每經(jīng)編輯 李澤東    

根據(jù)2022年末常住人口數(shù)據(jù)，寧波與溫州的差距，已縮小至6.1萬人，溫州能否保住人口第二城，懸念陡升。

據(jù)《溫州日報(bào)》3月2日報(bào)道，近日，溫州市健康婦幼指導(dǎo)中心公布近三年溫州市產(chǎn)婦分娩情況，2022年市轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩產(chǎn)婦數(shù)56737人，其中分娩三孩及以上產(chǎn)婦數(shù)6626人，占比11.68%，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

溫州：三孩產(chǎn)婦占比逐年上升

據(jù)《溫州日報(bào)》報(bào)道，數(shù)據(jù)顯示，2022年溫州市分娩一孩產(chǎn)婦數(shù)26160人，占比46.11%；分娩二孩產(chǎn)婦數(shù)23951人，占比42.21%；分娩三孩及以上產(chǎn)婦數(shù)6626人，占比11.68%。2020年、2021年分娩三孩及以上產(chǎn)婦占比分別為8.38%與9.48%。

“隨著三孩政策開放，以及發(fā)放補(bǔ)助、嬰幼兒托育等鼓勵(lì)政策的不斷推出，促進(jìn)部分有生育三孩計(jì)劃的家庭釋放意愿。” 溫州市健康婦幼指導(dǎo)中心圍產(chǎn)保健科醫(yī)師徐靜誼分析。

擬發(fā)一次性生育補(bǔ)貼：一至三孩家庭分別補(bǔ)一千至三千元

2月15日，《溫州市戶籍人口一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法》向社會(huì)公開征求意見。溫州的新寶媽、寶爸或?qū)⒌玫?000元至3000元不等的生育補(bǔ)貼。意見稿初步擬定，符合政策生育的夫妻，生育一孩的予以發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼1000元，生育二孩的發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2000元，生育三孩則補(bǔ)貼3000元。再婚家庭按照現(xiàn)家庭夫妻雙方共同生育子女?dāng)?shù)計(jì)算孩次。符合政策生育的多胞胎可以按個(gè)數(shù)順序領(lǐng)取，生育多胞胎后超過三孩的按個(gè)數(shù)領(lǐng)取三孩標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。補(bǔ)貼對象需符合以下條件：2022年9月24日（含當(dāng)日）后分娩的夫妻，且分娩時(shí)夫妻雙方或單方為我市戶籍人口，其中單方戶籍人口需子女落戶溫州。

溫州瑞安：買房+生二孩三孩，可獲補(bǔ)助 

據(jù)《溫州晚報(bào)》2月28日消息，記者從瑞安市住建局獲悉，即日起至今年12月31日，符合國家二孩及三孩生育政策且戶籍地為瑞安市的家庭，可享受相應(yīng)購房補(bǔ)助。

瑞安市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)購房補(bǔ)助不受唯一住房限制，分階段實(shí)行。即日起至2023年3月31日購房的“二孩”家庭，在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)證后，可申請購房款1%的消費(fèi)補(bǔ)助，“三孩”家庭可申請購房款1.2%的消費(fèi)補(bǔ)助。

圖片來源：視覺中國-VCG111332488515

2023年4月1日至12月31日購房的“二孩”家庭，在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)證后，可申請購房款0.5%的消費(fèi)補(bǔ)助，“三孩”家庭可申請購房款0.6%的消費(fèi)補(bǔ)助。

住建部門提醒市民，申請購房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)以家庭為單位進(jìn)行，且申請人應(yīng)為瑞安市戶籍，每個(gè)家庭只能享受一次。再婚夫妻再婚前生育的子女，不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。

據(jù)安居客，瑞安2月新房均價(jià)為19889元/m²，與當(dāng)?shù)?月新房均價(jià)持平。據(jù)此計(jì)算，瑞安一戶三孩家庭今年3月31日前購房，購買一套100平米的新房可獲得23866.8元消費(fèi)補(bǔ)貼。

溫州將丟掉“浙江人口第二城”？ 

人口規(guī)模是評判城市能級的重要指標(biāo)。作為曾經(jīng)的浙江人口第一大市，溫州在被杭州超越屈居第二之后，眼下正面臨排名繼續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

2月28日，寧波市統(tǒng)計(jì)局公布2022年寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，2022年末，寧波全市常住人口為961.8萬人，比上年末增加7.4萬人，城鎮(zhèn)化率78.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

溫州城市風(fēng)貌 圖片來源：視覺中國 VCG11457254747

而根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的《2022年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，溫州2022年末常住人口為967.9萬人，比上年末增加3.4萬人。這也意味著，寧波與溫州的差距，已縮小至6.1萬人，溫州能否保住人口第二城，懸念陡升。

2010年，溫州還是浙江人口第一城，常住人口達(dá)到913.5萬人，彼時(shí)杭州、寧波常住人口分別為870.5萬人、761.1萬人，與溫州的差距分別超過40萬人、150萬人。

到2020年末，溫州常住人口為958.7萬人，而杭州已晉級千萬人口城市，常住人口規(guī)模達(dá)到1196.5萬人，超過溫州近240萬人；寧波則達(dá)到942.0萬人，與溫州的差距已不到20萬人。

當(dāng)前，溫州、寧波離千萬人口大關(guān)都已只有一步之遙。早在2020年，溫州就提出打造千萬級常住人口城市戰(zhàn)略。去年9月發(fā)布的《溫州市人口發(fā)展中長期規(guī)劃》進(jìn)一步明確時(shí)間表——到2025年常住人口力爭達(dá)到1000萬人。寧波未明確提出千萬人口目標(biāo)，不過去年寧波市政府工作報(bào)告提出，“到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.2萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到22萬元”。照此計(jì)算，2026年寧波市常住人口也將達(dá)到1000萬人。

值得注意的是，根據(jù)最新數(shù)據(jù)，溫州、寧波去年人口自然增長率均已歸零，這也意味著未來誰能成為人口贏家，關(guān)鍵還在于提升人口吸引力。而要提升人口吸引力，歸根結(jié)底要用經(jīng)濟(jì)實(shí)力說話。

寧波近年來常住人口基本保持兩位數(shù)增長，很重要的原因就在于其強(qiáng)勁的制造業(yè)優(yōu)勢，吸引了大量人口流入；反觀溫州，傳統(tǒng)鞋業(yè)、電器、服裝等產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力，新興產(chǎn)業(yè)又尚未形成氣候，2011年-2019年，溫州人口雖然微增，但除自然增長外，均為凈流出。對溫州來說，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)留人”，也許是比成為千萬人口城市更重要的事。

每日經(jīng)濟(jì)綜合溫州日報(bào)、溫州晚班、城市進(jìn)化論

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