣工驗收、消防驗收等工作，將于近期完成交付。

各督導(dǎo)組堅持“幫扶不添亂、補位不越位”的原則，通過明確責(zé)任、過程監(jiān)督、周期通報等形式壓實項目公司主體責(zé)任，激發(fā)全員主觀能動性，并結(jié)合目標(biāo)任務(wù)動態(tài)糾偏，強化過程督導(dǎo)和服務(wù)，多措并舉助力項目持續(xù)抓好重點事項推進(jìn)解決，實現(xiàn)問題定期閉環(huán)，各項目的建設(shè)進(jìn)展均取得重大突破。文/陳述