每經(jīng)編輯 黃勝    

12月27日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布關(guān)于印發(fā)《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案》等5個(gè)文件的通知。

通知稱，為進(jìn)一步指導(dǎo)各地各部門平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥?ldquo;乙類乙管”，根據(jù)《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》有關(guān)要求，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測(cè)方案》《重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”個(gè)人防護(hù)指南》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控培訓(xùn)方案》。

圖片來源：視覺中國(guó)-VCG111375925219

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案》提到，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行規(guī)定開展病例診斷報(bào)告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報(bào)告與訂正。根據(jù)病情變化24小時(shí)內(nèi)訂正臨床分型，病例出院后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)出院日期，病例死亡后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)死亡日期和死因診斷。動(dòng)態(tài)分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求上傳相關(guān)流調(diào)報(bào)告。各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)和居民自行測(cè)定抗原信息收集渠道（平臺(tái)），每日收集和逐級(jí)報(bào)告人群核酸檢測(cè)和居民自行抗原檢測(cè)數(shù)及陽性數(shù)。動(dòng)態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測(cè)方案》，其中提到，社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。對(duì)不同群體分類采取抗原和核酸檢測(cè)策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群中的感染者。疫情流行期間，核酸檢測(cè)應(yīng)以“單采單檢”為主。

圖片來源：視覺中國(guó)-VCG41N1215423803

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測(cè)方案》，其中提到，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所，疫情流行期間，場(chǎng)所內(nèi)工作人員每周開展2次全員核酸檢測(cè)，被照護(hù)人員每周開展2次抗原或核酸檢測(cè)。出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行1次抗原或核酸檢測(cè)。如場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)1例感染者，應(yīng)及時(shí)開展全員核酸檢測(cè)，后續(xù)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定檢測(cè)頻次。外來人員進(jìn)入該類場(chǎng)所，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并現(xiàn)場(chǎng)開展抗原檢測(cè)。

每日收集和逐級(jí)報(bào)告人群核酸檢測(cè)和居民自行抗原檢測(cè)數(shù)及陽性數(shù)

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案》要點(diǎn)：

新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案

一、監(jiān)測(cè)目的

及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì)，科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度和流行時(shí)間，動(dòng)態(tài)分析病毒株變異情況，以及對(duì)傳播力、致病力、免疫逃逸能力及檢測(cè)試劑敏感性的影響，為疫情防控提供技術(shù)支撐。

二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法

（一）病例報(bào)告監(jiān)測(cè)。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行規(guī)定開展病例診斷報(bào)告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報(bào)告與訂正。根據(jù)病情變化24小時(shí)內(nèi)訂正臨床分型，病例出院后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)出院日期，病例死亡后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)死亡日期和死因診斷。動(dòng)態(tài)分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求上傳相關(guān)流調(diào)報(bào)告。

（二）核酸和抗原檢測(cè)監(jiān)測(cè)。

各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)和居民自行測(cè)定抗原信息收集渠道（平臺(tái)），每日收集和逐級(jí)報(bào)告人群核酸檢測(cè)和居民自行抗原檢測(cè)數(shù)及陽性數(shù)。動(dòng)態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。

（三）哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)。

各地依托全國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院，開展新型冠狀病毒感染監(jiān)測(cè)。每日統(tǒng)計(jì)門（急）診和住院患者人數(shù)、具有急性發(fā)熱呼吸道癥狀人數(shù)、核酸檢測(cè)數(shù)和陽性數(shù)、抗原檢測(cè)數(shù)和陽性數(shù)，按照流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流程上報(bào)。要及時(shí)將病毒變異株全基因序列上報(bào)中國(guó)疾控中心病毒病所。動(dòng)態(tài)分析門（急）診和住院患者人數(shù)、急性發(fā)熱呼吸道癥狀患者人數(shù)、新冠病毒感染人數(shù)等變化趨勢(shì)和病毒株變異情況。

（四）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。

各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)被照護(hù)人員和工作人員開展健康監(jiān)測(cè)和定期抗原或核酸檢測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者和暴發(fā)疫情，控制機(jī)構(gòu)內(nèi)疫情傳播。

（五）學(xué)生癥狀監(jiān)測(cè)。

省會(huì)城市選擇城區(qū)內(nèi)若干中學(xué)和小學(xué)在校學(xué)生開展哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)。學(xué)校對(duì)在校學(xué)生每日開展發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jiān)測(cè)，根據(jù)需要進(jìn)行核酸和抗原檢測(cè)。動(dòng)態(tài)分析中小學(xué)生新冠病毒感染變化趨勢(shì)。

