每經(jīng)記者 王佳飛 黃婉銀    每經(jīng)編輯 易啟江    

哈爾濱市松北區(qū)利民學(xué)苑一棟31層高樓，發(fā)生裝修拆承重墻事件后，目前有了最新進展。據(jù)5月9日最新消息，公安機關(guān)現(xiàn)已依法對4名相關(guān)責任人采取刑事強制措施。

聽到幾名肇事者被采取刑事強制措施后，B棟業(yè)主劉俠告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“肇事者承擔刑事后果大快人心，但我們更關(guān)心的是財產(chǎn)的損失如何彌補，刑事之外，他們還應(yīng)該承擔民事責任。”

在前幾日的采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，利民學(xué)苑B棟仍有居民正常進出，一名帶著孩子的家長說：“我們也有點擔心，但是孩子要上學(xué)，住在這里近一些，也是沒有辦法的事情。”

利民學(xué)苑共兩棟樓，A棟和B棟相對獨立，僅兩層底商相連。劉俠告訴記者，拆承重墻事件發(fā)生在B棟2單元3層。記者在現(xiàn)場看到，B棟事發(fā)房間的正下方，是一家主題賓館，目前已經(jīng)停業(yè)了。

一名業(yè)主無奈地告訴記者：“去年我得了癌癥，出院沒有多久，還在吃著藥，過段時間需要去復(fù)查。本來我是把房子75萬元掛出去了，準備拿這筆錢救命的，但是現(xiàn)在房子成這樣了，怎么能賣得出去？到底怎么賠償怎么解決，總得有一個說法。”

哈爾濱有關(guān)部門稱，正組織專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者從有關(guān)方面了解到，受邀的權(quán)威鑒定機構(gòu)為中國建筑科學(xué)研究院建筑工程檢測中心。記者隨后同該單位取得聯(lián)系，對方表示暫不接受采訪，對記者追問的鑒定問題，對方表示：“目前仍在檢測中，最終結(jié)果大約需要一至兩個月。”

令人震驚的是，哈爾濱松北區(qū)31層高樓被拆承重墻并非孤立事件！近日，廣州白云區(qū)嶺南新世界雙城故事一棟16層高樓，也發(fā)生了業(yè)主私自拆除結(jié)構(gòu)梁及破壞剪力墻事件。

記者現(xiàn)場實探：一套房三間屋都有裂縫

如今，路過哈爾濱松北區(qū)利民學(xué)苑的路人都會抬頭看看，3樓窗外被破壞的殘缺還沒有被修復(fù)，大家都會指指點點說：“這就是被拆承重墻的那里。”

5月4日下午，哈爾濱松北區(qū)利民學(xué)苑B棟兩個單元的業(yè)主聚集在樓下，言語中多是無可奈何。

目前，B棟被拆除承重墻的3樓正在施工中，劉俠說：“現(xiàn)在里頭的情況我們業(yè)主也不了解，我們進不去，聽說是在修復(fù)。”

記者在3樓看到，公共區(qū)域都拉著警戒線，一位安保人員模樣的人守著，一 言不發(fā)，各個門都鎖著，里頭的情況無從得知。能夠看到的是，電梯中不時有工人拉著建筑廢料走出。

在利民學(xué)苑B棟中，很多墻面上可以看到新挖出的半米見方的口子，旁邊還做有相關(guān)標記。

劉俠說：“打承重墻的是一個租戶，租戶把B棟2單元3層的4戶都租了下來，說是準備做健身房臺球廳什么的。”

在劉俠位于14層的家中，他帶記者看了屋子中出現(xiàn)的裂痕。在客廳和一間臥室，都出現(xiàn)了約一毫米的裂縫，不是特別明顯，但很長。劉俠說：“這兩條裂縫是之前沒有的，3樓承重墻被拆之后才出現(xiàn)的。”

記者在劉俠家靠近事發(fā)地一側(cè)的另一間臥室看到了更寬的裂縫，幾乎貫穿了整間屋子，裂縫上的涂料已經(jīng)開始脫落，臥室的地上也有來不及清掃的墻皮。劉俠說：“幾乎家家都這樣。”

