圖片來(lái)源：新華社 失去“第四城”之位的廣州，正在歸來(lái)。 剛剛過(guò)去的3月，伴隨廣東進(jìn)出口額回正，廣州也一改前兩個(gè)月的進(jìn)出口下降態(tài)勢(shì)，單月進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)15.1%的增長(zhǎng)，推動(dòng)前三個(gè)月進(jìn)出口降幅縮窄至2.3%。 外貿(mào)是廣州的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，也是去年GDP被重慶反超的重要“失分項(xiàng)”。受多重因素影響，廣州去年進(jìn)出口額增長(zhǎng)1.1%，落后于重慶的2.0%。 進(jìn)入2023年，廣州接二連三出現(xiàn)在聚光燈下：新加坡總理李顯龍、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍相繼到訪，近期回歸線下的“中國(guó)第一展”廣交會(huì)，又讓這座對(duì)外開(kāi)放的“窗口”城市備受矚目。 4月19日，為期五天的第133屆廣交會(huì)一期正式閉幕。這是疫情三年后，廣交會(huì)首次全面恢復(fù)實(shí)體展、重啟“面對(duì)面”洽談。本屆廣交會(huì)不僅規(guī)模創(chuàng)歷次之最，展覽面積由過(guò)去的118萬(wàn)平方米擴(kuò)大到150萬(wàn)平方米；且首次三期均設(shè)進(jìn)口展，所有商品類(lèi)別全部面向境外企業(yè)開(kāi)放。 回顧其67年的歷史，廣交會(huì)的開(kāi)啟和每一次轉(zhuǎn)型，均大大推動(dòng)廣州外貿(mào)進(jìn)程，顯現(xiàn)出“中國(guó)第一展”強(qiáng)大的影響力和帶動(dòng)力。但近年來(lái)，廣交會(huì)也不乏日漸式微的聲音，如今又一次走入大眾視野的廣交會(huì)，能否再助廣州一程？ 商流涌入 “本屆廣交會(huì)將重現(xiàn)萬(wàn)商云集盛況，這是來(lái)之不易的，充分證明了廣交會(huì)的魅力，證明了中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)品牌的魅力?！痹诖饲暗膹V交會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心主任儲(chǔ)士家說(shuō)。 廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖片來(lái)源：新華社 據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次廣交會(huì)吸引了200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購(gòu)商，線下參展企業(yè)從25000家增至34933家，創(chuàng)歷史新高。其中，新參展企業(yè)超過(guò)9000家。此外，線上參展企業(yè)也達(dá)到39281家。 而最新數(shù)據(jù)顯示，本屆廣交會(huì)首日進(jìn)館人數(shù)約為37萬(wàn)人，前四天累計(jì)進(jìn)館客流超過(guò)110萬(wàn)人次。 這是廣交會(huì)久違的流量“洗禮”。疫情前，有關(guān)廣交會(huì)“式微”的聲音就由來(lái)已久。數(shù)據(jù)上看，尚未受疫情影響的2019年，同期舉行的春季廣交會(huì)境外采購(gòu)商到會(huì)19.5萬(wàn)人，同比下降3.88%，累計(jì)出口成交297.3億美元，同樣下降1.1%；與最高峰時(shí)期（2008年）的382.3億美元，相差85億美元。 受三年疫情影響、又面臨國(guó)際貿(mào)易的復(fù)雜形勢(shì)，外貿(mào)企業(yè)必須牢牢抓住廣交會(huì)這個(gè)重要平臺(tái)，開(kāi)拓商機(jī)。 企業(yè)不吝拿出新品攬客，令廣交會(huì)再度彰顯出其行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，線上線下舉辦的新品首發(fā)首展首秀共有300場(chǎng)，涉及80萬(wàn)件新產(chǎn)品展出，涵蓋工業(yè)制造、電子家電、建材家裝、五金工具、家居消費(fèi)、時(shí)尚生活、健康休閑等領(lǐng)域。 參展商摩拳擦掌，期待“大干一場(chǎng)”，不過(guò)，也有不少人參會(huì)的實(shí)際感受是，剛剛回歸的廣交會(huì)，距離完全恢復(fù)元?dú)馍行钑r(shí)日。 一種較為普遍的聲音是，境外采購(gòu)商參展情況不如預(yù)期。如格蘭仕海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳凱賓在接受媒體采訪時(shí)所說(shuō)，從4月15日上午的客流情況看，歐美客商相對(duì)較少。在參展商的預(yù)測(cè)中，采購(gòu)商的回歸有一個(gè)過(guò)程，10月秋季廣交會(huì)或?qū)⒂瓉?lái)更多歐美客商。 而廣交會(huì)所推動(dòng)的一系列變化，同樣需要時(shí)間消化。為接納更多新的國(guó)內(nèi)采購(gòu)商，此次廣交會(huì)特意“降低”入展門(mén)檻。