每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 蘭素英 孫志成    

美東時間1月11日早間，由于美國聯(lián)邦航空管理局（下稱FAA）一個關(guān)鍵系統(tǒng)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致全美范圍內(nèi)的航班停飛。雖然隨后FAA通過社媒更新消息稱，全美航班的停飛令已經(jīng)取消，但這個關(guān)鍵系統(tǒng)的故障，使得美國航空當(dāng)局開始重新審視維持美國空中交通系統(tǒng)的彈性問題。

據(jù)彭博社，F(xiàn)AA表示，仍在繼續(xù)通過全面評估來查明故障根本原因，但初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，故障原因是一個“受損的數(shù)據(jù)庫文件”，且沒有證據(jù)表明是網(wǎng)絡(luò)攻擊所致。

報道稱，在過去的一年里，美國各大航空公司和交通部長Pete Buttigieg就誰應(yīng)對美國空中交通中斷負(fù)最大責(zé)任相互推責(zé)。而此次全美范圍內(nèi)的航空停飛將加劇雙方之間的緊張局勢。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-ID：500605549

美國聯(lián)邦航空局美東時間11日下午發(fā)表聲明稱：“我們的初步工作已經(jīng)追蹤到故障原因是一個損壞的數(shù)據(jù)庫文件。目前，還沒有證據(jù)表明故障系網(wǎng)絡(luò)攻擊?！甭暶餮a(bǔ)充，聯(lián)邦航空局將進(jìn)一步徹查事故的根本原因，并采取一切必要的措施防止航班“癱瘓”的再次發(fā)生。

圖片來源：FAA聲明截圖

CNN援引一位熟悉FAA運(yùn)作的消息人士稱，美國空中交通管制官員在美東時間1月10日周二晚間意識到空中任務(wù)通知系統(tǒng)（NOTAM）出現(xiàn)問題時，他們想出了一個計劃，即在周三早間重啟系統(tǒng)，以最大限度減少該系統(tǒng)對美國境內(nèi)航班的干擾。然而，最終該計劃導(dǎo)致了停電和大規(guī)模的航班延誤，隨后FAA下令全美范圍航班停飛。

NOTAM是一種包含對飛行操作相關(guān)人員關(guān)鍵信息的通知系統(tǒng)，可以讓飛行員了解全美各地的機(jī)場狀態(tài)。對于飛行距離更長的國際航班來說，NOTAM可能多達(dá)200頁，內(nèi)容包括跑道關(guān)閉、一般鳥類風(fēng)險警告或低空建筑障礙等信息。美媒援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，過去NOTAM系統(tǒng)從未發(fā)生過全美范圍內(nèi)的故障。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，其實(shí)早在一年多以前，官員們就對NOTAM系統(tǒng)的可靠性表示了擔(dān)憂。

根據(jù)會議記錄，F(xiàn)AA運(yùn)營支持主任Jim Linney在2021年10月的一次網(wǎng)絡(luò)研討會上表示，“現(xiàn)有的系統(tǒng)存在相當(dāng)多的冗余，這不是我們想要的，這也是我們投資現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的原因所在?！盠inney還表示，NOTAM系統(tǒng)在新澤西州的聯(lián)邦航空局有備份。

圖片來源：NOTAM系統(tǒng)官網(wǎng)截圖

FAA一直在更新NOTAM系統(tǒng)，近年來已使該系統(tǒng)的獲取和檢索通知變得更加容易。不過，彭博社援引兩名知情人士的話稱，此次出現(xiàn)故障的底層系統(tǒng)是基于較老的技術(shù)。這兩名人士還補(bǔ)充稱，FAA系統(tǒng)的升級遠(yuǎn)跟不上計劃，至少在一定程度上是由于FAA的技術(shù)預(yù)算資金被削減。

彭博社的報道中還稱，雖然FAA此前也曾在技術(shù)方面遇到過問題，但其已將美國空中交通系統(tǒng)的大多數(shù)計算機(jī)升級為更現(xiàn)代化的設(shè)備，并過渡到了基于衛(wèi)星的飛行監(jiān)控系統(tǒng)。

盡管技術(shù)系統(tǒng)還亟待更新的升級，但聯(lián)邦數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)AA的可靠性在過去數(shù)年已有顯著提高。美國交通部的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月份，由于FAA造成的航班延誤（其中還包括大多數(shù)與天氣有關(guān)的問題）已降至36%，這一比例在2003年時約為60%。

FAA系統(tǒng)故障立即招致了美國知名議員和航空業(yè)人士的批評。

美國總統(tǒng)拜登當(dāng)天聽取了相關(guān)匯報，并要求美國交通部全面調(diào)查故障原因。美國國會眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施委員會主席、共和黨人薩姆·格雷夫斯在一份聲明中說，這一事件反映出美國空中交通系統(tǒng)存在巨大薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)邦航空局應(yīng)就此解釋說明。

得克薩斯州議員Ted Cruz在一份聲明中表示，“FAA無法保持一個重要的安全系統(tǒng)正常運(yùn)行，這是完全不可接受的，這只是美國交通部內(nèi)部功能失調(diào)的最新例子?！?/span>

來自華盛頓特區(qū)的民主黨參議員，美國商務(wù)、科學(xué)和交通委員會主席Maria Cantwell也表示，該委員會將調(diào)查FAA周三的系統(tǒng)故障問題。

彭博社報道中稱，在本已充滿爭議的一年里，美國各大航空公司和交通部長Pete Buttigieg就誰應(yīng)對美國空中交通中斷負(fù)最大責(zé)任相互推責(zé)。

幾周之前，美國西南航空也因自身的技術(shù)故障導(dǎo)致數(shù)千名游客在假期期間滯留機(jī)場而被相關(guān)部門點(diǎn)名。去年圣誕節(jié)假日期間（2022年12月21日~12月31日），西南航空總計有16700個航班被迫取消，當(dāng)時一場冬季風(fēng)暴導(dǎo)致美國北部各州機(jī)場的飛機(jī)滯留，使得該航司早已過時的機(jī)組人員調(diào)度系統(tǒng)不堪重負(fù)。

而此次全美范圍內(nèi)的航空停飛將加劇雙方之間的緊張局勢。

隨著美國國會準(zhǔn)備起草法案，制定FAA未來幾年的政策，也可能會導(dǎo)致一場“談判”。

Pete Buttigieg美東時間周三在華盛頓的一次會議上發(fā)表講話時，為FAA的決策進(jìn)行了辯護(hù)，并表示該機(jī)構(gòu)將解決這一問題。“我們是一個政府主導(dǎo)的系統(tǒng)，我們將找到問題的原因，并修復(fù)該系統(tǒng)?！?/span>

據(jù)航班追蹤網(wǎng)站FlightAware，美東時間1月11日全天，全美范圍內(nèi)有10060架次航班遭遇延誤，另外，進(jìn)出美國的航班有1343個被取消。

記者|蔡鼎

編輯|蘭素英 孫志成?杜波

校對|盧祥勇

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