社區(qū)工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“網(wǎng)上有些小視頻，表面上說的是我們利民學(xué)苑的事情，配的圖片和視頻卻是其他地方的，而且那些照片中房子開裂得都很離譜，您看我們這兒真實情況是這樣嗎？”

確實如社區(qū)工作人員所說，利民學(xué)苑B棟雖然很多業(yè)主屋子中都產(chǎn)生了裂縫，但從外表看和正常的居民樓沒有區(qū)別。

5月4日下午，有幾名警察出現(xiàn)在利民學(xué)苑B棟2單元，他們介紹，目前是在進行相關(guān)統(tǒng)計工作。

哈爾濱市松北區(qū)利民學(xué)苑發(fā)生拆除承重墻事件的樓棟 每經(jīng)記者 王佳飛 攝

轉(zhuǎn)移那天下著雨，“我被淋感冒了”

對于3層承重墻被拆的經(jīng)過，劉俠回憶道：“大概4月20號的時候，3樓就開始裝修了，聲音很吵，找了現(xiàn)場裝修的人，他們也不停，態(tài)度很蠻橫，就這么裝修了很多天。”

“不僅吵，家里還能感覺到一陣陣的震動！后來，有的業(yè)主實在是被吵得受不了啦，才打了12345投訴。4月28日那天，有工作人員到場了，很快，他們的裝修工程就停下了。”

“轉(zhuǎn)移那天下著雨，我被淋感冒了。”

“當天晚上，我們業(yè)主被分別轉(zhuǎn)移安置在了各個酒店，第二天才被集中安置到林達外語城的酒店。”劉俠說：“實話實說，酒店的吃住條件都不錯，每天三頓飯好幾個菜，這方面我們是滿意的。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者在利民學(xué)苑現(xiàn)場看到，現(xiàn)在很多業(yè)主的生活方式，變?yōu)榱碎e暇時間到利民學(xué)苑樓下聚集閑聊，聊聊這件事兒，到了開飯時間便呼朋喚友去酒店吃飯，像是下班的情景。

現(xiàn)場還有別的業(yè)主說，由于當時自己在外邊旅游，4月29日白天才接到的電話，返回后直接被安置在了酒店。

業(yè)主每天有200元補助？“我告訴你，沒有的”

現(xiàn)場，一位社區(qū)工作人員告訴記者：“現(xiàn)在社區(qū)和幾個別的部門成立了應(yīng)急部門，從事件發(fā)生開始，我們就一直在這里工作了。”

“目前主要的工作就是安頓這里的業(yè)主們。”

“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對這個事情也很重視，專門從北京邀請了專家過來，一有結(jié)果肯定會及時向公眾公布。”

“砰”一聲沉悶的響聲，物業(yè)工作人員重重地關(guān)上了防盜門，對準備進一步采訪的記者采取了回避不接觸的態(tài)度。

利民學(xué)苑的物業(yè)是哈爾濱竣華物業(yè)管理有限公司，成立于2011年7月6日，法定代表人為曲國忠，持股比例100%，注冊資本為100萬元。2021年9月7日，竣華物業(yè)曾因利民學(xué)苑消防控制柜存在多處故障點，導(dǎo)致自動報警設(shè)施故障；高位水箱間停用，導(dǎo)致室內(nèi)消火栓無水等，被松北區(qū)消防救援大隊罰款1.5萬元。

現(xiàn)場業(yè)主對物業(yè)公司多有微詞：“物業(yè)公司除了收物業(yè)費，其他還能做什么？要是物業(yè)能切實負起責任，這件事兒還會發(fā)生嗎？”

此前，網(wǎng)上流傳的社區(qū)安置居民通知顯示，按照每日200元/戶的標準，給予居民住戶業(yè)主補償，直到房屋可以居住為止。

對于上述200元的補助，眾多業(yè)主告訴記者：“我告訴你，這是沒有的。”

5月7日，哈爾濱12345回復(fù)《每日經(jīng)濟新聞》記者：“關(guān)于利民學(xué)苑B棟2單元三樓私拆承重墻一事，城市管理和行政綜合執(zhí)法局已經(jīng)到現(xiàn)場責令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調(diào)查。”

“同時會同相關(guān)部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實做好群眾服務(wù)保障工作，下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責任人責任。”

