每經(jīng)編輯 李澤東    

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示，她擔(dān)心如果國(guó)會(huì)未就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將出現(xiàn)違約，并提出美國(guó)應(yīng)該找到一種新的系統(tǒng)來決定財(cái)政政策。

耶倫在日本舉行的G7廣島峰會(huì)上被問及債務(wù)上限時(shí)表示：“就我個(gè)人而言，我認(rèn)為我們應(yīng)該找到一個(gè)不同的系統(tǒng)來決定財(cái)政政策。”她提出國(guó)會(huì)可以完全廢除債務(wù)上限，或者總統(tǒng)可以提高債務(wù)上限，然后立法者決定是否否決該決定。

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拜登談了個(gè)寂寞

近幾個(gè)月，美國(guó)民主黨人和共和黨人一直就提高債務(wù)上限爭(zhēng)論。對(duì)此，耶倫表示，她希望在未來避免出現(xiàn)這種僵局。耶倫指出，自1960年以來，美國(guó)已近80次觸及借貸上限。耶倫警告說，美國(guó)債務(wù)違約對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系都將是災(zāi)難性的，美國(guó)永遠(yuǎn)不應(yīng)該違約。

據(jù)新華社報(bào)道，今年1月19日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就已達(dá)到31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。為了防止政府停擺和債務(wù)違約，財(cái)政部隨后采取非常規(guī)會(huì)計(jì)手段，繼續(xù)支付公務(wù)員工資和社會(huì)福利以及現(xiàn)有債務(wù)利息。耶倫此前警告，如果國(guó)會(huì)不能及時(shí)調(diào)高債務(wù)上限，按照當(dāng)前聯(lián)邦政府舉債速度，債務(wù)違約最早將在6月1日發(fā)生。但這一問題拿到美國(guó)國(guó)會(huì)，民主黨和共和黨卻各不相讓，拿著“美債炸彈”大搞黨爭(zhēng)。

路透社報(bào)道截圖（題圖左側(cè)為麥卡錫，右側(cè)為拜登）

美國(guó)總統(tǒng)拜登是民主黨人。民主黨人控制著參議院，共和黨則把握著國(guó)會(huì)眾議院的控制權(quán)。拜登要想提高債務(wù)上限，需要和國(guó)會(huì)共和黨人達(dá)成一致。

拜登9日與國(guó)會(huì)參眾兩院民主、共和兩黨領(lǐng)袖就債務(wù)上限問題進(jìn)行磋商，但未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方?jīng)Q定12日再次磋商。拜登等民主黨人認(rèn)為應(yīng)無條件提高債務(wù)上限，但共和黨人堅(jiān)持民主黨必須先同意削減政府開支、再談提高債務(wù)上限。

美國(guó)兩黨的“膽小鬼游戲”

另據(jù)央視新聞報(bào)道，債務(wù)上限，是美國(guó)自己一手制造出來、到頭來又把自己逼入絕境的一個(gè)獨(dú)有的怪物。

百年前，美國(guó)參加第一次世界大戰(zhàn)之后由于戰(zhàn)爭(zhēng)支出驟增，美國(guó)國(guó)會(huì)首次賦予了聯(lián)邦政府自行發(fā)行國(guó)債的權(quán)力。之后，美國(guó)國(guó)會(huì)又對(duì)所有政府債務(wù)統(tǒng)一設(shè)定了上限。

這個(gè)上限為聯(lián)邦政府履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)設(shè)定了舉債的最高額度。觸及這條紅線，意味著美國(guó)財(cái)政部無權(quán)再借新債，需要國(guó)會(huì)提高或暫停債務(wù)上限。

多年來，靠著美元支撐的金融霸權(quán)，有美聯(lián)儲(chǔ)的印鈔機(jī)兜底，美國(guó)歷屆政府總能保持負(fù)債不高于上限，只不過靠的不是減少負(fù)債，而是不斷提高或暫停債務(wù)上限。

僅自1960年以來，美國(guó)就提高債務(wù)上限78次，平均每10個(gè)月一次。

今年1月觸及的最新債務(wù)上限已經(jīng)高達(dá)31.4萬億美元。而美國(guó)財(cái)政部為繼續(xù)履行支付義務(wù)而采取的“非常規(guī)措施”只夠撐到6月初。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

既然如此，美國(guó)國(guó)會(huì)再次提高或暫停債務(wù)上限不就行了？沒那么簡(jiǎn)單。

眾議院共和黨人要求白宮大幅削減財(cái)政開支，以換取他們支持提高債務(wù)上限。白宮方面則堅(jiān)稱債務(wù)是兩黨共同面對(duì)的問題，要求國(guó)會(huì)無條件提高債務(wù)上限。

諷刺的是，在“誰制造了債務(wù)危機(jī)”問題上，共和黨指責(zé)民主黨“花錢太多”導(dǎo)致財(cái)政赤字不斷累積，民主黨則指責(zé)共和黨的減稅政策導(dǎo)致了政府的入不敷出。

但事實(shí)是，輪流主政白宮的兩黨所制造的債務(wù)沒有最多、只有更多。

僅以拜登之前的兩任總統(tǒng)為例：民主黨人奧巴馬執(zhí)政8年欠了10萬億美元，共和黨人特朗普?qǐng)?zhí)政4年就欠了8萬億美元。

英國(guó)廣播公司圖表顯示，無論哪個(gè)黨執(zhí)政，美國(guó)的債務(wù)都在增加

有媒體評(píng)論，債務(wù)上限是美國(guó)自己造成的預(yù)算危機(jī)，圍繞債務(wù)上限的爭(zhēng)論不是經(jīng)濟(jì)問題，而是政治問題。

而由于拜登和麥卡錫在各自黨內(nèi)都面臨極端勢(shì)力的壓力，相互妥協(xié)的空間極為有限。這讓美國(guó)兩黨的爭(zhēng)斗成了一場(chǎng)十足的“膽小鬼游戲”。

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