每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源    

3月4日中午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。作為全國(guó)人大會(huì)議的第9位新聞發(fā)言人，王超在發(fā)布會(huì)首次亮相。

圖片來(lái)源：新華社

作為大會(huì)發(fā)言人，王超是一位新面孔?？稍谕饨缓蛧?guó)際商務(wù)等領(lǐng)域，他是一位資深人士。

王超現(xiàn)任中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)。他長(zhǎng)期在對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域工作，2013年他到外交部工作時(shí)，曾是當(dāng)時(shí)外交部最年輕的副部長(zhǎng)。卸任外交部副部長(zhǎng)后，王超在外交學(xué)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)職務(wù)上也經(jīng)常參與國(guó)際活動(dòng)，發(fā)出中國(guó)聲音。

曾是外交部最年輕的副部長(zhǎng)

據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷，王超出生于1960年4月，河北省人，畢業(yè)于廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)院。1982年起，王超長(zhǎng)期在原外經(jīng)貿(mào)部、商務(wù)部任職，曾任大使館經(jīng)商處隨員、美大司處長(zhǎng)等職。

2003年，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部等部門整合成為商務(wù)部之后，王超出任商務(wù)部美大司司長(zhǎng)，后赴云南省德宏傣族景頗族自治州擔(dān)任州委常委、副州長(zhǎng)，2006年調(diào)任商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)，同年擔(dān)任商務(wù)部部長(zhǎng)助理、黨組成員，2010年升任商務(wù)部副部長(zhǎng)、黨組成員。

2013年，王超進(jìn)入外交部工作，是當(dāng)時(shí)外交部最年輕的副部長(zhǎng)，分管歐洲地區(qū)事務(wù)、翻譯、檔案和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

王超在外交部副部長(zhǎng)的職位上一直工作到2019年。2019年7月，人社部發(fā)布消息，免去王超的外交部副部長(zhǎng)職務(wù)。王超卸下外交部副部長(zhǎng)職務(wù)后，任中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)。

據(jù)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)官網(wǎng)介紹，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)與共和國(guó)同齡，成立于1949年12月15日，是由周恩來(lái)總理親自倡導(dǎo)成立的新中國(guó)第一個(gè)從事人民外交的機(jī)構(gòu)。周恩來(lái)總理和陳毅副總理曾先后擔(dān)任外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。外交部原部長(zhǎng)李肇星，現(xiàn)在為中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。

據(jù)其官網(wǎng)介紹，外交學(xué)會(huì)涉及的工作內(nèi)容包括接待外國(guó)政要、建立對(duì)話交流機(jī)制等。迄今為止，外交學(xué)會(huì)共接待外國(guó)政要、議會(huì)、智庫(kù)、媒體等來(lái)訪團(tuán)組4000余批、3萬(wàn)余人次，與120多個(gè)國(guó)家的著名政治家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家、企業(yè)家、國(guó)際問(wèn)題研究專家和學(xué)者等保持著廣泛聯(lián)系，建立了20多個(gè)雙邊對(duì)話交流機(jī)制。

公開(kāi)報(bào)道顯示，王超在外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任上，也經(jīng)常參與國(guó)際事務(wù)，并在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音。

2021年，王超在出席國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)時(shí)談到，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的努力。

去年，王超在“促進(jìn)文明交流互鑒，建設(shè)開(kāi)放包容世界”國(guó)際研討會(huì)上致辭時(shí)談到，某些國(guó)家的個(gè)別政客從狹隘的選舉政治和地緣政治需要出發(fā)，炮制和鼓吹“文明沖突”“種族較量”，給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)“負(fù)能量”，極具破壞性和危險(xiǎn)性。

王超認(rèn)為，不同文明之間的交流應(yīng)堅(jiān)持相互尊重，平等相待；堅(jiān)持交流融合，互促互進(jìn)；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

王超還在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議上發(fā)言，他說(shuō)，國(guó)際社會(huì)必須堅(jiān)決反對(duì)在人權(quán)問(wèn)題上搞政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“兩類人權(quán)”和發(fā)展權(quán)的平衡發(fā)展，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更公平、公正、包容的方向發(fā)展。

是9位發(fā)言人中

唯一有商務(wù)部工作經(jīng)歷的

全國(guó)人代會(huì)新聞發(fā)言人產(chǎn)生有著嚴(yán)格的程序。

根據(jù)安排，每次大會(huì)開(kāi)幕的前一天都要舉行預(yù)備會(huì)議，之后舉行第一次主席團(tuán)會(huì)議，經(jīng)表決指定大會(huì)發(fā)言人。

