每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 高涵    

“低通脹確實(shí)是這個(gè)時(shí)代的問題。”紐約聯(lián)儲行長、美聯(lián)儲FOMC常任票委威廉姆斯曾在2019年年底非常自信地說道，這也是當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)界的主流觀點(diǎn)。然而，不到三年時(shí)間，全球的通脹水平就發(fā)生了翻天覆地的變化。

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，對于世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體來說，剛剛過去的2022年都是不平凡的一年。在這一年內(nèi)，大多數(shù)消費(fèi)者都經(jīng)歷了幾十年來最嚴(yán)重的通脹，其中美國和歐盟在2022年的通脹均一度接近10%。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志上月曾撰文稱，全球的高通脹問題幾乎肯定會在未來一年有所改善，但會以犧牲經(jīng)濟(jì)增長的方式來實(shí)現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，關(guān)于通脹（生活成本）問題，也是當(dāng)下正在召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會（下稱WEF）的主要議題之一。就高通脹、經(jīng)濟(jì)前景、黑天鵝、貨幣政策、經(jīng)濟(jì)衰退等近期熱門關(guān)切，在本屆WEF年會召開前便受到多家主流媒體熱議。

達(dá)沃斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日（周二），題為“走在衰退前面”和“遏制生活成本危機(jī)”的分論壇召開。國際貨幣基金組織（IMF）第一副主席Gita Gopinath、德國財(cái)長Christian Lindner、前美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席Laura D'Andrea Tyson、瑞士信貸總裁Axel Lehmann等眾多業(yè)內(nèi)權(quán)威人士聚焦高通脹和經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期，展開激烈討論。

圖片來源：達(dá)沃斯論壇官網(wǎng)

“高通脹將大大損害中期經(jīng)濟(jì)和就業(yè)前景”

在本屆WEF年會召開之際，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹正處于40年來的最高點(diǎn)，且其利率水平也遠(yuǎn)高于一年前任何人的預(yù)期。對于許多發(fā)展中國家來說，高通脹是一個(gè)經(jīng)常性的挑戰(zhàn)，但上一次發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹如此之高還是在20世紀(jì)80年代初。德國2022年10月的通脹達(dá)到10.4%，為該國1951年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的通脹。

全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2022年經(jīng)歷的高通脹，也是IMF對全球經(jīng)濟(jì)通脹持悲觀看法的原因。該機(jī)構(gòu)在2022年10月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，2021年的通脹為4.7%，預(yù)計(jì)到2022年將會升至8.8%，即通脹在一年內(nèi)翻了一番，至于對2023年的預(yù)期，這份報(bào)告預(yù)計(jì)會保持在6.5%左右，并在2024年下降至4.1%的水平，但這仍遠(yuǎn)高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家央行2%的目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對于通脹危機(jī)，WEF在本屆世界經(jīng)濟(jì)論壇召開前就已經(jīng)在其官方報(bào)告中做了強(qiáng)調(diào)。WEF于1月11日發(fā)布的《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》稱，隨著全球經(jīng)濟(jì)正努力從新冠肺炎疫情以及俄烏沖突的陰霾中走出來，經(jīng)濟(jì)衰退的威脅、生活成本危機(jī)和不斷加劇的債務(wù)困境將在未來兩年主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，通脹（生活成本）危機(jī)是全球面臨的最大短期風(fēng)險(xiǎn)。

圖片來源：WEF《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》

惠譽(yù)評級首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brian Coulton在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者郵件采訪時(shí)也對WEF的報(bào)告觀點(diǎn)表示贊同，Coulton指出，通脹是政策制定者在2023年面臨的最大挑戰(zhàn)之一。 他直言不諱地表示：“如果全球通脹不被重新控制，這將大大損害中期經(jīng)濟(jì)和就業(yè)前景。”

在上述報(bào)告中，WEF呼吁開展全球性的合作，并警告稱，如果各國政府對當(dāng)前的危機(jī)處理不當(dāng)，它們“就有可能造成前所未有的社會后果，因?yàn)樵谛l(wèi)生、教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投資將消失，并進(jìn)一步侵蝕社會凝聚力。”

