每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

你對(duì)政府工作有什么建議？對(duì)于政府工作報(bào)告有什么期待？

自2015年起，每年在全國兩會(huì)前，中國政府網(wǎng)都會(huì)開展“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，目前已經(jīng)連續(xù)開展了8次，收到的網(wǎng)民建言數(shù)量不斷增長。

每日經(jīng)濟(jì)新聞

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，建言獻(xiàn)策助力發(fā)展，2022年12月8日，中國政府網(wǎng)聯(lián)合每日經(jīng)濟(jì)新聞等媒體，以及各省區(qū)市、相關(guān)部委政府網(wǎng)站，再次啟動(dòng)“我向總理說句話”建言征集活動(dòng)，活動(dòng)將持續(xù)至2023年全國兩會(huì)期間。這條通道將直達(dá)國務(wù)院，你的看法和建議或有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)《政府工作報(bào)告》起草組。

本次建言征集活動(dòng)共分14個(gè)話題大類，包括：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)主體和營商環(huán)境，教育和人才，科技與創(chuàng)新，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)健康中國建設(shè)，完善分配制度，綠色生產(chǎn)生活方式，文化、旅游和體育，其他等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，連日來，廣大網(wǎng)民通過每日經(jīng)濟(jì)新聞APP、每經(jīng)網(wǎng)等渠道，踴躍參與建言，提出了大量寶貴的意見和建議。特別是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一話題方面，不少網(wǎng)民更是提出了高質(zhì)量的意見和建議，為國家的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

鄉(xiāng)村振興需要留住人才

黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，報(bào)告還對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出一系列重大部署。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，廣大網(wǎng)民也圍繞這一議題，發(fā)表了一系列真知灼見。

例如，網(wǎng)友“有容乃大”留言建議，鄉(xiāng)村振興需要強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)，不可否認(rèn)現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化，同城市的差距也在逐步縮小，但現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村依然缺少支柱產(chǎn)業(yè)，很多鄉(xiāng)村僅剩老幼婦孺，沒有多少有學(xué)問有抱負(fù)有擔(dān)當(dāng)?shù)挠兄厩嗄昕显r(nóng)村，村干部也是劣中選優(yōu)，自身發(fā)展沒有問題，但是難以帶領(lǐng)全村人共同致富。

這位網(wǎng)友建議，對(duì)一些欠發(fā)達(dá)農(nóng)村，上級(jí)政府部門要在人才、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培訓(xùn)等方面再加大扶持力度，特別是在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上要予以傾斜，讓更多的農(nóng)村青年人口能夠?qū)崿F(xiàn)家門口就業(yè)。“只要留住了農(nóng)村人口，鄉(xiāng)村振興就有希望。”

此外，網(wǎng)友“夢(mèng)入云水間”則留言建議，放松年輕人戶口遷回原籍政策，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要前提條件。

這位網(wǎng)友寫道，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，首要的是要吸引人才尤其是年輕人才回鄉(xiāng)工作、生活。中國人的家鄉(xiāng)情懷尤其濃烈，這是我國鄉(xiāng)村振興天然的文化土壤優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)實(shí)中的一些政策卻顯得格格不入。

以戶籍制度為例，很多鄉(xiāng)村大學(xué)生讀大學(xué)時(shí)戶籍都轉(zhuǎn)到了就讀大學(xué)時(shí)所在的城市，現(xiàn)在要回原來的鄉(xiāng)村卻有諸多的限制條件，各地限制政策五花八門，有的要求必須畢業(yè)時(shí)才能回原籍，有的要求投靠父母，這類規(guī)定嚴(yán)重傷害了大批年輕人的家鄉(xiāng)情結(jié)。試想一方面要吸引年輕人參與鄉(xiāng)村振興，一方面在年輕人愿意返鄉(xiāng)時(shí)戶籍又不能方便地遷回來，心理上的落差可想而知。

該網(wǎng)友建議，針對(duì)目前的情況，至少對(duì)于那些從鄉(xiāng)村出去又想返回原來鄉(xiāng)村工作生活的年輕人來說，應(yīng)當(dāng)為其提供便利，允許他們把原來的戶籍方便地遷回來。人丁興旺，鄉(xiāng)村才能興旺，這才是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。

網(wǎng)友“鏡”則提出建議要加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度。這位網(wǎng)友寫道：鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠人才，在國家人才支農(nóng)的基礎(chǔ)上，希望能加大“新型農(nóng)民”培養(yǎng)力度，尤其是基層縣域能夠開展農(nóng)業(yè)科學(xué)種植、營銷市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)字科技應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，讓農(nóng)民懂技術(shù)、懂市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

