每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)3月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定國(guó)務(wù)院2023年重點(diǎn)工作分工，研究?jī)?yōu)化完善部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，審議“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù)工作方案，聽取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況匯報(bào)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，根據(jù)會(huì)議消息，多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行時(shí)限將得到延長(zhǎng)，一些階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策升格為制度性安排。

例如，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至2027年底；將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施等。

工作人員向企業(yè)工作人員介紹稅惠政策 圖片來源：新華社記者 周義 攝

延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的多項(xiàng)議題中，有關(guān)延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策的內(nèi)容引起關(guān)注。

會(huì)議決定，延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至2027年底。

會(huì)議明確，將減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，延續(xù)實(shí)施至2024年底；今年底前繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零稅率等。以上政策預(yù)計(jì)每年減負(fù)規(guī)模達(dá)4800多億元。

對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)分析稱，多項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行時(shí)限大幅度延長(zhǎng)，甚至升格為制度性安排，有助于增強(qiáng)廣大市場(chǎng)主體的信心。同時(shí)，這些稅收優(yōu)惠政策以促進(jìn)技術(shù)發(fā)展、民生改善為導(dǎo)向，體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

例如，會(huì)議明確將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。這一措施將成為鼓勵(lì)廣大企業(yè)更好、更多地投入創(chuàng)新的制度性保障，也會(huì)給企業(yè)一個(gè)更加穩(wěn)定的預(yù)期。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受記者微信采訪時(shí)也表示，幾項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)，將有利于幫助抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的較小市場(chǎng)主體平穩(wěn)過渡，保就業(yè)穩(wěn)民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面。同時(shí)也將更有利于增強(qiáng)我國(guó)各類市場(chǎng)主體投入研發(fā)的信心及動(dòng)力，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次會(huì)議確定了今年國(guó)務(wù)院10個(gè)方面、103項(xiàng)重點(diǎn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要對(duì)照分工進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化政策舉措，制定完善具體實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。工作牽頭部門要勇于擔(dān)責(zé)，相關(guān)部門要積極配合，形成抓落實(shí)的合力。要深入調(diào)查研究，及時(shí)根據(jù)基層情況和反映優(yōu)化完善政策。要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)重點(diǎn)工作落地見效。

會(huì)議還通過了《貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件重點(diǎn)任務(wù)工作方案》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門和單位要切實(shí)扛起責(zé)任，落實(shí)落細(xì)糧食生產(chǎn)支持政策，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐，是千年德政。必須把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大的政治任務(wù)，繼續(xù)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，全面抓好政策和工作落實(shí)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

要強(qiáng)化促發(fā)展的導(dǎo)向，財(cái)政支持、項(xiàng)目安排、幫扶政策都要緊緊圍繞發(fā)展來謀劃和實(shí)施。要保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，及早謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶機(jī)制。

封面圖片來源：新華社記者 周義 攝