每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視新聞4月27日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以217票贊成、215票反對(duì)的投票結(jié)果通過(guò)眾議長(zhǎng)麥卡錫提出的債務(wù)上限法案《限制、節(jié)約、增長(zhǎng)法案》。這項(xiàng)法案提議，到明年3月31日前，暫停把債務(wù)上限控制在現(xiàn)行規(guī)定的31.4萬(wàn)億美元；如果兩黨能在這一時(shí)限之前同意把債務(wù)上限再提高1.5萬(wàn)億美元，則這一時(shí)限作廢。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)27日消息，美國(guó)總統(tǒng)拜登表示，與眾議院議長(zhǎng)麥卡錫會(huì)面很愉快，但不會(huì)討論是否延長(zhǎng)債務(wù)上限的問(wèn)題，這沒(méi)有商量余地，不延長(zhǎng)債務(wù)上限是絕對(duì)錯(cuò)誤的。對(duì)于提高政府債務(wù)上限，眾議院議長(zhǎng)、共和黨人麥卡錫多次表示，必須以削減政府預(yù)算為前提。白宮則一直堅(jiān)持，國(guó)會(huì)需無(wú)條件提高政府債務(wù)上限。

美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模在1月19日達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。美國(guó)財(cái)政部已于1月19日開(kāi)始采取非常規(guī)措施，以避免政府債務(wù)違約。財(cái)政部長(zhǎng)耶倫此前表示，非常規(guī)措施將幫助聯(lián)邦政府履行義務(wù)至6月初。

麥卡錫提了個(gè)新方案

據(jù)央視新聞4月20日消息，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限所提方案，在同意提高債務(wù)上限的同時(shí)列明諸多條件，矛頭對(duì)準(zhǔn)民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登主推的多項(xiàng)政策。

麥卡錫（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

麥卡錫當(dāng)天在國(guó)會(huì)眾議院公布這份方案，名為《限制、節(jié)約、增長(zhǎng)法案》，長(zhǎng)320頁(yè)。他說(shuō)，這一方案有望在10年內(nèi)削減4.5萬(wàn)億美元政府開(kāi)支。

這份著眼2024年總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)改選的方案，提議到明年3月31日前，暫停把債務(wù)上限控制在現(xiàn)行規(guī)定的31.4萬(wàn)億美元；如果兩黨能在這一時(shí)限之前同意把債務(wù)上限再提高1.5萬(wàn)億美元，則這一時(shí)限作廢。

另外，共和黨在方案中要求國(guó)會(huì)把定于今年9月30日結(jié)束的2023財(cái)政年度所批聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支縮減至1.47萬(wàn)億美元；除關(guān)聯(lián)老齡人口的退休和醫(yī)保項(xiàng)目外，今后10年聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支年度增幅不超過(guò)1%。

共和黨同時(shí)要求：停發(fā)國(guó)會(huì)此前批準(zhǔn)的2020年至2022年5.2萬(wàn)億美元抗疫紓困資金剩余部分，據(jù)白宮介紹，不足800億美元；取消拜登政府允許暫停償付總值4000億美元貸款的學(xué)生貸款優(yōu)惠政策；取消拜登政府《通脹削減法》所含“綠色稅惠”，即針對(duì)可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)等環(huán)境友好型技術(shù)的稅收激勵(lì)；取消向國(guó)家稅務(wù)局增發(fā)800億美元預(yù)算，這些預(yù)算本用于雇用新員工、啟用新技術(shù)以加強(qiáng)稅務(wù)欺詐審計(jì)。

方案內(nèi)容還包括：提高政府救濟(jì)的申領(lǐng)門(mén)檻；賦予國(guó)會(huì)更大權(quán)力，以評(píng)估政府發(fā)布的環(huán)境、勞工等領(lǐng)域共和黨人慣常抵制的新規(guī)；推進(jìn)化石能源法案立法程序。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，共和黨控制的眾議院有望下周就這一方案舉行表決，但幾乎可以肯定的是，民主黨人會(huì)投票反對(duì)。共和黨希望借方案施壓拜登作回應(yīng)，同時(shí)有意團(tuán)結(jié)共和黨內(nèi)部的強(qiáng)硬保守派。

據(jù)中新網(wǎng)4月27日援引美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默駁斥了共和黨的債務(wù)上限法案，稱(chēng)其為“美國(guó)違約法案”。舒默曾表示，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫為了吸引更多共和黨人的支持，對(duì)法案進(jìn)行了修改，反而使得法案更加沒(méi)有吸引力。

美財(cái)長(zhǎng)警告！“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”

據(jù)央視新聞4月26日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫警告稱(chēng)，如果美國(guó)國(guó)會(huì)不提高政府的債務(wù)上限，由此產(chǎn)生的債務(wù)違約將在美國(guó)引發(fā)一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”，使未來(lái)幾年的利率上升。

耶倫當(dāng)天表示，債務(wù)違約將導(dǎo)致失業(yè)率上升，同時(shí)使美國(guó)家庭在抵押貸款、汽車(chē)貸款和信用卡上的支出增加。耶倫稱(chēng)，提高或暫停31.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限是國(guó)會(huì)的一項(xiàng)“基本責(zé)任”，如果違約將產(chǎn)生一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難，使借貸成本永久提高，增加未來(lái)的投資成本。如果不提高債務(wù)上限，美國(guó)企業(yè)將面臨信貸市場(chǎng)的惡化，政府將可能無(wú)法向軍人家庭和依賴(lài)社會(huì)保障的老年人發(fā)放款項(xiàng)。

據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)26日?qǐng)?bào)道，債務(wù)上限提前到來(lái)的趨勢(shì)，使得美國(guó)短期國(guó)庫(kù)券收益存在溢價(jià)。上周四，三個(gè)月期國(guó)庫(kù)券收益率觸及22年來(lái)新高，達(dá)到5.318%，而一個(gè)月期國(guó)庫(kù)券收益率暴跌，兩者利差擴(kuò)大至自2001年引入一個(gè)月期國(guó)庫(kù)券以來(lái)的最大值。

“國(guó)庫(kù)券的表現(xiàn)，說(shuō)明貨幣市場(chǎng)基金和其他基金正在避免持有會(huì)受政府停罷影響的債券。”盈透證券首席戰(zhàn)略官Steve Sosnick表示。

目前，貨幣市場(chǎng)基金處于歷史最高水平，但因?yàn)楣?yīng)不足，場(chǎng)外仍有大量資金尋求避風(fēng)港。包括硅谷銀行在內(nèi)的兩家區(qū)域性銀行倒閉后，未投保的銀行存款因擔(dān)心安全性而瞄準(zhǔn)國(guó)庫(kù)券，但因受債務(wù)上限影響，美國(guó)財(cái)政部削減了短期債券的發(fā)行量。

“市場(chǎng)表現(xiàn)得很緊張，正在回避債務(wù)上限問(wèn)題，但因?yàn)閭l(fā)行量減少，這些資金無(wú)處可去。”紐約道明證券高級(jí)利率策略師Gennadiy Goldberg說(shuō)。

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