每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：寧波日?qǐng)?bào)

2月9日，浙江省委機(jī)關(guān)報(bào)《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《招商，要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)什么》一文，通過采訪浙江省內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者，為沿海經(jīng)濟(jì)大市寧波的新一輪引資拓市把脈。文中指出，無論是對(duì)標(biāo)蘇州、深圳等傳統(tǒng)外資高地，亦或相較合肥、常州等新興“風(fēng)投之城”，寧波乃至浙江在招商引資上仍有不少方面需要追趕。

專家具體圍繞合肥、深圳以及常州，點(diǎn)評(píng)了三城的招商引資經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)方向：首先向合肥學(xué)習(xí)“以投帶引”模式——以合肥“豪賭”京東方為例，合肥成功探索出一條資本循環(huán)型政府招商引資模式，通過國(guó)有資本引領(lǐng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，帶動(dòng)形成新型顯示器件、集成電路和人工智能等國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

向深圳學(xué)習(xí)“抄底紓困”模式——以深圳國(guó)資委戰(zhàn)略投資榮耀為例，專家指出，經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，很多陷入困境的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)前景都很好，國(guó)資看準(zhǔn)后及時(shí)出手，可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助企紓困的雙重效果。“紓困”的對(duì)象不僅僅局限于本土企業(yè)，還有全國(guó)各地好的標(biāo)的企業(yè)。

向常州學(xué)習(xí)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)布局意識(shí)——以常州從洛陽“抄底”中航鋰電（現(xiàn)為“中創(chuàng)新航”）為例，文中指出，招商就要圍繞城市已有的支柱產(chǎn)業(yè)、打造新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，缺少什么招什么，下定決心，狠抓有核心技術(shù)的鏈主企業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)需要、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，一旦抓牢，便不遺余力，陪著企業(yè)共成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏。

解讀：今年開年，浙江省委書記易煉紅到寧波考察調(diào)研，勉勵(lì)寧波“對(duì)標(biāo)一流、提振六氣”，敢于與最強(qiáng)的城市比，善于向最好的城市學(xué)。此后的寧波“新春第一會(huì)”上，市委書記彭佳學(xué)要求，“要對(duì)標(biāo)‘最好最優(yōu)最強(qiáng)’，找差距、知不足、明方向，在直面問題中解決問題，在正視差距中縮小差距。”

對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，來自于今年浙江賦予寧波的新方位“打造一流城市、躋身第一方陣”。過去的2022年，寧波是唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)GDP1.5萬億元突破的城市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了15704.3億元，排名全國(guó)第12位，占浙江全省的經(jīng)濟(jì)比重首次超過20%，達(dá)20.2%。

根據(jù)寧波當(dāng)?shù)孛襟w剖析，“一流城市理應(yīng)位列全國(guó)前十，按目前的排名，寧波至少還要趕超兩個(gè)城市。全國(guó)去年7個(gè)城市進(jìn)入GDP‘2萬億俱樂部’，今年預(yù)計(jì)將增至9個(gè)城市。寧波要成為一流城市，當(dāng)務(wù)之急就是奮力沖刺晉級(jí)‘2萬億俱樂部’。”

招商引資工作被認(rèn)為是寧波新年“拼經(jīng)濟(jì)”的第一個(gè)突破口。在寧波市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的2023年九方面重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，抓項(xiàng)目、抓投資被排在首位。根據(jù)寧波政府工作報(bào)告，2023年，寧波地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)5.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

作為城市招商引資屆的“元老”深圳，以及有著“最牛風(fēng)投機(jī)構(gòu)”之稱的合肥，它們的經(jīng)驗(yàn)正在不斷被寧波“復(fù)制”。一個(gè)例子是去年9月，作為寧波市國(guó)資委旗下國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，寧波通商集團(tuán)以10.85億元的交易價(jià)格，間接受讓寧波精達(dá)29.44%股權(quán)，成為上市公司實(shí)控人。

今年憑借“抄底”中航鋰電，一戰(zhàn)成名的常州也給了寧波新的啟示，在當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T看來，“學(xué)習(xí)常州經(jīng)驗(yàn)，我們招商干部還需要提高自身的戰(zhàn)略眼光和投資智慧，瞅準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。”

#動(dòng)向

國(guó)家衛(wèi)健委等部門：開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站消息，國(guó)家衛(wèi)健委等六部門發(fā)布關(guān)于開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知。在總體要求與試點(diǎn)目標(biāo)方面，通知提到，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作安排，在每個(gè)省份選擇2-3個(gè)設(shè)區(qū)的市(直轄市的區(qū))，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，科學(xué)合理網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。到2023年上半年，試點(diǎn)城市完成緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)格化布局。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市試點(diǎn)實(shí)施往來港澳人才簽注政策