涉事小區(qū)位于大學(xué)城，商業(yè)用房需求大

利民學(xué)苑共兩棟樓，A棟和B棟相對獨立，僅兩層底商相連。此次事件的B棟分為兩個單元，共計有超過200個房源。最初2009年入市時單價約為2000元/平方米，事發(fā)前單價大約6000元/平方米。

利民學(xué)苑所處的位置，是哈爾濱的大學(xué)城，這里坐落著十多所高等院校，包括哈爾濱師范大學(xué)、黑龍江外國語學(xué)院、哈爾濱遠東理工學(xué)院等。據(jù)了解，大學(xué)城內(nèi)有20多個居民區(qū)，居住著十多萬名學(xué)生和教職員工，是哈爾濱市規(guī)模最大的大學(xué)聚集區(qū)之一。

大規(guī)模的學(xué)生群體令這里的商業(yè)十分發(fā)達，吃喝玩樂應(yīng)有盡有，大街上來來往往的都是年輕人，幾乎每個門店都人滿為患。

也就是這樣的商業(yè)氛圍下，利民學(xué)苑中也存在很多商業(yè)設(shè)施。利民學(xué)苑底商就有網(wǎng)吧、超市、餐廳等門店，目前這些底商還在正常營業(yè)。記者在其中一家底商的墻面上看到了明顯的裂縫，但據(jù)業(yè)主說：“這是早就存在的老傷了。”

在事發(fā)房間的正下方，是一家主題賓館，目前已經(jīng)停業(yè)。

記者在現(xiàn)場看到，還有一些賓館就直接開在作為居民樓的利民學(xué)苑中，一位業(yè)主告訴記者：“一些人把房子租出去給別人開賓館，這些業(yè)主平時都不住在這里的。”

大部分業(yè)主住進了政府安排的酒店,他們在等待一個結(jié)果

目前，大部分業(yè)主住進了政府安排的酒店，但晚上的時候，利民學(xué)苑B棟中還能看見幾戶有燈光。

利民學(xué)苑仍有居民正常進出，一名帶著孩子的家長說：“我們也有點擔心，但是孩子要上學(xué)，住在這里近一些，也是沒有辦法的事情。”

有業(yè)主說：“現(xiàn)在我們就是在酒店住著等著，不知道這件事最終會怎么解決，我也想早點回歸正常生活。”

很多業(yè)主利用自己的常識討論著目前的狀況：“不知道他們破壞的到底是一次結(jié)構(gòu)還是二次結(jié)構(gòu)，如果是一次結(jié)構(gòu)，那情況就嚴重了。”

根據(jù)公開信息，利民學(xué)苑的開發(fā)商是哈爾濱祥閣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

業(yè)主們對利民學(xué)苑之前的房子質(zhì)量是滿意的：“這里開發(fā)得比較早，那個時候開發(fā)商需要在市場上叫響，所以蓋得挺用心的。”

一名業(yè)主無奈地告訴記者：“去年我得了癌癥，出院沒有多久，還在吃著藥，過段時間需要去復(fù)查。本來我是把房子75萬元掛出去了，準備拿這筆錢救命的，但是現(xiàn)在房子成這樣了，怎么能賣得出去？到底怎么賠償、怎么解決，總得有一個說法。”

如今，還有更多的業(yè)主在等待一個結(jié)果。

廣州一高樓承重墻被破壞，一套房價超700萬

無獨有偶，近日，廣州市白云區(qū)嶺南新世界雙城故事一棟16層高樓（2D-7棟），也發(fā)生了業(yè)主私自拆除結(jié)構(gòu)梁及破壞剪力墻事件。2D-7棟的204室在裝修過程中疑似破壞了承重結(jié)構(gòu)，此后樓上業(yè)主家中地板出現(xiàn)下沉、多處墻面出現(xiàn)大大小小裂痕。這起事件同樣引發(fā)了廣泛關(guān)注。

嶺南新世界位于廣州白云區(qū)，靠近嘉禾望崗地鐵站，該小區(qū)是有6774戶的大盤，房屋建成年代在2000~2012年。小區(qū)在鏈家上的掛牌均價為46013元/平方米?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者了解到，涉事房屋面積約130平方米。今年2月，鏈家成交的該小區(qū)一套122平方米戶型的總價為730萬元。

