每經(jīng)記者 袁園  宋欽章    每經(jīng)編輯 廖丹    

為優(yōu)化信托公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)信托公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，3月31日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范信托公司異地部門(mén)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》共八條，以合理布局、分類施策、寬嚴(yán)適度為原則，規(guī)范信托公司異地部門(mén)有關(guān)事項(xiàng)。一是綜合考慮當(dāng)前信托業(yè)發(fā)展實(shí)際與改革轉(zhuǎn)型需要，明確信托公司異地部門(mén)設(shè)置與管理要求。二是嚴(yán)格禁止信托公司設(shè)立異地管理總部，已設(shè)異地管理總部的信托公司按要求有條件保留。三是明確信托公司屬地銀保監(jiān)局與異地部門(mén)所在地銀保監(jiān)局監(jiān)管職責(zé)。四是合理設(shè)置整改期限，要求相關(guān)信托公司穩(wěn)妥有序開(kāi)展異地部門(mén)整改等工作。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《通知》明確信托公司不得在住所所在地以外設(shè)立異地管理總部。針對(duì)信托公司現(xiàn)有異地管理總部問(wèn)題，我們積極聽(tīng)取意見(jiàn)，充分考慮設(shè)立背景與原因，從金融風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā)，明確由屬地銀保監(jiān)局開(kāi)展監(jiān)管評(píng)估，對(duì)確有必要保留的，指導(dǎo)信托公司主動(dòng)向有關(guān)地方黨委和政府報(bào)告，明確意見(jiàn)后，原則上可保留一個(gè)異地管理總部。

對(duì)確有必要保留的，指導(dǎo)信托公司主動(dòng)向住所所在地或異地管理總部所在地地方黨委和政府報(bào)告，明確承擔(dān)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置維穩(wěn)任務(wù)意見(jiàn)后，原則上可保留一個(gè)異地管理總部。對(duì)不予保留的，督促信托公司制定管理總部回遷方案，于2025年底前實(shí)施完成?！锻ㄖ芬笮磐泄緫?yīng)于2024年底前完成異地部門(mén)整改工作。確有困難的，延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。對(duì)于不予保留的異地管理總部，《通知》要求信托公司制定管理總部回遷方案，于2025年底前實(shí)施完成。

業(yè)內(nèi)人士表示，這個(gè)文件之前就已經(jīng)征求意見(jiàn)了，這次是正式下發(fā)，跟初始版本相比，有了比較大的變化。對(duì)于一些異地部門(mén)多的信托公司，影響還是比較大的。因?yàn)橛行┕究赡茉谕獾赜卸畟€(gè)異地團(tuán)隊(duì)，那它就面臨很大的整改壓力，其中主要是兩塊，一個(gè)是業(yè)務(wù)部門(mén)，第二個(gè)是銷售部門(mén)。

用益信托研究院帥國(guó)讓接受每經(jīng)記者采訪時(shí)表示：“個(gè)人認(rèn)為，主要還是為了防范風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)強(qiáng)化信托公司組織機(jī)構(gòu)監(jiān)管的方式，限制信托公司粗放式發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平；這對(duì)異地布局業(yè)務(wù)及財(cái)富中心較多的信托公司影響可能更加顯著。”

銀保監(jiān)會(huì)表示，《通知》的發(fā)布實(shí)施，切實(shí)彌補(bǔ)信托監(jiān)管短板，有利于促進(jìn)信托業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)信托公司監(jiān)督管理，著力提升信托業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

封面圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