新冠肺炎疫情和沖突引發(fā)的余波預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的黯淡時(shí)代。各國政府和央行面臨的兩難境地，要么通過加息來抑制通脹，但這有引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的硬著陸風(fēng)險(xiǎn)，要么花錢保護(hù)消費(fèi)者免受通脹的負(fù)面影響，但這可能會加劇本已很高的公共債務(wù)水平。

“從20世紀(jì)90年代初期到中期，價(jià)格的穩(wěn)定或多或少被認(rèn)為是最大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的既定條件，廣泛轉(zhuǎn)向通脹目標(biāo)制，這個(gè)做法被視為成功地將通脹固定在了2%的水平。然而，新冠肺炎大流行、相關(guān)的政策反應(yīng)和俄烏沖突以及隨后西方國家對俄羅斯天然氣出口的限制已經(jīng)大大改變了通脹趨勢。”Coulton對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者補(bǔ)充稱。

高通脹下，世行下調(diào)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

幾十年來最高的通脹水平，也讓不少全球性機(jī)構(gòu)和商業(yè)領(lǐng)袖愈發(fā)感到悲觀。

1月10日，世界銀行在其發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》中，將2023年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至1.7%，較去年6月預(yù)測下調(diào)1.3個(gè)百分點(diǎn)，為近30年來第三低水平。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，這將是近30年來全球經(jīng)濟(jì)增長速度最慢的幾次之一，僅次于2009年和2020年的衰退。另一份世行報(bào)告顯示，全球通脹雖然開始降溫，但仍處于歷史高位。

世行最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，受通脹高企、利率上升、投資減少、烏克蘭危機(jī)等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長正急劇放緩到“危險(xiǎn)地接近陷入衰退的程度”。極高的通脹引發(fā)全球“出乎意料的”快速且同步的貨幣政策收緊。而為遏制高通脹而采取的激進(jìn)貨幣政策收緊、金融狀況惡化、信心下降以及普遍的能源短缺導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被大幅下調(diào)。世行行長David Malpass1月10日表示，他“對經(jīng)濟(jì)放緩可能持續(xù)深感擔(dān)憂”。

世行大幅下調(diào)2023年全球GDP增長預(yù)期（圖片來源：世行官網(wǎng)）

展望未來，世行報(bào)告認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)前景面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。全球通脹可能不會如預(yù)期般緩和，或因供應(yīng)再次中斷而被推高。持續(xù)高企的核心通脹率可能要求全球央行較目前預(yù)期更快、更大程度上調(diào)利率水平，進(jìn)而導(dǎo)致普遍的金融壓力并增加政策失誤風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告認(rèn)為，全球政策制定者必須確保財(cái)政支持以弱勢群體為重點(diǎn)、通脹預(yù)期保持穩(wěn)定、金融體系保持韌性。

安永首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gregory Daco在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“我們對2023年的主題是‘將全球不確定性轉(zhuǎn)化為機(jī)遇’。我們必須意識到，展望未來，我們可能會處在一個(gè)增長不那么強(qiáng)勁、更不穩(wěn)定的環(huán)境中；通脹將呈現(xiàn)上升的趨勢、利率不太可能再降至零，大宗商品、服務(wù)和勞動力的資產(chǎn)價(jià)格將表現(xiàn)出比平常更大的波動性。”

“在一種情況下，正在進(jìn)行的俄烏沖突和西方對俄羅斯的制裁、多年來的高利率，以及歐洲、拉丁美洲、北美和亞洲的同步放緩，將推動全球經(jīng)濟(jì)在2023年陷入衰退。在這種環(huán)境下，貿(mào)易、投資和金融市場狀況的惡化將放大這種沖擊，從而使全球經(jīng)濟(jì)衰退大于個(gè)別地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退的總和。而在另一種軟著陸的情況下，全球經(jīng)濟(jì)在今年上半年將經(jīng)歷一個(gè)增長放緩的時(shí)期，但將在夏季和2024年出現(xiàn)更強(qiáng)勁的勢頭。”Daco對記者補(bǔ)充道。

