每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院總理李強(qiáng)3月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定國務(wù)院2023年重點工作分工，研究優(yōu)化完善部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，審議“三農(nóng)”重點任務(wù)工作方案，聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果情況匯報。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，根據(jù)會議消息，多項稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行時限將得到延長，一些階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策升格為制度性安排。例如，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底；將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施，等等。這些政策預(yù)計每年減負(fù)規(guī)模達(dá)4800多億元。

資料來源：Wind、地方預(yù)算報告、長江證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖

確保企業(yè)應(yīng)享盡享

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次國務(wù)院常務(wù)會議的多項議題中，有關(guān)延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策的內(nèi)容引起關(guān)注。

會議決定，延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心，包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底；將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率政策，延續(xù)實施至2024年底；今年底前繼續(xù)對煤炭進(jìn)口實施零稅率等。以上政策預(yù)計每年減負(fù)規(guī)模達(dá)4800多億元。會議要求，要做好政策宣介，積極送政策上門，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。

對此，中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時分析稱，多項階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行時限大幅度延長，甚至升格為制度性安排，有助于增強(qiáng)廣大市場主體的信心。同時，這些稅收優(yōu)惠政策以促進(jìn)技術(shù)發(fā)展、民生改善為導(dǎo)向，體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

例如，會議明確將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。這一措施將成為鼓勵廣大企業(yè)更好、更多地投入創(chuàng)新的制度性保障，也會給企業(yè)一個更加穩(wěn)定的預(yù)期。

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受記者微信采訪時也表示，幾項階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)，將有利于幫助抗風(fēng)險能力弱的較小市場主體平穩(wěn)過渡，保就業(yè)穩(wěn)民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面。同時也將更有利于增強(qiáng)我國各類市場主體投入研發(fā)的信心及動力，助力我國實現(xiàn)科技強(qiáng)國高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

拓寬農(nóng)民增收致富渠道

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次會議確定了今年國務(wù)院10個方面、103項重點工作。

會議強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要對照分工進(jìn)一步實化細(xì)化政策舉措，制定完善具體實施方案，扎扎實實抓好落實。工作牽頭部門要勇于擔(dān)責(zé)，相關(guān)部門要積極配合，形成抓落實的合力。要密切關(guān)注形勢發(fā)展變化，深入調(diào)查研究，及時根據(jù)基層情況和反映優(yōu)化完善政策。要加強(qiáng)督促檢查，推動重點工作落地見效。

會議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門和單位要切實扛起責(zé)任，落實落細(xì)糧食生產(chǎn)支持政策，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

會議強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅取得全面勝利，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大實踐，是千年德政。必須把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大的政治任務(wù)，繼續(xù)壓緊壓實各方責(zé)任，全面抓好政策和工作落實，緊盯薄弱地區(qū)、重點人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要強(qiáng)化促發(fā)展的導(dǎo)向，財政支持、項目安排、幫扶政策都要緊緊圍繞發(fā)展來謀劃和實施。要保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，及早謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶機(jī)制。

封面圖片來源：視覺中國