2D-7棟一層為挑高層，臨小區(qū)內(nèi)部街道部分有一個幼兒園。記者在現(xiàn)場看到，204室的大門已經(jīng)裝修完畢，與其他業(yè)主的大門不同的是，改造后的大門已經(jīng)延伸到天花板門梁，防盜門打開后室內(nèi)已經(jīng)被木板門封閉起來并上鎖。

據(jù)304室業(yè)主陳女士介紹，在發(fā)現(xiàn)房屋異常后，4月9日，樓棟業(yè)主自費聘請了一家鑒定公司對204房和304房進行了安全鑒定。該份鑒定報告顯示，204房和304房符合“嚴重損壞”的標準，204房部分結(jié)構(gòu)梁被拆除，個別剪力墻有開洞及疑似局部拆除跡象；304房個別墻體出現(xiàn)開裂現(xiàn)象，局部砼板出現(xiàn)下?lián)献冃污E象。

但如此大動靜的裝修卻并未向物業(yè)申報。嶺南新世界物業(yè)服務(wù)中心向記者表示，至今為止物業(yè)中心都未接到204室的裝修申報。

此前，有相關(guān)部門給業(yè)主出具過一份《關(guān)于嶺南新世界雙城故事2-D7棟204房結(jié)構(gòu)受損的專家咨詢意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟凤@示，204房兩幅剪力墻存在私自切割拆除及部分結(jié)構(gòu)梁被切除的情況，與原結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙不符，已改變原建筑結(jié)構(gòu)受力狀態(tài)，主體結(jié)構(gòu)存在嚴重安全隱患，必須立即采取回頂支撐等臨時性應(yīng)急加固措施。

但同時，這份《意見》也提到，304房、404房、604房目前所見裂縫與204房的結(jié)構(gòu)受損直接相關(guān)性不大，可能與材料老化、溫度、施工震動等相關(guān)。

陳女士表示并不認同《意見》的上述表述，“對這一份專家咨詢意見我覺得有失公允，樓板下沉等情況確實是4月6號才開始的。當然，目前重點是修復(fù)工作，5月7日已經(jīng)開始對我們樓棟每戶都進行取樣鑒定。”

在走訪期間，記者發(fā)現(xiàn)，2D-7棟很多業(yè)主都是正常出入、居住，暫未確認網(wǎng)傳稱有樓棟業(yè)主因承重墻破壞事件搬離小區(qū)的情況。

記者在204門口看到，這里張貼了一張小區(qū)所在的白云區(qū)永平街道辦事處發(fā)出的《致廣大居民朋友的一封信》，落款時間為5月5日。

這封信顯示，4月8日至18日，永平街道辦事處第一時間委托有資質(zhì)的加固補強公司完成對204房的臨時加固支撐工程。完成加固后，市、區(qū)住建部門委托相關(guān)專家到現(xiàn)場進行查看，經(jīng)專家綜合研判，目前該棟建筑物整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定可控，人員無需轉(zhuǎn)移，但需要盡快開展永久性加固補強施工。

記者從相關(guān)工作人員處了解到，發(fā)現(xiàn)204房問題后，相關(guān)部門就馬上組織實施加固，網(wǎng)傳的204房室內(nèi)圖片就是已經(jīng)進行臨時加固后的情況。

5月8日，記者從廣州白云區(qū)住建交通局了解到的情況，確認了上述《致廣大居民朋友的一封信》中提到的內(nèi)容屬實。

目前，區(qū)相關(guān)部門已委托市檢測中心、市設(shè)計院、市建研院，分別進行全程結(jié)構(gòu)安全性鑒定和變形監(jiān)測、開展修復(fù)加固設(shè)計、實施永久性加固補強工程，以徹底消除房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，確保居民正常生活秩序。

下一步，白云區(qū)住建部門將安排專家對加固修復(fù)施工進行指導(dǎo)，同時對施工過程進行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，爭取在短時間內(nèi)完成永久性加固補強工程。