1983年，為使國(guó)際社會(huì)更好地了解中國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程及成就，了解中國(guó)人大在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)方面的情況，第六屆全國(guó)人大一次會(huì)議在召開(kāi)前舉行了全國(guó)人代會(huì)歷史上的首次新聞發(fā)布會(huì)。

曾濤成為首任發(fā)言人。

從那時(shí)起，這一制度就被延續(xù)下來(lái)。

1983年至今，共有曾濤、姚廣、周覺(jué)、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅瑩、張業(yè)遂、王超9位全國(guó)人代會(huì)新聞發(fā)言人。

北京青年報(bào)注意到，這9人中，王超的工作經(jīng)歷尤為特別。

從工作經(jīng)歷來(lái)看，這9位發(fā)言人都在外事系統(tǒng)工作多年，王超則是這幾人中唯一一位還有在商務(wù)部多年工作經(jīng)歷的。

9位發(fā)言人中，有7位都曾擔(dān)任過(guò)駐外大使，還有兩位曾在媒體任職。

曾濤擔(dān)任過(guò)新華社社長(zhǎng)，曾是中國(guó)駐阿爾及利亞大使、駐法國(guó)大使。

姚廣長(zhǎng)期在外交部工作，擔(dān)任過(guò)外交部副部長(zhǎng)，曾是中國(guó)駐加拿大大使、駐法國(guó)大使。

周覺(jué)擔(dān)任過(guò)外交部部長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任等職，曾是中國(guó)駐土耳其大使、駐法國(guó)大使。

曾建徽擔(dān)任過(guò)新華社副社長(zhǎng)、中央宣傳部副部長(zhǎng)、中央對(duì)外宣傳辦公室主任、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任等職。

姜恩柱擔(dān)任過(guò)外交部副部長(zhǎng)、香港中聯(lián)辦主任，曾是中國(guó)駐英國(guó)大使。

李肇星擔(dān)任過(guò)外交部部長(zhǎng)，曾是中國(guó)駐美大使。

傅瑩擔(dān)任過(guò)外交部副部長(zhǎng)，曾是中國(guó)駐澳大利亞大使、駐英國(guó)大使。她也是目前為止唯一一位女性發(fā)言人。

張業(yè)遂擔(dān)任過(guò)外交部黨委書記、副部長(zhǎng)，曾是中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表、中國(guó)駐美大使。

中歐關(guān)系、“一帶一路”、國(guó)防費(fèi)…

王超回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議4日12時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議會(huì)期8天半

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人王超說(shuō)，本次大會(huì)3月5日上午開(kāi)幕，13日上午閉幕，會(huì)期8天半。大會(huì)議程共有9項(xiàng)，包括審議政府工作報(bào)告等6個(gè)報(bào)告，審議《中華人民共和國(guó)立法法（修正草案）》的議案，審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。

譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人王超說(shuō)，40年來(lái)的實(shí)踐充分證明，現(xiàn)行憲法有力堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)人大及其常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章。

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)

王超說(shuō)，今年，全國(guó)人大常委會(huì)圍繞8個(gè)方面初步安排了35件繼續(xù)審議和初次審議的法律案。這8個(gè)方面包括堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、保障和改善民生、推動(dòng)綠色發(fā)展、完善社會(huì)治理體系、完善國(guó)家安全法治體系等。目前，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，正在向各方面廣泛征集立法項(xiàng)目，將突出重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。

對(duì)外關(guān)系法對(duì)反制和限制措施作出原則性規(guī)定

王超說(shuō)，中國(guó)一向堅(jiān)決反對(duì)“長(zhǎng)臂管轄”。對(duì)外關(guān)系法作為涉外領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，有必要對(duì)反制和限制措施作出原則性規(guī)定。中國(guó)的核心利益不容損害，主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯。對(duì)于損害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，侵犯中國(guó)公民合法權(quán)益的行為，我國(guó)在法律中作出相關(guān)規(guī)定，予以堅(jiān)決反制，是正當(dāng)和必要的。

“一帶一路”務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展

王超說(shuō)，“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，朋友圈不斷擴(kuò)大，累計(jì)150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了合作文件。“一帶一路”務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展，為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。開(kāi)展“一帶一路”合作，中國(guó)從不附加任何政治條件，從不謀取任何政治私利，愿與共建“一帶一路”伙伴一道，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多新發(fā)展。

