每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

3月2日，國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，發(fā)布會(huì)上，個(gè)人養(yǎng)老金制度成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

人社部副部長(zhǎng)李忠在發(fā)布會(huì)上披露，去年底，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市和地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。3個(gè)月以來(lái)，參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬(wàn)人。

“目前，每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。”李忠說(shuō)。

養(yǎng)老服務(wù)中心，兩位老人邊剪紙邊聊天 圖片來(lái)源：新華社記者 郭緒雷 攝

未來(lái)將適時(shí)調(diào)整個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)上限 

去年國(guó)家正式啟動(dòng)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，標(biāo)志著我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架基本形成。 

李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金制度推進(jìn)有三個(gè)特點(diǎn)：

第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)，在繳費(fèi)階段繳費(fèi)金額享受個(gè)人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時(shí)按3%較低稅率征稅。目前，每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。

第二個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)品多樣選擇。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照安全規(guī)范、側(cè)重長(zhǎng)期保值增值等要求，批準(zhǔn)了137支公募基金、19個(gè)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、18支理財(cái)產(chǎn)品、465個(gè)儲(chǔ)蓄存款等個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實(shí)施，投資產(chǎn)品還會(huì)進(jìn)一步豐富。

第三是服務(wù)更加便捷。人社部牽頭建設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，為每一位參加人建立了唯一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)，用于信息記錄、查詢(xún)和服務(wù)等，參加人可以直觀掌握自己個(gè)人養(yǎng)老金的運(yùn)行情況。

“參加人可以通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、電子社?？ǖ热肟谥苯拥卿泜€(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，可以通過(guò)商業(yè)銀行渠道開(kāi)設(shè)賬戶(hù)、繳費(fèi)并購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品。”

中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(zhǎng)房連泉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示：“個(gè)人養(yǎng)老金制度的參與人，主要是繳納個(gè)人所得稅的群體。其中，繳納個(gè)人所得稅較多的人，購(gòu)買(mǎi)的動(dòng)力和積極性也相對(duì)較強(qiáng)。”

房連泉進(jìn)一步解釋?zhuān)瑐€(gè)人養(yǎng)老金制度推行僅3個(gè)月，參與人便達(dá)到2817萬(wàn)人，這一數(shù)量并不低。但隨著時(shí)間的推移，后期人數(shù)增加幅度可能會(huì)進(jìn)入緩慢上升的狀態(tài)。

對(duì)于調(diào)整繳費(fèi)上限，房連泉認(rèn)為，這是為了鼓勵(lì)更多居民積極參與。他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今后個(gè)人養(yǎng)老金上限適時(shí)調(diào)整，說(shuō)明我國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。

今年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力達(dá)1662萬(wàn)人

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布《2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人口60年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這是否會(huì)影響未來(lái)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力？

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟表示，人口下降問(wèn)題，從就業(yè)的角度看，實(shí)際上就是對(duì)勞動(dòng)力供給影響的問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)16-59歲的勞動(dòng)年齡人口在達(dá)到峰值9.2億之后開(kāi)始下降，去年末是8.76億人。這種勞動(dòng)力供給量的減少是在供給高位上的放緩，我們國(guó)家仍然是人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國(guó)家。

從結(jié)構(gòu)上看，勞動(dòng)年齡人口的減少，主要是大齡勞動(dòng)力退出勞動(dòng)力市場(chǎng)、數(shù)量下降較快，而青年勞動(dòng)力數(shù)量則是穩(wěn)中有增。據(jù)測(cè)算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力1662萬(wàn)人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力還是比較大。

“下一步，我們將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”俞家棟說(shuō)。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍也表示，下一步將堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。

在強(qiáng)化助企紓困方面，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí)、高效直達(dá)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，支持零工市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策。

此外還要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持拓寬市場(chǎng)化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結(jié)合，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)并舉，著力穩(wěn)定脫貧人口等農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)規(guī)模；堅(jiān)持就業(yè)援助和生活保障相銜接，著力兜牢困難人員的民生底線。

在強(qiáng)化提質(zhì)增效方面，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)供需匹配。“總之，我們有信心圓滿(mǎn)完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。”王曉萍說(shuō)。

封面圖片來(lái)源：新華社