對(duì)此，一些參展商認(rèn)為，采購(gòu)商數(shù)量上升，并不一定代表意向客戶增加；而大量流量涌入也對(duì)廣交會(huì)組織能力帶來(lái)考驗(yàn)——從辦證到入場(chǎng)就可能耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。 從某種意義上說(shuō)，無(wú)論是參展商、采購(gòu)商還是廣交會(huì)本身，都還處于一種“適應(yīng)期”。但對(duì)于眼下的三者，任何值得嘗試的機(jī)會(huì)都不容錯(cuò)過(guò)。 外貿(mào)再造 廣交會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)，恰是廣州外貿(mào)整體情況的寫(xiě)照。 從數(shù)據(jù)上看，廣州進(jìn)出口數(shù)據(jù)與全國(guó)趨勢(shì)相仿。一改前兩個(gè)月的頹勢(shì)，今年全國(guó)一季度進(jìn)出口增長(zhǎng)4.8%，其中3月增長(zhǎng)15.5%。出口發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用，單月增速高達(dá)23.4%。與之類(lèi)似，廣州3月進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，其中出口大增22.0%。 廣州港南沙港區(qū)圖片來(lái)源：新華社 關(guān)于出口的超預(yù)期增長(zhǎng)，紅塔證券研究所所長(zhǎng)李奇霖撰文分析稱(chēng)，年前出口訂單一度因疫情被擱置，年后部分企業(yè)又紛紛出海搶訂單，考慮到接單到生產(chǎn)再到出口交貨需要一定時(shí)間，之前的訂單也就在3月集中出口。 數(shù)據(jù)向好背后，一些根本性的問(wèn)題尚未得到解決。 如此前商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾分析，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的主要矛盾，已經(jīng)從去年的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、履約能力不足，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的“外需走弱、訂單下降”。 而更深層次來(lái)看，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)大灣區(qū)雙循環(huán)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳甬軍等曾指出三重原因：除歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)乏力外，東盟等發(fā)展中國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)正在吸引一部分產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖也阻礙了我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)口。 后兩個(gè)原因，均直接與廣東相關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，廣東兩個(gè)月進(jìn)料加工貿(mào)易額前累計(jì)下降20.4%。 穩(wěn)住外貿(mào)，首先要穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈。廣州和與其相伴而生的廣交會(huì)，恰能充當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈的黏合劑。 外交學(xué)院教授施展在《溢出》一書(shū)中曾提到，表面上遷出中國(guó)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上并未脫離國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。比如前一輪遷往越南的鞋服企業(yè)，轉(zhuǎn)移的大都是對(duì)供應(yīng)鏈需求較低、人工成本占比較高的環(huán)節(jié)，但其生產(chǎn)仍高度依賴(lài)于廣東的供應(yīng)鏈體系，二者實(shí)際上形成了一種高度“嵌合”的關(guān)系。 在業(yè)內(nèi)，一種觀點(diǎn)愈加成為共識(shí)：比起扭轉(zhuǎn)外遷的趨勢(shì)，廣州更應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)鏈布局的主動(dòng)權(quán)，更深度地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈當(dāng)中。而通過(guò)廣交會(huì)發(fā)揮粘合資源、撮合交易的平臺(tái)效應(yīng)，廣州更能坐穩(wěn)商貿(mào)中心的“掌舵”之位。 事實(shí)上，廣交會(huì)也正在設(shè)法拓寬邊界，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈觸達(dá)的范圍。 