每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

十四屆全國人大一次會議3月7日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務(wù)院委托，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷作關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容包括重新組建科學(xué)技術(shù)部。

重新組建后的科學(xué)技術(shù)部將主要聚焦哪些領(lǐng)域？相比之前，其職能又會發(fā)生什么變化？

組建中央科技委員會

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，1998年，原國家科學(xué)技術(shù)委員會更名為中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部。在2018年的機(jī)構(gòu)改革中，將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國務(wù)院組成部門。

黨的二十大報(bào)告提出，完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。全會同意把《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。

至此，各界普遍對科技領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革和有關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變，抱有比較高的期待。

此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式提出將重新組建科學(xué)技術(shù)部，意味著這項(xiàng)改革基本塵埃落定。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次機(jī)構(gòu)改革一方面是調(diào)整科技部現(xiàn)有職責(zé)，另一方面是將部分職能劃轉(zhuǎn)其他部門。

調(diào)整方面，主要涉及加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理等。

《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》顯示，這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會，中央科技委員會辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。

部分職能劃轉(zhuǎn)其他部門

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次科技部重組，在具體管理領(lǐng)域作了“減法”，可謂“輕裝上陣”。

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，未來，科學(xué)技術(shù)部的部分具體職能將劃轉(zhuǎn)其他部門。

可以看到，未來科技部的職責(zé)將更加聚焦，更加專注于統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

值得注意的是，《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》介紹，重組后的科學(xué)技術(shù)部不再參與具體科研項(xiàng)目評審和管理，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督科研管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查和科研成果的評估問效。

相應(yīng)把科學(xué)技術(shù)部所屬中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國家衛(wèi)生健康委員會，中國21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國家自然科學(xué)基金委員會。國家自然科學(xué)基金委員會仍由科學(xué)技術(shù)部管理。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，原先的《科學(xué)技術(shù)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》就明確提出：“政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。”