每經(jīng)記者 劉明濤    每經(jīng)編輯 彭水萍

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進(jìn)力度，著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。

《實(shí)施方案》在《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》的框架及思路基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施重大工程形式明確建設(shè)任務(wù)、配套措施和部門分工，有利于完善中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展的政策環(huán)境，并推動(dòng)頂層政策設(shè)計(jì)的細(xì)化和落地實(shí)施。

具體來(lái)看，《實(shí)施方案》提出了中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)、中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展和國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)八大工程，有利于加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進(jìn)力度。

值得注意的是，《實(shí)施方案》提出了中醫(yī)治未病能力建設(shè)、中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力建設(shè)，相關(guān)表述雖然在“十四五”規(guī)劃中已有提及，但實(shí)施方案通過(guò)推動(dòng)開(kāi)展區(qū)域試點(diǎn)、重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項(xiàng)目和老年病科建設(shè)等形式，對(duì)規(guī)劃做進(jìn)一步細(xì)化，有利于發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)。    

此外，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)了國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)工程，分批規(guī)劃建設(shè)綜合改革示范區(qū)，遴選部分城市開(kāi)展試點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，以上舉措有利于落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，打造一批中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

東北證券分析指出，中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代背景下出臺(tái)新規(guī)，系統(tǒng)規(guī)范中藥注冊(cè)管理體系，利于行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。對(duì)于中藥研發(fā)新品種，系統(tǒng)闡釋了中藥注冊(cè)分類研制原則和技術(shù)要求，加快構(gòu)建“三結(jié)合”的中藥審評(píng)證據(jù)體系步伐，體現(xiàn)中藥注冊(cè)管理的新理念和改革舉措。對(duì)于已上市中藥品種，對(duì)說(shuō)明書完善提出了要求。無(wú)論是存量還是未來(lái)增量品種，都基于中藥特色采取了科學(xué)有效的監(jiān)管舉措。因此，更加科學(xué)，更加符合中醫(yī)藥特色的評(píng)審體系和監(jiān)管體系，有望促進(jìn)中藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，對(duì)行業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

點(diǎn)評(píng)：政策對(duì)于中藥傳承創(chuàng)新的力度在不斷加大，但與此同時(shí)，各項(xiàng)配套指導(dǎo)意見(jiàn)也在不斷細(xì)化。政策在鼓勵(lì)中藥創(chuàng)新、加快審評(píng)審批的同時(shí)，進(jìn)一步聚焦中藥質(zhì)量、臨床安全性及有效性，并為中藥創(chuàng)新指明了研發(fā)模式和創(chuàng)新路徑，使得中藥創(chuàng)新更加順暢。

這里，通過(guò)整合多家券商最新研報(bào)信息，為粉絲朋友帶來(lái)4家公司簡(jiǎn)介，僅供參考。

1、康恩貝

2022年公司以“金笛”復(fù)方魚腥草合劑、牛黃上清膠囊為代表的清熱解毒類中成藥也增長(zhǎng)顯著，推動(dòng)整體非處方藥板塊保持較快增長(zhǎng)。如今疫情放開(kāi)帶來(lái)腸炎寧、“金笛”、維生素C等諸多品種訂單激增，甚至出現(xiàn)產(chǎn)能“供不應(yīng)求”。2023年公司各個(gè)業(yè)務(wù)板塊均有相關(guān)產(chǎn)品銷售有望創(chuàng)歷史新高，公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)仍值得期待。（方正證券）

2、方盛制藥

公司聚焦中藥創(chuàng)新，產(chǎn)品矩陣優(yōu)異、剝離非主業(yè)資產(chǎn)促使公司實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。公司優(yōu)秀的“338”產(chǎn)品矩陣，布局兒科、骨傷科、呼吸科、婦科等。戰(zhàn)略布局中藥創(chuàng)新主業(yè)，收購(gòu)滕王閣藥業(yè)等豐富產(chǎn)品矩陣；另一方面逐步剝離虧損醫(yī)療服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)。年內(nèi)小兒荊杏止咳顆粒創(chuàng)新藥談判有望續(xù)約，玄七健骨片創(chuàng)新藥談判，小兒荊杏止咳顆粒等產(chǎn)品有望進(jìn)入新基藥。2024年核心產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保談判及基藥后有望35%以上增長(zhǎng)；未來(lái)三年扣非歸母利潤(rùn)復(fù)合增速超45%增長(zhǎng)，成為中藥板塊稀缺標(biāo)的。（東吳證券）

3、天士力

公司擁有藥物覆蓋心腦血管、抗腫瘤、感冒發(fā)燒和肝臟腎病等多個(gè)領(lǐng)域，已在醫(yī)藥工業(yè)方面形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)多年不斷地發(fā)展與對(duì)業(yè)務(wù)板塊的擴(kuò)張，公司在全球擁有20余家科研中心和11個(gè)生產(chǎn)基地，形成了現(xiàn)代中藥、化藥以及生物藥三大板塊協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，已成為中藥創(chuàng)新藥的龍頭企業(yè)。（華安證券）

4、華潤(rùn)三九

公司2023年一季度感冒類產(chǎn)品有望延續(xù)較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2023年一季度第四批48個(gè)中藥配方顆粒國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，推動(dòng)配方顆粒產(chǎn)品在各地備案加速。2023年1月，公司并購(gòu)昆藥集團(tuán)完成平穩(wěn)交接，未來(lái)雙方將協(xié)同發(fā)展三七業(yè)務(wù)、將“昆中藥1381”品牌打造成全國(guó)有影響力的競(jìng)品國(guó)藥品牌。開(kāi)局良好，2023年公司穩(wěn)健增長(zhǎng)可期。（國(guó)海證券）

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