每經(jīng)記者 杜恒峰    

每經(jīng)評論員 杜恒峰

據(jù)每日經(jīng)濟新聞4月13日報道，11日，泉為科技（SZ300716，股價16.66元，市值26.66億元）公告控股子公司收到項目《入圍通知書》，金額高達50億元，約為公司2022年全年營收的4倍。該項目招標人云生智慧能源（云南）有限公司穿透后的股東為“國家電力公司”，但2022年9月8日國家電網(wǎng)有限公司曾刊發(fā)公告，國家電力公司自2003年6月30日起再無任何投資、經(jīng)營等行為，國家電力公司印章未對外進行注冊使用。筆者也從國資委網(wǎng)站查詢了解到，該招標人及其上級股東單位均無查詢結(jié)果。

“假央企”問題由來已久。2021年10月，26家央企相繼通過官網(wǎng)、微信公眾號等多種渠道對外公告了353家假冒國企名單；2021年和2022年，國資委對“假央企”和“偽國企”分兩批進行集中公示，共曝光528家“李鬼”；2022年11月，國資委官網(wǎng)上線國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)信息查詢平臺，向社會公眾提供國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)及所屬企業(yè)基本信息查詢服務(wù)。國資委和央企主動打假起到了很好的作用，但“假央企”問題仍然沒有禁絕。

“假央企”嚴重擾亂市場秩序。造假者披著“央企”外衣，游走于地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)之間，套取各方資源為己所用，自己不用承擔經(jīng)營風險而潛在收益巨大。但假的真不了，一旦項目無法推進，由此造成的風險難以估量，非法集資可能導致民眾財產(chǎn)損失，企業(yè)大量投入之后可能血本無歸，這些風險甚至可能傳導至資本市場，擾亂金融秩序。

要打擊“假央企”，除了企業(yè)主動曝光，上市公司等有規(guī)范治理能力的企業(yè)也應當加強信息核查，這些作假的企業(yè)有許多共同點，比如成立時間比較短，股東變動頻繁，關(guān)聯(lián)風險多，在國資委系統(tǒng)查詢不到等。央企打假很積極，但一些地方大型國企和知名的民營企業(yè)，同樣也有被假冒的風險。要根本上解決這一問題，需要從源頭著手。從目前公開信息看，這些“假央企”的手法談不上高明，他們都是通過偽造營業(yè)執(zhí)照、印章和法定代表人簽名等工商登記資料，成為“央企子公司”。在成為“子公司”后，造假者以此為起點再新設(shè)子公司，并形成更為龐大的網(wǎng)絡(luò)。

確保工商資料真實準確是市場監(jiān)管部門的責任所在。一方面，針對央企、國企或知名民營企業(yè)子公司注冊，應當有針對性地加強資料的真實性審核，必要時通過電話、函件等方式向其直接確認；二是加強大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的運用，通過多維數(shù)據(jù)交叉識別異常行為，提升審核的有效性，對于“假央企”在不同地區(qū)注冊的問題，要打通各地方的數(shù)據(jù)壁壘，堵死造假者流竄“碰運氣”的空間；三是，針對網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)曝光的造假行為，工商部門應及時跟進，對相關(guān)公司予以警示，或是吊銷執(zhí)照等，將特定人員納入重點監(jiān)管對象；四是要加大處罰力度，市場監(jiān)管部門應當與公安部門配合，對利用“假央企”身份進行經(jīng)濟活動的，要從經(jīng)濟犯罪的角度予以嚴厲打擊。