保障糧食安全成關(guān)注話題

黨的十八大以來的十年，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，960多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

在完成脫貧攻堅(jiān)之后，如何鞏固來之不易的成果，是關(guān)系全局的重大問題。黨的二十大報(bào)告也提出：“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，就這一主題，廣大網(wǎng)民在此次“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，對(duì)此有許多高質(zhì)量的回應(yīng)。

例如，網(wǎng)友“sunny”就建議，要避免疫情下出現(xiàn)新的返貧。這位網(wǎng)友寫道：我國在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得的成績(jī)有目共睹，但2022年各地都出現(xiàn)疫情影響經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展的情況。在疫情沖擊下，脫貧后的鄉(xiāng)村居民今年生計(jì)如何，會(huì)不會(huì)發(fā)生返貧的情況，各地應(yīng)該做一個(gè)回訪，要保證相關(guān)工作不出現(xiàn)爛尾，保證鄉(xiāng)村振興取得持續(xù)性的發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告提出，要全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

對(duì)于保障糧食安全，鼓勵(lì)農(nóng)民積極性的有關(guān)話題，不少網(wǎng)民也發(fā)表了他們的觀點(diǎn)。

例如，網(wǎng)友“農(nóng)民工在城市”寫道，當(dāng)前農(nóng)村的田地出現(xiàn)了不少棄荒的情況，根源上是單純依靠農(nóng)業(yè)收益相對(duì)較少，導(dǎo)致了農(nóng)民種地的積極性較低。

這位網(wǎng)友建議，國家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的補(bǔ)貼力度。比如，對(duì)農(nóng)村種植業(yè)按品種和實(shí)際畝數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)給予一定額度的貸款等政策傾斜，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民致富的積極性。

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。黨的二十大報(bào)告也提出，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，不少建言就是圍繞著如何促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)主題展開的。

有網(wǎng)友“辜壹”在建言中提出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的前提。近年來，村里的水電路網(wǎng)住房等都發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的生活質(zhì)量也大幅度提高，每個(gè)村都有自己特色的產(chǎn)業(yè)園。但在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題：比如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)破壞了生態(tài)環(huán)境，部分鄉(xiāng)村沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際氣候、地形等要素發(fā)展適合的特色產(chǎn)業(yè)等等。

這位網(wǎng)友建議，鄉(xiāng)村除了要因地制宜、充分利用好當(dāng)?shù)靥厣Y源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，國家要大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，將更先進(jìn)的技術(shù)、科研成果運(yùn)用到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，攻克一系列病蟲害難題；推動(dòng)鄉(xiāng)村建立生態(tài)養(yǎng)殖體系，推行養(yǎng)殖準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)殖廠必須設(shè)置凈化設(shè)施，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水文，確保養(yǎng)殖不危害人們生產(chǎn)生活。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)更多大學(xué)生帶技術(shù)帶知識(shí)到鄉(xiāng)村一線發(fā)展，以人才振興、產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)友“心無掛礙”則建議，要加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。這位網(wǎng)友寫道，產(chǎn)業(yè)振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，很多農(nóng)村之所以發(fā)展滯后主要是缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，建議國家應(yīng)加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，切實(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)挖掘出適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，從而在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就近就業(yè)問題，使他們不用背井離鄉(xiāng)外出打工，從而在一定程度上解決留守兒童、鄉(xiāng)村空心化等問題。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，不少網(wǎng)民還圍繞統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等主題發(fā)表了他們的建議。

例如，網(wǎng)友“歡樂馬”就在建言中寫道，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，新能源大有可為。

這位網(wǎng)友認(rèn)為，當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已在農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民養(yǎng)殖、農(nóng)村交通、農(nóng)村家庭生活等多種場(chǎng)景中得到應(yīng)用，新能源融入“三農(nóng)經(jīng)濟(jì)”是助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途經(jīng)，希望進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中提到的實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬戶沐光行動(dòng)”政策，能引導(dǎo)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，積極研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，明確企業(yè)、地方政府以及農(nóng)民等的利益分享政策。

而另一位網(wǎng)友則寫道，建議通過“黑科技”推進(jìn)高寒鄉(xiāng)村廁所革命。高寒多年凍土，常年低溫一直影響東北、西北地區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“廁所革命”的難題，目前對(duì)低溫排污凈化技術(shù)科技創(chuàng)新不足，成果轉(zhuǎn)化率較低，希望能加大對(duì)相關(guān)科研的支持和普及，有效提升低溫寒冷地區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