Gita Gopinath（左三）在小組論壇上發(fā)言（圖片來源：WEF官網(wǎng)）

在談及對全球今年會否陷入衰退時(shí)，Coulton也對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“在近期和未來的貨幣政策收緊，以及高通脹對家庭實(shí)際收入和企業(yè)成本造成滯后影響后，我們對各大經(jīng)濟(jì)體是否能避免衰退持懷疑的態(tài)度。我們預(yù)計(jì)，歐元區(qū)和英國將（在今年）將出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度的GDP負(fù)增長，未來6~9個(gè)月也將出現(xiàn)衰退。我們預(yù)計(jì)2023年全球GDP將增長1.4%，遠(yuǎn)低于2.7%左右的長期水平，且美國和歐元區(qū)年均增長率將接近于零。”

各方對降低通脹建言獻(xiàn)策

對于如何解決通脹高企的困局，Coulton認(rèn)為，雖然各大央行對抗通脹的工具是有限的（即調(diào)節(jié)利率和其資產(chǎn)負(fù)債表），但鑒于央行們通脹目標(biāo)的可信度面臨威脅，它們目前別無選擇，只能果斷使用這些工具。

Coulton進(jìn)一步對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“事實(shí)上，包括能源沖擊等推動通脹的一些因素不太可能對各大央行的加息做出太大改變。主要央行的利率政策最近才進(jìn)入完全限制的區(qū)域，但我們還可能會在2023年上半年看到這些主要央行的貨幣政策進(jìn)一步地大幅收緊。”

正在召開的WEF年會上，政界和國際性機(jī)構(gòu)的權(quán)威人士也紛紛對降低通脹出謀劃策。

德國財(cái)長Christian Lindner周二在WEF年會題為“遏制生活成本危機(jī)”的分論壇中表示，隨著能源價(jià)格近期的下跌，德國政府不太可能花光最近一攬子措施中為保護(hù)家庭和企業(yè)免受成本上升影響而撥出的2000億歐元紓困資金。

2022年，隨著歐洲能源價(jià)格的暴漲，德國政府宣布了一系列旨在緩解對家庭和企業(yè)影響的措施，但自那以來，歐洲天然氣價(jià)格持續(xù)回落，降低了德國政府提供這種財(cái)政支持的成本。Lindner表示，他的預(yù)期是德國政府已經(jīng)不需要2000億歐元的紓困資金來繼續(xù)對家庭和企業(yè)提供支持。

他還補(bǔ)充稱，政府必須控制目前提供的支持，以避免通脹進(jìn)一步加劇。“我們必須考慮退出這些支持，我們不能允許這樣繼續(xù)花錢，恢復(fù)可持續(xù)的、健康的公共財(cái)政（對控制通脹來說）至關(guān)重要。”Lindner說道。

全球通脹或已見頂（圖片來源：彭博社）

IMF第一副主席Gita Gopinath在同一個(gè)分論壇中也表示，全球通脹很可能已經(jīng)見頂，但發(fā)展中國家和低收入者面臨的生活成本危機(jī)不太可能很快緩解。她警告稱，“即使通脹回落，物價(jià)也很高，因?yàn)槲覀儾粫型s，只是通脹水平降低而已。”

與會者一致認(rèn)為，通脹與生活成危機(jī)密不可分，從長遠(yuǎn)來看，解決通脹是緩解成本緊張的關(guān)鍵。

為了解決高通脹問題，Gita Gopinath在分論壇中強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，“當(dāng)然，供應(yīng)鏈方面的緩慢恢復(fù)都是物流問題。”她還建議解決長期存在的住房規(guī)劃和審批問題，以增加住房庫存并降低價(jià)格，并表示解決氣候危機(jī)和利用技術(shù)有助于全球應(yīng)對通脹問題。

Gita Gopinath最后還補(bǔ)充稱，任何有意義的降低通脹的舉措都可能意味著失業(yè)率的上升。“美國和歐元區(qū)的失業(yè)率都處于歷史最低水平，當(dāng)這些經(jīng)濟(jì)體收緊利率時(shí)，失業(yè)率就會上升，這就是降低通脹的方式。”

封面圖片來源：達(dá)沃斯論壇官網(wǎng)