據(jù)國(guó)家移民管理局網(wǎng)站消息，2月9日，出入境管理局發(fā)布《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市試點(diǎn)實(shí)施往來港澳人才簽注政策的公告》，中華人民共和國(guó)出入境管理局決定，自2023年2月20日起在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市試點(diǎn)實(shí)施往來港澳人才簽注政策，在粵港澳大灣區(qū)工作的杰出人才、科研人才、文教人才、衛(wèi)健人才、法律人才等6類內(nèi)地人才可以申請(qǐng)辦理往來港澳人才簽注。

浙江將建設(shè)全國(guó)首個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)

2月8日下午，浙江省舉行數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上介紹，近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和浙江省正式簽署了共建數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)合作備忘錄。這也是目前全國(guó)唯一的數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)稱號(hào)。數(shù)據(jù)顯示，2022年浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)到68.3%，連續(xù)四年位居全國(guó)首位。力爭(zhēng)到2027年，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1000家、未來農(nóng)場(chǎng)100家、和美鄉(xiāng)村示范村1000個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1800億元。

深圳出臺(tái)20條措施支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)

據(jù)深圳發(fā)布，近日，市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），將重點(diǎn)支持面向先進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)服務(wù)、電池回收與綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、商業(yè)模式等五個(gè)領(lǐng)域提出20條鼓勵(lì)措施。

杭州市余杭區(qū)與阿里巴巴再簽戰(zhàn)略協(xié)議

2月8日，在阿里巴巴落戶杭州市余杭區(qū)十周年之際，余杭區(qū)人民政府與阿里巴巴簽署全方位戰(zhàn)略伙伴合作協(xié)議。在簽約儀式上，阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官張勇表示，面向未來十年，阿里巴巴將始終扎根杭州、扎根中國(guó)，加大科研投入，將自身打造成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)公司，做出阿里生態(tài)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。根據(jù)協(xié)議，雙方將在推進(jìn)重大科研、打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構(gòu)建高層次人才蓄水池、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等十個(gè)方面加深合作。

#聲音

吳尊友：未來新冠疫情在全國(guó)范圍短時(shí)間集中大規(guī)模流行的可能性比較小

2月9日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友表示，我國(guó)剛剛經(jīng)歷了一次全國(guó)性的新冠病毒感染流行，多數(shù)人已經(jīng)康復(fù)了，還有部分人仍在康復(fù)之中。

這個(gè)時(shí)段，在全國(guó)范圍內(nèi)人群的免疫保護(hù)力是處在一個(gè)較高的時(shí)期，所以近幾個(gè)月再出現(xiàn)新一波新冠疫情的可能性比較小。今后再出現(xiàn)類似于這次大規(guī)模流行的可能性也比較小。

隨著我國(guó)優(yōu)化防控策略措施，新冠疫情在未來可能會(huì)斷斷續(xù)續(xù)在局部地區(qū)、部分人群、一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)短時(shí)間集中大規(guī)模流行的可能性比較小。

#數(shù)讀

26省份預(yù)期今年一般公共預(yù)算收入增速不低于5%

根據(jù)證券時(shí)報(bào)梳理，截至2月8日，31個(gè)省份已披露2022年一般公共預(yù)算收支情況，28個(gè)省區(qū)市發(fā)布《2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告》。去年一般公共預(yù)算收入規(guī)模最高的地區(qū)分別是山東、廣東、江蘇、浙江、上海、北京、福建、四川、河南、河北。

相較于一般公共預(yù)算收支，2022年僅有海南和上海的政府性基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)同比略有增長(zhǎng)，部分地區(qū)如天津、吉林、黑龍江、遼寧等地在2022年的政府性基金預(yù)算收入同比降幅超過50%。從多地政府的預(yù)算執(zhí)行情況說明看，主要是土地出讓收入減收導(dǎo)致多地政府性基金預(yù)算收入顯著下滑，并對(duì)支出端造成掣肘。

圖片來源：證券時(shí)報(bào)

至少有26個(gè)省區(qū)市預(yù)期2023年一般公共預(yù)算收入增速不低于5%，12個(gè)省區(qū)市預(yù)期2023年一般公共預(yù)算支出增速不低于5%。其中，在去年被委以“挑大梁”重任的6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，山東、廣東、江蘇、浙江、四川、河南均預(yù)期今年一般公共預(yù)算收入規(guī)模超1萬億元。

#放榜

4省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，15個(gè)地區(qū)≥2000元

2023年以來，河北、安徽、貴州、青海等多省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。河北自2023年1月1日起執(zhí)行新的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，三檔分別為2200元、2000元、1800元。貴州自2023年2月1日起執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)每月1890元，二類地區(qū)每月1760元，三類地區(qū)每月1660元。

安徽將于2023年3月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，新的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)共有四檔，分別為：2060元、1930元、1870元、1780元。

據(jù)中新經(jīng)緯統(tǒng)計(jì)，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)最高，達(dá)到2590元，深圳和北京分別為2360元和2320元，廣東為2300元。此外，天津、河北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、重慶、四川等15個(gè)地區(qū)第一檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了2000元及以上。