每經(jīng)編輯 王月龍 易啟江    

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2023年1月13日（星期五）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能等介紹2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并答記者問(wèn)。

發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人馬賤陽(yáng)表示，2020年11月以來(lái)，金融管理部門指導(dǎo)督促螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)的一些突出問(wèn)題扎實(shí)開展整改，目前已基本完成整改。

人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，12月份新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率，全國(guó)平均為4.26％，和去年12月同比下降1.37個(gè)百分點(diǎn)，這是2008年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的歷史最低水平。

螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)整改基本完成

據(jù)央視新聞報(bào)道，今天（13日）下午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人馬賤陽(yáng)表示，2020年11月以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，按照金融委工作部署，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融管理部門指導(dǎo)督促螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)針對(duì)過(guò)去金融業(yè)務(wù)存在的無(wú)牌經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管套利、無(wú)序擴(kuò)張、侵害消費(fèi)者權(quán)益等突出問(wèn)題扎實(shí)開展整改。一年多來(lái)，在各監(jiān)管部門尤其是14家平臺(tái)企業(yè)非常積極，也非常理解，取得了一些積極成效。目前，大多數(shù)問(wèn)題已基本完成整改，大型平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，金融業(yè)務(wù)不斷規(guī)范。

與此同時(shí)，金融管理部門標(biāo)本兼治，加快監(jiān)管制度建設(shè)，在第三方支付、個(gè)人征信、互聯(lián)網(wǎng)存款、保險(xiǎn)、證券、基金等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的制度文件，平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管制度框架已經(jīng)初步形成，為后續(xù)常態(tài)化監(jiān)管奠定了良好制度基礎(chǔ)。

下一步，金融管理部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)加快剩余少數(shù)問(wèn)題整改，善始善終完成整改工作。二是提升常態(tài)化監(jiān)管水平，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管科技力量建設(shè)，支持平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)慎發(fā)展金融業(yè)務(wù)，并對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)零容忍。三是研究制定促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的金融支持措施，支持平臺(tái)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)質(zhì)效，鞏固和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

鼓勵(lì)住房、汽車等大宗消費(fèi)

發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，當(dāng)前，隨著疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)恢復(fù)，微觀主體的信心將逐漸恢復(fù)，活力逐漸釋放，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)采取措施提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力。

一是推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)成本，降低微觀主體的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加居民消費(fèi)和企業(yè)投資能力。

二是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，加大向制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)民營(yíng)小微企業(yè)的傾斜支持力度，繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具。

三是鼓勵(lì)住房、汽車等大宗消費(fèi)，圍繞教育、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持。

四是保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“房住不炒”的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具，維護(hù)好住房消費(fèi)者合法權(quán)益。實(shí)施好改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。完善住房租賃金融支持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。

央行：堅(jiān)持“房住不炒”

優(yōu)質(zhì)房企融資環(huán)境明顯改善

發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，因城施策，支持剛性、改善性住房需求，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些調(diào)整，中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署從供需兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

隨著相關(guān)政策效果逐步顯現(xiàn)，近一段時(shí)間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。去年9月到11月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計(jì)新增1700多億元，同比多增2000多億元。去年四季度，境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長(zhǎng)22%。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的明確部署，近期中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門提出改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，前期中國(guó)人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了信貸工作座談會(huì)，這是座談會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)也有發(fā)布。從企業(yè)公開披露信息看，過(guò)去十年間，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表經(jīng)歷了快速擴(kuò)張，十年時(shí)間全國(guó)前50大房企資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)了10倍，還有個(gè)別企業(yè)增長(zhǎng)了23倍。同時(shí)行業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)高度多元化，其中金融負(fù)債只占到31%，包括銀行開發(fā)貸款占14%，境內(nèi)外債券占9%，非標(biāo)融資占8%；其余的主要是上下游企業(yè)墊資占30%，預(yù)收個(gè)人房款占32%，延遲繳交的稅費(fèi)、土地價(jià)款占7%。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，防范風(fēng)險(xiǎn)從問(wèn)題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴(kuò)散，有關(guān)部門起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案》。《方案》聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企，重點(diǎn)推進(jìn)“資產(chǎn)激活”“負(fù)債接續(xù)”“權(quán)益補(bǔ)充”“預(yù)期提升”四個(gè)方面共21項(xiàng)工作任務(wù)，綜合施策，改善優(yōu)質(zhì)房企現(xiàn)金流，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表回歸安全區(qū)間。這些任務(wù)中既包括抓好已經(jīng)出臺(tái)政策的落實(shí)，也包括設(shè)立全國(guó)性資產(chǎn)管理公司專項(xiàng)再貸款、設(shè)立住房租賃貸款支持計(jì)劃等一系列新舉措。《方案》中關(guān)于優(yōu)質(zhì)房企的條件并沒有具體名單，由金融機(jī)構(gòu)自主把握。《方案》明確，要完善針對(duì)30家試點(diǎn)房企的“三線四檔”規(guī)則，在保持規(guī)則整體框架不變的基礎(chǔ)上，完善部分參數(shù)設(shè)置。

編輯|王月龍 易啟江

校對(duì)|劉小英

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