每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

4月13日，青海西寧市中級人民法院依法公開對青海省海西州政協(xié)原副主席、茫崖市原市委書記孔祥輝受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人孔祥輝有期徒刑十三年，并處罰金二百萬元。

法院審理查明：2010年至2019年1月，被告人孔祥輝利用擔任青海省海西州茫崖工作委員會書記、茫崖市市委書記等職務上的便利，以及職權、地位形成的便利條件，為有關公司及個人在項目承攬等事宜上提供幫助，非法收受有關個人給予的財物共計折合人民幣3100余萬元。

法院審理認為：被告人孔祥輝身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構成受賄罪?？紫檩x到案后主動交代辦案機關不掌握的部分犯罪事實，積極退賠大部分贓款贓物，依法對其從輕處罰。根據(jù)被告人孔祥輝的犯罪事實、犯罪性質、情節(jié)和對于社會的危害程度，遂依法作出上述判決。

值得注意的是，孔祥輝曾任職的茫崖市作為青海西北部的小城，素有青海的“西大門”之稱，2018年才設立為市。作為近年來知名的旅游線路——青甘大環(huán)線上的重要節(jié)點，茫崖憑借著獨特的自然景觀，被“驢友”們稱為“中國最孤獨城市”。

曾任茫崖市首任市委書記

花300多萬和妻子整容

公開資料顯示，孔祥輝，1962年4月生人，山東平邑人，1984年7月參加工作，從青海省烏蘭縣林場的一名技術員干起，此后逐漸成為青海省海西州委組織部常務副部長、海西州茫崖工委書記、海西州政協(xié)副主席。

孔祥輝

2018年2月22日，經(jīng)國務院批準，民政部批復，同意撤銷茫崖行政委員會和冷湖行政委員會，設立縣級茫崖市。

茫崖市地處青海省西北邊陲，是通甘入疆的咽喉要道，青海的“西大門”，距省會西寧1230公里，距離州府所在地德令哈710公里，總人口6.8萬人，其中戶籍人口5.4萬人，流動人口1.4萬人，2018年12月27日，茫崖市在花土溝鎮(zhèn)揭牌，這標志著茫崖市正式成立。

2019年2月，孔祥輝成為茫崖市的首任市委書記（副廳級）。任職不到2年，2020年12月11日，孔祥輝涉嫌嚴重違紀違法，在任上落馬。

2021年5月24日，孔祥輝被雙開。

經(jīng)查——

孔祥輝身為黨員領導干部，背棄初心使命、喪失理想信念，漠視黨紀國法，大搞權錢交易，將政治意識、規(guī)矩意識拋于腦后。違反政治紀律，訂立攻守同盟、偽造證據(jù)、提供虛假情況，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，接受服務對象禮金、宴請和旅游安排；違反組織紀律，不如實報告?zhèn)€人有關事項，并利用職務上的影響，為他人調動安排工作；違反廉潔紀律，接受服務對象禮金、宴請、旅游及裝修服務；違反工作紀律，干預和插手建設工程項目承發(fā)包；違反生活紀律，對配偶失管失教，造成不良影響；貪欲膨脹，將公權力作為謀取私利的工具，在工程項目承發(fā)包等方面利用職務便利為他人謀利，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，涉嫌職務犯罪。

2022年4月，青海省紀委監(jiān)委曾將孔祥輝案作為典型案例之一進行通報。

通報稱，孔祥輝于2015年至2020年，多次接受私營企業(yè)主任某安排的赴廣西桂林、貴州黃果樹、海南三亞、云南昆明等地旅游；多次接受任某在西寧、茫崖、成都等地的宴請；多次和妻子赴成都、上海等地美容整容，花費306萬元，肆意揮霍違紀違法所得，以及存在其他違紀違法問題。

2021年5月24日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的孔祥輝被“雙開”的通報，措辭嚴厲，指孔祥輝“頂風違紀，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理”，還提到孔祥輝訂立攻守同盟、偽造證據(jù)、提供虛假情況，對抗組織審查；違反生活紀律，對配偶失管失教，造成不良影響。

茫崖市首任黨政“一把手”均已被查

值得注意的是，在孔祥輝被查前兩個月，也就是2020年9月，孔祥輝的“搭檔”，茫崖市的首任市長王建國被查。

公開資料顯示，王建國，男，漢族，1973年8月出生，河南博愛人，大學學歷。王建國曾擔任過柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副部長、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)木里煤田管理局常務副局長（正處級）、茫崖工委副書記、行委主任等職。

2020年8月，媒體報道木里礦區(qū)非法開采問題后，青海開始對“木里礦區(qū)非法開采問題”展開專項調查。一個月后，曾擔任木里煤田管理局常務副局長的王建國接到紀委監(jiān)委的通知。

“當時我很忙，天天都在開會，接到通知后，我就開始預感，我的事情可能被他們發(fā)現(xiàn)了?！币粚復徶校踅▏貞洷徊榻?jīng)過時說。

2020年9月23日，海西州紀委監(jiān)委發(fā)布消息：海西州茫崖市委副書記、市長王建國涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調查。

2021年4月28日，德哈令法院依法開庭王建國受賄一案。公訴機關指控，2013年6月至2019年2月期間，王建國在任木里煤田管理局常務副局長、茫崖工委副書記、行委主任期間，利用職務上的便利，非法收受王某某50萬元人民幣。2010年，王建國利用職務上的便利，非法收受行政管理對象陳某某50萬元人民幣。

庭審中，王建國對起訴書指控的犯罪事實供認不諱，并當庭表示自愿認罪認罰。同時，庭審中王建國當庭表示，自己曾向偵辦單位提供孔祥輝涉嫌違法犯罪的有關線索。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|段煉

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