推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展

王超說(shuō)，去年以來(lái)，習(xí)近平主席同歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頻密互動(dòng)，雙方一致同意推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，反對(duì)“新冷戰(zhàn)”和陣營(yíng)對(duì)抗，反對(duì)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。中歐之間沒(méi)有根本戰(zhàn)略分歧和沖突，有的是廣泛共同利益和長(zhǎng)期積累的合作基礎(chǔ)。中方始終視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴，支持歐盟戰(zhàn)略自主，支持歐洲團(tuán)結(jié)繁榮，支持歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。希望歐方同中方一道，堅(jiān)持相互尊重、互利共贏、對(duì)話合作，擴(kuò)大貿(mào)易和雙向投資，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。

修改立法法貫徹體現(xiàn)全過(guò)程人民民主

王超說(shuō)，這次修改立法法有以下主要內(nèi)容：完善立法指導(dǎo)思想和原則；加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，明確立法和備案審查工作中的合憲性審查要求；完善立法決策與改革決策相銜接相統(tǒng)一的制度機(jī)制，完善授權(quán)決定制度；貫徹和體現(xiàn)全過(guò)程人民民主重大理念；明確科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求；明確監(jiān)察法規(guī)的法律地位，完善部門規(guī)章制定主體；完善設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限，明確地方立法中的區(qū)域協(xié)同立法及其工作機(jī)制；完善備案審查制度；加強(qiáng)立法宣傳工作。這次修法將貫徹全過(guò)程人民民主重大理念及其要求，確保立法工作各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民的聲音、了解基層的情況。

人大代表中基層群眾占有相當(dāng)比例

王超說(shuō)，中國(guó)的人大代表具有廣泛的代表性，每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)民族都有人大代表。各級(jí)人大代表中，基層群眾都占有相當(dāng)比例。比如，262萬(wàn)多名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中，一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等基層代表在縣級(jí)人大代表中的占比為52.53%，在鄉(xiāng)級(jí)人大代表中的占比為76.75%。在2977名第十四屆全國(guó)人大代表中，少數(shù)民族代表442名，占代表總數(shù)的14.85%，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有代表；歸僑代表42名；婦女代表790名，占代表總數(shù)的26.54%；一線工人、農(nóng)民代表497名，占代表總數(shù)的16.69%。

香港國(guó)安法是“一國(guó)兩制”重要里程碑

王超說(shuō)，制定實(shí)施香港國(guó)安法，是“一國(guó)兩制”實(shí)踐發(fā)展的重要里程碑。香港國(guó)安法實(shí)施以來(lái)，維護(hù)國(guó)家安全的制度機(jī)制不斷完善，國(guó)家安全得到有力保障，社會(huì)秩序迅速恢復(fù)，法治得到彰顯，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，發(fā)展重回正軌，香港居民的權(quán)利自由得到更好保障，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。民調(diào)顯示，75.7%的市民對(duì)香港國(guó)安法實(shí)施成效感到滿意。去年底，全國(guó)人大常委會(huì)就香港國(guó)安法有關(guān)條款作出解釋，闡明了相關(guān)條文的法律含義，明確了解決有關(guān)問(wèn)題的方式和路徑，及時(shí)妥善解決了香港國(guó)安法實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

中國(guó)國(guó)防費(fèi)保持適度合理增長(zhǎng)

王超說(shuō)，國(guó)防費(fèi)的規(guī)模，是綜合考慮國(guó)防建設(shè)的需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平而確定的，這也是世界各國(guó)的通行做法。國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)，既是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的需要，也是履行大國(guó)責(zé)任的需要。中國(guó)國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持基本穩(wěn)定，低于世界平均水平，增長(zhǎng)幅度也是比較適度、合理的。中國(guó)的前途是同世界的前途緊密聯(lián)系在一起的。中國(guó)的軍事現(xiàn)代化，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅，反而是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平的積極力量。

立法聯(lián)系點(diǎn)成為基層聲音“直通車”

王超說(shuō)，目前全國(guó)人大常委會(huì)法工委在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）設(shè)立了32個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全國(guó)各地設(shè)立5500多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，形成了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)聯(lián)系點(diǎn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。這些聯(lián)系點(diǎn)已經(jīng)成為讓基層聲音原汁原味抵達(dá)國(guó)家立法機(jī)關(guān)的“直通車”。

編輯|段煉 蓋源源

校對(duì)|劉思琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、新京報(bào)、北京青年報(bào)、公開(kāi)資料等