每經記者 于垚峰    實習生 鄭思彤    每經編輯 楊夏    

2023年全國兩會召開期間，《每日經濟新聞》記者注意到，今年兩會上，“綠色低碳”成為了提案高頻詞。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝結合行業(yè)實際和經濟社會發(fā)展熱點，通過深入調研，圍繞先進光伏技術產品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網、專利創(chuàng)新、國際投資保護協(xié)定等方面提交了多份提案，為推動新能源產業(yè)健康發(fā)展、經濟社會綠色轉型、民營企業(yè)高質量發(fā)展積極建言獻策。

在國際國內的新形勢下，如何更好地引進來、走出去，南存輝認為，企業(yè)既要有轉型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力，又要有開拓發(fā)展、布局全球的戰(zhàn)略視野。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝 圖片來源：受訪者供圖

建議風光基地配置先進技術

“十四五”是我國實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標、加快推進能源體系清潔低碳轉型的關鍵期窗口期。當前，我國加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點大型風電光伏基地項目建設，促進“雙碳”目標實現(xiàn)。在光伏基地建設中，以PERC技術為代表的先進光伏技術得到大規(guī)模發(fā)展，隨之也推動國內地面電站的系統(tǒng)成本快速下降。

正泰深耕電力新能源一線，南存輝在實踐中深刻體會到“新”技術的重要性。為此，他在進一步促進先進光伏技術產品應用的提案中建議，在風光基地項目建設過程中倡導先進技術占據(jù)一定比例，留存10%的空間作為創(chuàng)新技術競爭配置要求，通過加強先進技術應用，引導光伏行業(yè)高質量發(fā)展。同時建議風光基地項目進行混改，優(yōu)化商業(yè)模式，通過1+N模式，明確民營企業(yè)的參與比例，吸引更多民營企業(yè)參與風光基地競選，激活市場活力。

技術在智能微電網中的應用同樣重要。微電網是構建新型電力系統(tǒng)的重要載體，更有利于促進分布式能源大規(guī)模開發(fā)利用。此次，南存輝帶來了關于鼓勵社會力量參與村級智能微電網建設的提案，在提案中，他建議出臺關于光儲充電網末端的源網荷儲微電網的支持政策制度，推進示范點項目建設，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安裝戶用光伏、微電網，結合集中儲能、充電樁等新技術、新產品構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級智能微電網。同時也鼓勵支持社會資本尤其是民營企業(yè)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電網投資建設，進一步向社會資本開放配售電業(yè)務，用高效新能源微電網系統(tǒng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供電熱冷暖等綜合能源服務，并為后續(xù)虛擬電廠的能源聚合夯實基礎。

要有布局全球的戰(zhàn)略視野

正泰是最早一批跳出浙江、接軌上海，立足長三角、面向全國，進而走向全球的民營企業(yè)。今年兩會，南存輝針對企業(yè)在國際國內新形勢下，如何更好地引進來、走出去，如何更好地應對不確定性，如何更好地保護專利創(chuàng)新等方面帶來了多份提案。南存輝認為，企業(yè)既要有轉型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力，又要有開拓發(fā)展、布局全球的戰(zhàn)略視野。

在“走出去”中，據(jù)商務部最新公布的數(shù)據(jù)，2022年我國對外全行業(yè)直接投資9853.7億元人民幣。但國際形勢日趨復雜多變，面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，我國走出去企業(yè)面對著更大的非商業(yè)風險與不確定性。

南存輝介紹，國際投資協(xié)定是締約國之間就投資保護簽訂的協(xié)定，也是投資者向海外投資的東道國提起投資仲裁、維護自身權利的主要依據(jù)。但我國與其他國家大部分協(xié)定締結于20世紀80年代、90年代，協(xié)定實體條款內容單一、對海外投資可能遭遇的非商業(yè)風險保護力度不足，缺乏具體的適用標準與可操作性，不利于維護我國企業(yè)對我國海外投資保護制度的穩(wěn)定預期。因此，南存輝建議順應國際趨勢與保護企業(yè)海外投資權益的實際需求，盡快啟動相關程序，更新我國政府早期商簽的國際投資保護協(xié)定。

在投資方面，民營企業(yè)尤其是制造業(yè)正處于結構調整、提質增效的關鍵時期，也處于由大變強、爬坡過坎的關鍵階段。為進一步鼓勵制造業(yè)擴大投資，促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，南存輝帶來了加大對制造業(yè)擴大投資稅收支持提案以及制定《產業(yè)投資基金法》的提案。此外，在專利創(chuàng)新方面，也提交了關于制定標準必要專利許可談判指南的提案和關于制定專利開放許可年費減免辦法的提案，進一步鼓勵專利發(fā)展，維護企業(yè)權益。

南存輝表示，未來將繼續(xù)在電力新能源領域深耕，做好綠色低碳高質量發(fā)展這篇“大文章”。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，要準確理解和把握高質量發(fā)展和高水平開放的內核，正泰也將不斷聚焦綠色能源、智能電氣、智慧低碳產業(yè)等核心業(yè)務，搭建科創(chuàng)孵化培育平臺和國際化市場創(chuàng)新發(fā)展平臺，探索數(shù)智化與碳中和解決方案，打造“綠源、智網、降荷、新儲”系統(tǒng)服務能力，在綠色低碳領域不斷形成新的經濟增長點和綠色發(fā)展新動力。