每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳 旭    

日前，國務院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》（以下簡稱《方案》），進一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《方案》統(tǒng)籌部署了8項重點工程，包括中醫(yī)藥健康服務高質(zhì)量發(fā)展工程、中西醫(yī)協(xié)同推進工程、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程、岐黃工程等。

《方案》提出了具體的建設(shè)目標，明確到2025年，優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務體系加快建設(shè)，中醫(yī)藥防病治病水平明顯提升，中西醫(yī)結(jié)合服務能力顯著增強，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力顯著提高，高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍逐步壯大，中藥質(zhì)量不斷提升，中醫(yī)藥成為全面推進健康中國建設(shè)的重要支撐。

建設(shè)一批中醫(yī)康復中心

在提高中醫(yī)藥健康服務方面，《方案》提出，要以地市級中醫(yī)醫(yī)院為重點，建設(shè)130個左右中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫(yī)特色重點醫(yī)院。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批中醫(yī)康復中心，推動地方加強中醫(yī)康復科建設(shè)，提升中醫(yī)藥康復服務能力和水平。

與此同時，布局35個左右國家中醫(yī)疫病防治基地，開展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行?rdquo;建設(shè)，每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪?個縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心；在縣級醫(yī)院提標擴能項目中，支持脫貧地區(qū)、“三區(qū)三州”、原中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托基礎(chǔ)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在“三區(qū)三州”建設(shè)64個中醫(yī)縣域醫(yī)療中心。

加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提升中醫(yī)館服務能力。實施名醫(yī)堂工程，按照品牌化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化、標準化的建設(shè)要求，分層級規(guī)劃布局建設(shè)一批名醫(yī)堂，推動名醫(yī)團隊入駐，服務廣大基層群眾。

對此，成都中醫(yī)藥大學中醫(yī)學術(shù)傳承中心青年教師、中國民族醫(yī)藥學會科普理事文愈龍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，本次方案是黨的二十大報告提出促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的具體落實，也是在健康中國戰(zhàn)略背景下，關(guān)于中醫(yī)藥領(lǐng)域出臺的一項重大舉措。

“強調(diào)加強基層中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，能糾正長期以來醫(yī)療資源過度集中導致的基層醫(yī)療服務下降的問題，在提倡全民健康的要求下，提高基層中醫(yī)醫(yī)院的服務能力，也有利于更大范圍地服務群眾。”文愈龍告訴記者。

實施領(lǐng)軍人才支持項目

記者注意到，在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，《方案》也給出了具體措施。

在高層次人才培養(yǎng)方面，《方案》提出實施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持項目，遴選培養(yǎng)50名岐黃學者和200名青年岐黃學者，組建10個國家中醫(yī)藥多學科交叉創(chuàng)新團隊和一批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊。實施中醫(yī)藥優(yōu)秀人才研修項目，培養(yǎng)1200名中醫(yī)臨床、少數(shù)民族醫(yī)藥、西醫(yī)學習中醫(yī)等方面的優(yōu)秀人才。

與此同時，實施中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)項目，遴選一批全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承指導老師和繼承人，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干師資和中藥、護理、康復、管理等方面骨干人才，規(guī)范化培訓一批中醫(yī)醫(yī)師。實施綜合醫(yī)院中醫(yī)藥高層次人才支持項目，開展西醫(yī)學習中醫(yī)高級人才培養(yǎng)和全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作，建設(shè)一批傳承工作室，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干人才。

在基層人才培養(yǎng)方面，《方案》提出實施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目，招錄7500名左右中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生，支持1.25萬名中醫(yī)類別全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓、轉(zhuǎn)崗培訓，培養(yǎng)5000名中醫(yī)助理全科醫(yī)生，為中醫(yī)館培訓一批骨干人才。

對此，文愈龍認為，《方案》在人才方面相當于一個政策的“及時雨”，非常契合中醫(yī)院領(lǐng)域現(xiàn)在的實際情況。他告訴記者，在高層次人才培養(yǎng)方面，岐黃工程和國醫(yī)大師評價體系不一樣，是更傾向于中藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域的人才評價機制，也有助于將中醫(yī)藥這個具有本土優(yōu)勢的學科轉(zhuǎn)化為能讓世界公認和接受的學科。

在他看來，在基層人才培養(yǎng)方面，我國目前的鄉(xiāng)村醫(yī)療條件是一個制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素，基層人才培養(yǎng)計劃，類似中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生、全科醫(yī)生等政策，既可以給廣大醫(yī)學院校畢業(yè)生提供一個就業(yè)更廣闊的舞臺，又可以增強鄉(xiāng)村的醫(yī)療能力，助力鄉(xiāng)村振興。