數(shù)據(jù)顯示，本屆廣交會(huì)上，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的參展企業(yè)占比進(jìn)一步提升至73%，而今年一季度，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口亦增長(zhǎng)16.8％，占進(jìn)出口總值34.6％，提升3.5個(gè)百分點(diǎn)。 在加深產(chǎn)業(yè)深度上，廣交會(huì)也有意吸引更高精尖的企業(yè)入駐。在本屆廣交會(huì)，就增設(shè)了工業(yè)自動(dòng)化及智能制造、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧生活、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新展區(qū)、新專(zhuān)區(qū)。 校準(zhǔn)定位 無(wú)論如何，再獲流量的廣交會(huì)，邁出了新征程的第一步。這一步收效如何尚有待檢驗(yàn)，而對(duì)于廣州而言，問(wèn)題則是如何再次打出廣交會(huì)這張牌？ 圖片來(lái)源：新華社 廣交會(huì)曾是廣州手中的“王牌”。1957年，為打破西方國(guó)家貿(mào)易封鎖，“廣交會(huì)”橫空出世。廣州擔(dān)此重任，是要借助香港的“國(guó)際通道”地位跟世界進(jìn)行商貿(mào)來(lái)往。這個(gè)最初名為“中國(guó)出口商品展覽會(huì)”的“中國(guó)第一展”，開(kāi)啟了廣州長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年獨(dú)一無(wú)二的外貿(mào)地位。 數(shù)據(jù)顯示，廣交會(huì)開(kāi)辦第一年成交額就高達(dá)8686萬(wàn)美元，占當(dāng)年全國(guó)創(chuàng)收現(xiàn)匯總額的20%，而后該比例一路上升至1972年的50%以上。直到上世紀(jì)90年代，北京、上海等城市一度曾爭(zhēng)取廣交會(huì)遷址，最終均未成功。 但守著“金字招牌”，并不意味著就能高枕無(wú)憂。 在廣交會(huì)交易額面臨多年下滑之時(shí)，服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)分別在2012年、2018年落戶北京、上海?！叭愣αⅰ敝畡?shì)下，廣交會(huì)略顯暗淡—— 數(shù)據(jù)上看，2019年，相關(guān)采購(gòu)商在廣交會(huì)全年成交總額達(dá)到590.2億美元。而同年，進(jìn)博會(huì)全年累計(jì)意向成交額已達(dá)711.3億美元；服貿(mào)會(huì)意向簽約金額則為1050.6億美元。 廣州何以突圍？廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶提到，2008年，廣州就曾明確提出要建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心。 但如他在2017年的一篇文章所說(shuō)，盡管建設(shè)時(shí)間不短，但現(xiàn)實(shí)中“總是讓人感覺(jué)到實(shí)際效果離設(shè)定目標(biāo)在不斷偏離”——基本建成“國(guó)際商貿(mào)中心”的目標(biāo)從2015年推遲至2020年，到現(xiàn)在，目標(biāo)已換道至“國(guó)際消費(fèi)中心城市”，但距離建成仍存在差距。 對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，不少專(zhuān)家都曾給出一個(gè)類(lèi)似的解答：廣州一直缺乏一個(gè)穩(wěn)定的定位，對(duì)于要建設(shè)一個(gè)怎樣的商貿(mào)中心也不甚清晰。尤其是當(dāng)下，全國(guó)商都競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、商貿(mào)與產(chǎn)業(yè)關(guān)系更趨復(fù)雜，現(xiàn)在的廣州，比任何時(shí)候都更需要審慎思考，運(yùn)籌帷幄。 此前，香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年曾在接受媒體采訪時(shí)指出，廣州要引領(lǐng)對(duì)外開(kāi)放，首先要選對(duì)參照系，不應(yīng)當(dāng)老是跟深圳比較，更不要跟中國(guó)內(nèi)地的城市比較，廣州要對(duì)標(biāo)新加坡、紐約、舊金山、倫敦這些先進(jìn)的國(guó)際城市。而在他看來(lái)，紐約是一個(gè)合適的對(duì)象。 與廣州類(lèi)似，紐約也曾是美國(guó)的制造業(yè)中心和航運(yùn)中心。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，紐約則逐步轉(zhuǎn)變成以金融業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市。反觀廣州，在鄭永年看來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)，就是要有更高水平的制度性開(kāi)放，提高營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化。廣州要在這些方面找差距，補(bǔ)短板。