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中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼:科技、產(chǎn)業(yè)、金融三者循環(huán)暢通仍面臨不少堵點(diǎn)和難點(diǎn)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-29 17:57:20

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

“科技是第一生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的根基,金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,科學(xué)把握科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融發(fā)展的客觀規(guī)律,進(jìn)一步暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),對(duì)于增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。”3月29日,中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼在“科創(chuàng)中國”金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇暨(2022)第六屆中國金融科技創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)表主題演講。

其表示,近年來,我國在促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)方面采取一系列有力措施,取得積極進(jìn)展與成效,但三者循環(huán)暢通還面臨不少堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

第一,基礎(chǔ)研究投入不足,科研成果轉(zhuǎn)化率不高。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1817億元,占全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)比重的6.5%,投入規(guī)模及占比持續(xù)上升,但與發(fā)達(dá)國家普遍15%以上占比相比差距仍較大。企業(yè)作為創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)研究投入就更少??蒲谐晒D(zhuǎn)化主要分為基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化率和專利產(chǎn)業(yè)化率。我國高校、科研單位發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率明顯低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,比如,美國高校專利轉(zhuǎn)化率為50%左右。

第二,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有待增強(qiáng),價(jià)值鏈地位有待提升。據(jù)清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2021年底全球工業(yè)上市公司數(shù)量7754家,其中,我國1416家,排第一位,大大超過美國的529家,但我國工業(yè)上市公司總市值為2.69萬億美元,低于美國的4.19萬億美元;凈利潤1128億美元,低于美國的1250億美元。

第三,金融供給結(jié)構(gòu)不合理,支持科技與產(chǎn)業(yè)力度有待加強(qiáng)。長期以來房地產(chǎn)占用了過多的金融資源,對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持不足。銀行信貸追求收益確定性與科技創(chuàng)新的不確定性存在矛盾,制造業(yè)有效信貸需求不足,供求不匹配,金融服務(wù)能力不適應(yīng),制約了金融作用的發(fā)揮。

對(duì)此,肖鋼從三大方面給出建議:第一,完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系。例如,加大基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)投入,強(qiáng)化政府在采購、軍工等方面的支持力度,聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,健全鼓勵(lì)科技創(chuàng)新制度,建立多元考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制,為科研提供鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、容忍失敗的文化環(huán)境。構(gòu)建連接科技與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的綜合服務(wù)平臺(tái)。

第二,加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度,向價(jià)值鏈高端進(jìn)階。促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)融合,營造有利于科技型中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)強(qiáng)大的科技金融體系。

封面圖片來源:視覺中國-VCG41183865137

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