每日經(jīng)濟新聞 2023-01-16 13:15:50
每經(jīng)編輯 李澤東
臨近春節(jié),煙花爆竹是“禁”還是“放”?再次成為輿論焦點。
1月15日,央視新聞微信視頻號發(fā)布了主持人白巖松的一條短評視頻。白巖松說:“前不久,很多人愛熱熱鬧鬧地議論關于放鞭炮的“禁”與“放”,甚至在有的地方也解除了鞭炮的燃放禁令。在這個討論的背后,其實是人們盼望年味兒回歸的一種心情。”
圖片來源:央視新聞視頻截圖
白巖松評論道:“沒有了廣州的花市,廣州人一定覺得年味兒淡了;廟會沒了,北京人大年初一就會覺得空落落的。就像很多老人覺得鞭炮不響,這年就差了意思,但是今年這些年味兒,又陸陸續(xù)續(xù)回歸,年不僅僅是親人團聚,還在于一種看到的、聽到的、聞到的、感受到的那種年味兒。”
據(jù)央廣網(wǎng),1月12日,重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室消息,渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、兩江新區(qū)、高新區(qū)施行全年全域禁放煙花爆竹,巴南、北碚、渝北繞城高速公路以外部分區(qū)域可全年燃放煙花爆竹。
西安發(fā)布12日消息,西安長安區(qū)等限制燃放區(qū)除夕和元宵節(jié)全天可以燃放煙花爆竹。
圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 資料圖
據(jù)遼寧盤錦市政府網(wǎng)站1月8日消息,盤錦市政府當天作出《關于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理的通告》稱,2023年春節(jié)期間全市域范圍內(nèi)實行煙花爆竹限時燃放。
2022年12月30日,遼寧大連市政府發(fā)布《關于做好2023年煙花爆竹燃放管控工作的通告》:控制燃放區(qū)域允許燃放時間為2023年1月14日(臘月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五),每日7時至23時。
此外,山東東營、濱州等地明確春節(jié)期間在部分區(qū)域和個別時間段可以燃放煙花爆竹。
而據(jù)央視新聞報道,按照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,北京市五環(huán)路以內(nèi)(含五環(huán)路)區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。五環(huán)路以外區(qū)域,由區(qū)人民政府根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要,劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。從2020年以來,五環(huán)外各區(qū)結(jié)合禁放控制工作實際,不斷擴大禁放區(qū)域面積,陸續(xù)發(fā)布了區(qū)域禁放通告,從2022年1月1日起,北京市已實施全域禁放煙花爆竹。2023年春節(jié)期間,將繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域禁放政策。
圖片來源:視覺中國
據(jù)齊魯晚報1月6日消息,濟南市召開煙花爆竹禁放工作動員部署視頻會議,全市各級各部門繼續(xù)嚴格執(zhí)行市人大常委會通過的《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,進一步強化工作部署,層層壓實責任,不折不扣落實禁放各項工作措施,深入扎實做好煙花爆竹禁放工作。
據(jù)央視網(wǎng)微信號,央視網(wǎng)評:煙花的“禁”與“放”,是時候被正視了。
央視網(wǎng)稱,隨著輿論的升溫,煙花的“禁”與“放”,已經(jīng)成為了各地有關部門必須正視的公共議題。無論是繼續(xù)“禁燃”,還是適當?shù)?ldquo;開個口子”,各地政府都應該盡可能和民眾解釋清楚政策制定的原因和依據(jù),回應公共訴求。
事實上,在輿論“兩極對立”的表象之下,政府政策并非只有“嚴格禁放”和“想放就放”兩個選項。
“禁”與“放”,不同地方有不同地方的情況,大城市跟小城市有不同,山區(qū)城市跟沿海城市有不同,農(nóng)村跟城市也有不同。對煙花爆竹的管理也可以有不同的維度,比如:全面禁放、特定時段許可燃放、特定地區(qū)許可燃放、由特定單位統(tǒng)一集中燃放等多種選項。
對于網(wǎng)絡上的不同聲音,有關部門不妨認真傾聽,結(jié)合本地實際情況,努力在各方訴求之間找到“最大公約數(shù)”,從而制定出讓盡可能多的民眾滿意的方案,而不是簡單粗暴地搞“一刀切”。
“浙江日報”百家號15日刊文《煙花爆竹禁與放 是道社會治理必答題》認為,面對不斷變化的現(xiàn)實和民意,最大的考驗是,因時因地制宜,如何平衡找到“最優(yōu)解”。
圖片來源:每經(jīng)網(wǎng)
“禁”,要有底氣。縣級以上地方人民政府被法律賦予決定是否禁止燃放煙花爆竹的權力,以下幾個“度”可作制定決策的參考——開門納諫擴“廣度”,周密論證保“精度”,嚴密審核提“硬度”,以此充分吸收各界意見建議,論證必要性、可行性、科學性,確保在法治軌道上運行。“禁”,要更周全。需要對非法運輸、儲存、買賣和燃放煙花爆竹的違法行為嚴格執(zhí)法,最大限度降低“法不責眾”的僥幸、追求“犯禁快樂”的沖動。
此外,湖南媒體紅網(wǎng)刊文《無論煙花爆竹禁令存廢,都應遵循法治精神》表示,需要指出的是,煙花爆竹禁令存廢不同于一般公共事務議題,而是事關地方依法治理的重大議題。現(xiàn)下,各地施行的禁止燃放煙花爆竹禁令,在法律位階上,基本都屬地方性法規(guī)或條例。換言之,任何對煙花爆竹禁令的存廢或修訂,都須遵循法治精神和履行法律程序,而斷不可以政府規(guī)范性文件或其他行政決策形式作出決定。
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