（六）病毒變異監(jiān)測(cè)。

各地對(duì)部分陸路、航空和海港口岸城市入境人員、哨點(diǎn)醫(yī)院就診患者、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群中核酸檢測(cè)陽性標(biāo)本，以及重癥和死亡病例標(biāo)本等開展新冠病毒全基因組測(cè)序工作，將序列按時(shí)報(bào)送中國(guó)疾控中心病毒病所。實(shí)時(shí)掌握病毒株變異趨勢(shì)，及時(shí)捕獲新變異株，分析變異對(duì)病毒特性、免疫逃逸能力等的影響。

（七）新冠病毒污水監(jiān)測(cè)。

選擇有條件的城市布點(diǎn)探索性開展污水監(jiān)測(cè)，采集污水處理廠污水樣本開展新冠病毒核酸檢測(cè)，對(duì)陽性樣本進(jìn)行病毒基因測(cè)序，動(dòng)態(tài)了解環(huán)境樣本陽性率和病毒量變化，跟蹤污水陽性樣本的病毒基因序列變化。各地可以根據(jù)需要增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所內(nèi)工作人員每周開展2次全員核酸檢測(cè)

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測(cè)方案》要點(diǎn)：

新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測(cè)方案

一、總體原則

（一）社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。

（二）對(duì)不同群體分類采取抗原和核酸檢測(cè)策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群中的感染者。

（三）疫情流行期間，核酸檢測(cè)應(yīng)以“單采單檢”為主。

二、檢測(cè)對(duì)象

（一）有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員、被照護(hù)人員和進(jìn)入場(chǎng)所的外來人員。

（三）社區(qū)65歲及以上老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、3歲及以下嬰幼兒和傷殘人士等人群。

（四）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所的工作人員。

（五）有檢測(cè)需求的普通社區(qū)居民。

三、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員檢測(cè)

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

1.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者開展抗原或核酸檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和病情進(jìn)行相應(yīng)治療。

2.對(duì)重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)和管理感染者，強(qiáng)化感染者的個(gè)人防護(hù)措施，降低疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)住院患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所。

1.疫情流行期間，場(chǎng)所內(nèi)工作人員每周開展2次全員核酸檢測(cè)，被照護(hù)人員每周開展2次抗原或核酸檢測(cè)。

2.出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行1次抗原或核酸檢測(cè)。

3.如場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)1例感染者，應(yīng)及時(shí)開展全員核酸檢測(cè)，后續(xù)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定檢測(cè)頻次。

4.外來人員進(jìn)入該類場(chǎng)所，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并現(xiàn)場(chǎng)開展抗原檢測(cè)。

（三）其他重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所。

大型企業(yè)、工地等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)，商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的工作人員，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。如出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀，可開展抗原或核酸檢測(cè)。如檢測(cè)結(jié)果陽性，做好自我健康管理，根據(jù)病情情況，及時(shí)就診。

四、社區(qū)居民檢測(cè)

（一）65歲及以上老年人、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖

尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒等人群，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后需開展抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。如同住人員出現(xiàn)感染者，其他人員可連續(xù)3天每日開展抗原檢測(cè)。

（二）其他居民出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后，可根據(jù)需要自行進(jìn)行抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。

五、檢測(cè)服務(wù)保障

（一）根據(jù)檢測(cè)需求量，在社區(qū)設(shè)置足夠的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，滿足社區(qū)居民“愿檢盡檢”的需求。

（二）做好零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測(cè)試劑供應(yīng)，滿足公眾自行檢測(cè)需求。

（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所，具備條件的，經(jīng)衛(wèi)生和疾控部門培訓(xùn)指導(dǎo)后，自行開展核酸檢測(cè)采樣和抗原檢測(cè)；不具備條件的，由核酸采樣機(jī)構(gòu)派員上門規(guī)范開展核酸檢測(cè)采樣，減少人員外出核酸檢測(cè)感染風(fēng)險(xiǎn)。

六、信息報(bào)告與質(zhì)量控制

以地市為單位，每日?qǐng)?bào)告轄區(qū)內(nèi)當(dāng)日完成核酸檢測(cè)人數(shù)和檢測(cè)陽性人數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合公開消息

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