每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習(xí)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

3月2日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，介紹就業(yè)和社會保障工作情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，發(fā)布會上，個人養(yǎng)老金制度成為大家關(guān)注的焦點。

人社部副部長李忠在發(fā)布會上披露，去年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。3個月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達到2817萬人。

“目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調(diào)整繳費上限。”李忠說。

養(yǎng)老服務(wù)中心，兩位老人邊剪紙邊聊天 圖片來源：新華社記者 郭緒雷 攝

未來將適時調(diào)整個人養(yǎng)老金繳費上限 

去年國家正式啟動實施個人養(yǎng)老金制度，標志著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險制度框架基本形成。 

李忠介紹，個人養(yǎng)老金制度推進有三個特點：

第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個環(huán)節(jié)，在繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時按3%較低稅率征稅。目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調(diào)整繳費上限。

第二個特點是產(chǎn)品多樣選擇。有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長期保值增值等要求，批準了137支公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18支理財產(chǎn)品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實施，投資產(chǎn)品還會進一步豐富。

第三是服務(wù)更加便捷。人社部牽頭建設(shè)了個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，在這個平臺上，為每一位參加人建立了唯一的個人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務(wù)等，參加人可以直觀掌握自己個人養(yǎng)老金的運行情況。

“參加人可以通過國家社會保險公共服務(wù)平臺、電子社?？ǖ热肟谥苯拥卿泜€人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，可以通過商業(yè)銀行渠道開設(shè)賬戶、繳費并購買金融產(chǎn)品。”

中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示：“個人養(yǎng)老金制度的參與人，主要是繳納個人所得稅的群體。其中，繳納個人所得稅較多的人，購買的動力和積極性也相對較強。”

房連泉進一步解釋，個人養(yǎng)老金制度推行僅3個月，參與人便達到2817萬人，這一數(shù)量并不低。但隨著時間的推移，后期人數(shù)增加幅度可能會進入緩慢上升的狀態(tài)。

對于調(diào)整繳費上限，房連泉認為，這是為了鼓勵更多居民積極參與。他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今后個人養(yǎng)老金上限適時調(diào)整，說明我國將持續(xù)加強多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

今年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力達1662萬人

日前，國家統(tǒng)計局公布《2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，數(shù)據(jù)顯示，我國人口60年來首次出現(xiàn)負增長，這是否會影響未來國家的經(jīng)濟增長動力？

人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，人口下降問題，從就業(yè)的角度看，實際上就是對勞動力供給影響的問題。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國16-59歲的勞動年齡人口在達到峰值9.2億之后開始下降，去年末是8.76億人。這種勞動力供給量的減少是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發(fā)展中國家。

從結(jié)構(gòu)上看，勞動年齡人口的減少，主要是大齡勞動力退出勞動力市場、數(shù)量下降較快，而青年勞動力數(shù)量則是穩(wěn)中有增。據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力還是比較大。

“下一步，我們將堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，強化經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”俞家棟說。

人力資源和社會保障部部長王曉萍也表示，下一步將堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，落實落細穩(wěn)就業(yè)各項舉措，穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。

在強化助企紓困方面，加強對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持，推動政策精準落實、高效直達。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，支持零工市場建設(shè)，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策。

此外還要強化精準施策，堅持拓寬市場化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結(jié)合，著力促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；堅持外出務(wù)工和就近就業(yè)并舉，著力穩(wěn)定脫貧人口等農(nóng)村勞動力的就業(yè)規(guī)模；堅持就業(yè)援助和生活保障相銜接，著力兜牢困難人員的民生底線。

在強化提質(zhì)增效方面，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進供需匹配。“總之，我們有信心圓滿完成全年就業(yè)目標任務(wù)，持續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”王曉萍說。

封面圖片來源：新華社