每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 魏文藝    

近日，青島市城陽區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)房“無法交房”風(fēng)波引發(fā)廣泛關(guān)注。

2月2日晚間，當(dāng)事方青島城陽市政開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱城陽市政投資）公告稱，“現(xiàn)已經(jīng)安排資金付款，于今天將48套未撥付房款2571萬元全部撥付到位，購房人可以到開發(fā)商處辦理收房手續(xù)。”

也就是說，只要是城陽市政投資給了錢，購房人立刻可以收房。可以說，這件事情的解決比我們認(rèn)知中的“爛尾樓”處理要迅速高效很多。

而這背后，是當(dāng)?shù)鬲?dú)特的“共有產(chǎn)權(quán)房”運(yùn)作模式。

“未撥付房款已全部撥付到位”

城陽區(qū)位于青島北部，是青島主城區(qū)之一。

2022年底，一位業(yè)主在青島城陽區(qū)長信箱留言表示，他于兩年前購買了舜山府房屋一套，“當(dāng)時(shí)走的是市政共有產(chǎn)權(quán)，和青島家安運(yùn)營管理有限公司簽的共有產(chǎn)權(quán)合同，他們出資76萬，現(xiàn)在新房交付，開發(fā)商說市政公司沒打款，不能給我們交房”“我們聯(lián)系市政公司，得到的答復(fù)就兩個(gè)字沒錢，什么時(shí)間打款不知道”。

來源：青島城陽區(qū)長信箱

1月4日，城陽市政投資回復(fù)：“正在積極籌措資金解決付款問題，請(qǐng)您耐心等待。”

這也就印證了上文業(yè)主所說的“市政公司沒錢”。

不過到了2月2日晚間，城陽市政投資通過微信公眾平臺(tái)公告稱，“青島家安運(yùn)營管理有限公司未及時(shí)付款導(dǎo)致個(gè)別共有產(chǎn)權(quán)購房人延遲收房，在此，我們深表歉意。”“現(xiàn)已經(jīng)安排資金付款，于今天將48套未撥付房款2571萬元全部撥付到位，購房人可以到開發(fā)商處辦理收房手續(xù)。”

來源：青島城陽市政投資集團(tuán)官微

事實(shí)上，在城陽共有產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)收房問題的不僅僅是舜山府。

同樣是在2022年底，有業(yè)主反映，“本人于2022年購買青島星河灣房屋，與城發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂《吸引人才購買共有產(chǎn)權(quán)房協(xié)議書（第五至七層）》， 青島城陽城市發(fā)展集團(tuán)有限公司沒有把款項(xiàng)打給開發(fā)商，導(dǎo)致目前房屋無法辦理房產(chǎn)證，影響孩子的落戶，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決 。”

青島城陽城市發(fā)展集團(tuán)有限公司回復(fù)表示，“目前共有產(chǎn)權(quán)房款是由青島城陽城市發(fā)展集團(tuán)有限公司與開發(fā)商協(xié)調(diào)資金，并按照網(wǎng)簽時(shí)間進(jìn)行付款，現(xiàn)已進(jìn)入對(duì)賬付款階段，請(qǐng)耐心等待。”

顯然，這兩個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房案例都是以國資一方的付款而解決。

類似房票的“共有產(chǎn)權(quán)房”

那么，青島陽城上述共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目為何會(huì)以這種方式收?qǐng)?？這和當(dāng)?shù)靥厥獾墓灿挟a(chǎn)權(quán)房操作模式有關(guān)。

一般意義上的共有產(chǎn)權(quán)房，是從供地時(shí)便確認(rèn)了項(xiàng)目共有產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)，購房人和代持方共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。整個(gè)項(xiàng)目，或是項(xiàng)目中的特定房源在入市后屬于共有產(chǎn)權(quán)房，只向符合資格者出售。

近年來，北京還探索過利用集體土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房，但無論如何，都是從供地之初便確定的房源性質(zhì)。

而城陽的共有產(chǎn)權(quán)房操作方式，則類似于“房票”。

來源：青島市陽城區(qū)人民政府官網(wǎng)

2020年，城陽區(qū)出臺(tái)《關(guān)于吸引人才享受共有產(chǎn)權(quán)住房政策的實(shí)施意見》，其中規(guī)定，滿足青島市人才類別規(guī)定的七類人才，可申請(qǐng)購買人才共有產(chǎn)權(quán)住房。

值得注意的事，對(duì)于代持方的產(chǎn)權(quán)，“屬于一至四層次的人才，在城陽區(qū)范圍內(nèi)工作并享受共有產(chǎn)權(quán)政策滿8年后，由人才個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)屬國企同意，并由相關(guān)部門批準(zhǔn)后，無償贈(zèng)送 30%產(chǎn)權(quán)。”

“屬于五至七層次的人才，自辦理完購房網(wǎng)簽之日起滿5年后，由個(gè)人將區(qū)屬國有企業(yè)持有的30%產(chǎn)權(quán)回購。”“區(qū)屬國企承擔(dān)購房總價(jià)款的 30%，享有 30%的產(chǎn)權(quán)。”

可以說，這個(gè)政策是相當(dāng)優(yōu)厚了。

而最為特殊的，是城陽共有產(chǎn)權(quán)房源的來源。政策規(guī)定，“人才根據(jù)公示的房源名單及確定的團(tuán)購價(jià)格進(jìn)行選擇。”

2月3日，曾參與過城陽區(qū)域開發(fā)的某房企人士通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，“和我們理解的不同，城陽符合人才政策的，就可以購買共有產(chǎn)權(quán)房，當(dāng)?shù)睾芏喟凑丈唐贩縼黹_發(fā)的小區(qū)都拿出房源來供人才購買，這種人才購買的房源就稱為是共有產(chǎn)權(quán)房了。”

甚至在2020年，城陽區(qū)財(cái)政局在回復(fù)網(wǎng)友咨詢有哪些共有產(chǎn)權(quán)房源時(shí)表示，“城陽區(qū)的一手房源都可以購買。”

而該人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策一經(jīng)推出便大火，根據(jù)彼時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“上海一所高校的博士后已于上周遞交了入駐材料，要帶團(tuán)隊(duì)來城陽發(fā)展。”“城陽區(qū)（2020年）上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策累計(jì)完成報(bào)名1.4萬人；累計(jì)簽訂人才協(xié)議7904人；完成網(wǎng)簽7173人，已網(wǎng)簽人才中新引進(jìn)區(qū)外人才3129人；引進(jìn)各類人才1.02萬人，較去年同期增長46%。”

但到了2022年，根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，2022年青島商品住宅成交1185萬平米，同比下降約15%。“成交規(guī)模與2015年基本持平”“受疫情、市場(chǎng)下行影響，政策刺激效果持續(xù)性不足，下半年市場(chǎng)供需兩端表現(xiàn)仍較為疲軟”。

上述房企人士表示，“雖然個(gè)人購房者付房款了，但區(qū)屬國企沒有付款，所以就達(dá)不到交房條件。如果區(qū)屬國企那邊付款了，交房很快就可以進(jìn)行了。”

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封面圖片來源：視覺中國-VCG11384675141