一戶拆墻百戶受損，賠償責任如何劃分？

哈爾濱、廣州，兩幢高樓涉及到數(shù)百套房屋，一戶裝修拆除、損壞承重結(jié)構(gòu)，危及到數(shù)百戶的房屋安全，法律責任該如何劃分？

哈爾濱這棟被破壞承重墻的31層高樓，初步定損達1.68億元。在這個事件中，哪些方面需要承擔責任？

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣表示，在這個事件中，主要涉及四方主體：房東、租戶、裝修公司、物業(yè)，四方主體均需要分別承擔相應(yīng)的法律責任。

首先，遇到這種情況，房主很多時候脫不了干系，要承擔一定的責任。

根據(jù)《民法典》第二百七十二條等相關(guān)規(guī)定，房東作為房屋產(chǎn)權(quán)人，無論和租戶的合同如何約定，作為產(chǎn)權(quán)人對房屋具有管理義務(wù)，并且其行使權(quán)利不得危及建筑物的安全、不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

此外，租戶將整層的幾套房屋租下來欲用作健身房經(jīng)營，業(yè)主和租戶如果沒有滿足相關(guān)規(guī)定條件，還有可能涉嫌違規(guī)住改商的違法行為。將住宅用于經(jīng)營，需要遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定，并且需要有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

其次，租戶和施工方很可能要承擔主要的責任，畢竟他們是直接的侵權(quán)實施主體。

如果租戶聘請的是正規(guī)裝修公司，且裝修公司具有相應(yīng)的資質(zhì)，那么裝修公司的責任就極其重大，相關(guān)的法律后果主要由裝修公司來承擔；但是，如果聘請的施工公司不具有資質(zhì)，那么租戶和裝修公司都要承擔相應(yīng)的法律后果；如果租戶聘請的不是裝修公司，而是個人，那么主要的法律責任還是由租戶來承擔。

如果該行為的情節(jié)和后果都比較嚴重，租戶和施工人還有可能涉嫌以危險方法危害公共安全罪。比如，之前杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)商貿(mào)公寓31幢一樓業(yè)主裝修時，擅自敲掉了自家屋內(nèi)的承重墻，導(dǎo)致整棟樓變成了危房。裝修的業(yè)主和包工頭就因涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪被采取刑事強制措施。

再次，物業(yè)對小區(qū)的裝修具有一定的管理義務(wù)。如此粗暴的施工改造，物業(yè)應(yīng)當及時制止，如果物業(yè)沒有盡到相應(yīng)的監(jiān)督管理義務(wù)，也應(yīng)當承擔一定的責任。

北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人胡文友表示：“物業(yè)公司一般承擔管理不善的責任，物業(yè)公司如果沒有過錯，不承擔賠償責任，承租方和施工方承擔連帶賠償責任。如果賠償不起，納入信用黑名單，依法業(yè)主自己承擔損失。若可以加固使用，賠償房屋有損壞的業(yè)主的房屋修復(fù)費用和住賓館的費用，賠償房屋沒有損壞的業(yè)主住賓館的費用。”

廣東合邦律師事務(wù)所楊登基律師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從民事責任來看，業(yè)主（租戶）擅自拆除承重墻的行為，構(gòu)成對同樓棟其他業(yè)主的侵權(quán)，需要進行民事賠償，包括房屋修復(fù)費用、房屋修復(fù)期間的安置費用、受損業(yè)主不能居住造成的損失等。

楊登基律師補充道，物業(yè)管理單位應(yīng)當按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實施管理，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有上述行為的，應(yīng)當立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應(yīng)當及時報告有關(guān)部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責任。

雖然責任各方應(yīng)對其他受損業(yè)主承擔損失賠償，但也有可能因為相關(guān)各方無力賠償時，其他業(yè)主就會面臨不僅損失無人可賠、無法居住的房屋還要繼續(xù)償還銀行按揭貸款的局面。

王玉臣在此提醒廣大業(yè)主，如果發(fā)現(xiàn)鄰居違法施工，要及時提醒，并向物業(yè)公司投訴；如果依舊沒有停止，可以直接向當?shù)爻枪懿块T進行投訴舉報，必要的時候甚至可以直接撥打110報警。

（應(yīng)受訪者要求，文中人物劉俠為化名）