每經(jīng)記者 劉明濤    每經(jīng)編輯 彭水萍

近日，國務院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進力度，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

《實施方案》在《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》的框架及思路基礎上，通過實施重大工程形式明確建設任務、配套措施和部門分工，有利于完善中醫(yī)藥中長期發(fā)展的政策環(huán)境，并推動頂層政策設計的細化和落地實施。

具體來看，《實施方案》提出了中醫(yī)藥健康服務高質(zhì)量發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同推進、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進、中醫(yī)藥文化弘揚、中醫(yī)藥開放發(fā)展和國家中醫(yī)藥綜合改革試點八大工程，有利于加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進力度。

值得注意的是，《實施方案》提出了中醫(yī)治未病能力建設、中醫(yī)藥老年健康服務能力建設，相關表述雖然在“十四五”規(guī)劃中已有提及，但實施方案通過推動開展區(qū)域試點、重點人群中醫(yī)藥健康促進項目和老年病科建設等形式，對規(guī)劃做進一步細化，有利于發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務中的特色優(yōu)勢。    

此外，《實施方案》強調(diào)了國家中醫(yī)藥綜合改革試點工程，分批規(guī)劃建設綜合改革示范區(qū)，遴選部分城市開展試點加快推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革，以上舉措有利于落實國家重大戰(zhàn)略，打造一批中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，發(fā)揮示范帶動作用。

東北證券分析指出，中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新時代背景下出臺新規(guī)，系統(tǒng)規(guī)范中藥注冊管理體系，利于行業(yè)長期發(fā)展。對于中藥研發(fā)新品種，系統(tǒng)闡釋了中藥注冊分類研制原則和技術要求，加快構建“三結合”的中藥審評證據(jù)體系步伐，體現(xiàn)中藥注冊管理的新理念和改革舉措。對于已上市中藥品種，對說明書完善提出了要求。無論是存量還是未來增量品種，都基于中藥特色采取了科學有效的監(jiān)管舉措。因此，更加科學，更加符合中醫(yī)藥特色的評審體系和監(jiān)管體系，有望促進中藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，對行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

點評：政策對于中藥傳承創(chuàng)新的力度在不斷加大，但與此同時，各項配套指導意見也在不斷細化。政策在鼓勵中藥創(chuàng)新、加快審評審批的同時，進一步聚焦中藥質(zhì)量、臨床安全性及有效性，并為中藥創(chuàng)新指明了研發(fā)模式和創(chuàng)新路徑，使得中藥創(chuàng)新更加順暢。

這里，通過整合多家券商最新研報信息，為粉絲朋友帶來4家公司簡介，僅供參考。

1、康恩貝

2022年公司以“金笛”復方魚腥草合劑、牛黃上清膠囊為代表的清熱解毒類中成藥也增長顯著，推動整體非處方藥板塊保持較快增長。如今疫情放開帶來腸炎寧、“金笛”、維生素C等諸多品種訂單激增，甚至出現(xiàn)產(chǎn)能“供不應求”。2023年公司各個業(yè)務板塊均有相關產(chǎn)品銷售有望創(chuàng)歷史新高，公司業(yè)績增長仍值得期待。（方正證券）

2、方盛制藥

公司聚焦中藥創(chuàng)新，產(chǎn)品矩陣優(yōu)異、剝離非主業(yè)資產(chǎn)促使公司實現(xiàn)高速增長。公司優(yōu)秀的“338”產(chǎn)品矩陣，布局兒科、骨傷科、呼吸科、婦科等。戰(zhàn)略布局中藥創(chuàng)新主業(yè)，收購滕王閣藥業(yè)等豐富產(chǎn)品矩陣；另一方面逐步剝離虧損醫(yī)療服務等非核心業(yè)務。年內(nèi)小兒荊杏止咳顆粒創(chuàng)新藥談判有望續(xù)約，玄七健骨片創(chuàng)新藥談判，小兒荊杏止咳顆粒等產(chǎn)品有望進入新基藥。2024年核心產(chǎn)品進入醫(yī)保談判及基藥后有望35%以上增長；未來三年扣非歸母利潤復合增速超45%增長，成為中藥板塊稀缺標的。（東吳證券）

3、天士力

公司擁有藥物覆蓋心腦血管、抗腫瘤、感冒發(fā)燒和肝臟腎病等多個領域，已在醫(yī)藥工業(yè)方面形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過多年不斷地發(fā)展與對業(yè)務板塊的擴張，公司在全球擁有20余家科研中心和11個生產(chǎn)基地，形成了現(xiàn)代中藥、化藥以及生物藥三大板塊協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，已成為中藥創(chuàng)新藥的龍頭企業(yè)。（華安證券）

4、華潤三九

公司2023年一季度感冒類產(chǎn)品有望延續(xù)較好增長態(tài)勢。2023年一季度第四批48個中藥配方顆粒國家藥品標準正式頒布，推動配方顆粒產(chǎn)品在各地備案加速。2023年1月，公司并購昆藥集團完成平穩(wěn)交接，未來雙方將協(xié)同發(fā)展三七業(yè)務、將“昆中藥1381”品牌打造成全國有影響力的競品國藥品牌。開局良好，2023年公司穩(wěn)健增長可期。（國海證券）

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